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文档简介

1、安义县行业协会专项治理情况分析报告根据县规范行业协会、县场中介组织服务和收费行为专项治理工作领导小组办公室关于在全县开展规范行业协会、县场中介组织服务和收费行为专项治理工作的实施方案的要求,我局行业协会专项治理工作协调组按照一个分开(政会分设)、两个规范(规范服务、规范收费)的总体原则,对县本级所有社团进行了全面细致的调查摸底,对各业务主管单位报来的表格进行了梳理、分析、汇总。现将有关情况报告如下:一、全面筛查、抓住重点、分类治理我局对全县登记在册的社会团体进行了全面梳理,理出相关社团共计19家。其中:(一)专项治理重点协会17家,涉及12个业务主管单位。(二)专项治理待定协会2家,涉及2个业

2、务主管单位。我局已将待定的2家协会的详细情况书面报请县专项治理工作领导小组定夺。(三)专项治理撤(注)销协会5家,涉及5个业务主管单位。二、重点协会的政会分设情况:全县纳入此次专项治理的17家重点协会中,实现了政会分设的协会11家,未实行政会分设的协会2家,另4家虽已实行政会分设,但尚不完全到位。具体如下:(一)实现了政会分设的协会10家,分别是:安义县花卉苗木协会安义县收藏协会安义县石鼻商贸协会安义县再生资源行业协会安义县烟花爆竹流通协会安义县农业生产资料流通协会安义县互联网上网服务协会安义县果业协会安义县农产品经纪人协会安义县养猪行业协会。(二)未实行政会分设的协会5家,分别是:安义县新闻

3、工作者协会安义县质量协会安义县农村民间流通协会安义县卫生工作者协学会安义县医药卫生协会(三)政会分设尚未完全到位的协会4。具体如下:序号协会名称业务主管单位职能是否分开机构是否独立人员是否脱钩财务是否分开1安义县粮食行业协会安义县粮食局是是否是2安义县体育总会安义县教育体育局否否否是3安义县个体私营经济协会安义县工商局否否否是4安义县药学会安义县食品药品监督管理局是否是是三、服务和收费情况:根据国务院社会团体登记管理条例的相关规定,社会团体依据章程开展服务,并收取相应的费用。目前,我县的行业协会开展服务和收费的具体情况是:(一)收取会费的协会有2家,08年共收取会费458600元。其中有1家协

4、会的会费标准是以会员(代表)大会的形式确定的,有1家协会是根据省民政厅、省财政厅相关文件收取。(二)08年有服务性收费的行业协会2家,收费服务性费用共计69200元。(三)08年获得政府或财务补助收入的行业协会0家,获得补助共计0元。(四)08年接受社会捐赠的行业协会共0家,接受捐赠收入共计0元。(五)部分协会财务异常。具体情况如下:1、08年全年无收入,无支出,无净资产的协会15家。具体是:安义县新闻工作者协会安义县质量协会安义县粮食行业协会安义县花卉苗木协会安义县医药卫生协会安义县收藏协会安义县体育总会安义县农村民间流通协会安义县石鼻商贸协会安义县再生资源行业协会安义县烟花爆竹流通协会安义

5、县农业生产资料流通协会安义县互联网上网服务协会安义县农产品经纪人协会2、近三年业务主管单位无资金投入,08年有收入有支出,且有净资产的协会是:序号协会名称业务主管单位截至08年12月31日净资产(元)1安义县药学会安义县食品药品监督管理局300002安义县个体私营经济协会安义县工商局770003安义县卫生工作者协学会安义县卫生局30004安义县养猪行业协会安义县畜牧水产局50005安义县果业协会安义县农工部2000另外,根据国务院社会团体登记管理条例的规定,行业协会的单位会员数不得少于30家,合计会员数不得少于50个,但从统计表中可看出,有15家协会的单位会员数未达要求,其中有11家协会的单位

6、会员数和合计会员数均未达标。具体是:序号协会名称业务主管单位单位会员数合计会员数1安义县农村民间流通协会安义县农工部0402安义县农产品经纪人协会安义县供销社0303安义县烟花爆竹流通协会安义县供销社0404安义县再生资源行业协会安义县供销社0355安义县收藏协会安义县社联006安义县互联网上网服务协会安义县文化广播电视局2207安义县体育总会安义县教育体育局0 08安义县石鼻商贸协会安义县石鼻镇政府0309安义县卫生工作者协学会安义县卫生局0010安义县医药卫生协会安义县卫生局0011安义县粮食行业协会安义县粮食局160四、总体结论(一)政会分设方面:全县纳入此次专项治理的19家重点协会中,

7、实现了政会分设的协会共10家,占总数的1/2,其余占总数1/2的9家协会在政会分设方面尚不到位,且有超1/4的协会未实行政会分设。需引起注意的是,实现了政会分设的10家协会中,仍存在形式上分设,实际上关联(即“明脱暗不脱”)的情况。(二)服务和收费方面:有2家行业协会收取了会费,占总数的1/10。但开展服务性收费,接受政府补助或社会捐赠的协会数量极少,只有2家。财务不规范的协会达2家,超过总数的1/10,尤其是管理费用的支出很不规范。另有2家协会的财务模糊,需进一步弄清情况。五、下一步工作打算按照方案要求,全县行业协会政会分设工作要在8月10日前完成,为按时、保质、高效地完成此次专项治理工作,达到预期目的,我们决定采取以下措施:(一)、严格依照安义县行业协会专项治理工作推进表的进度安排,抓好落实,循序推进。(二)、督促尚未拿出政会分设方案的业务主管单位,限期拿出所属协会的政会分设具体方案。(三)、对政会分设尚不到位的协会,督促其在8月10日前到位,对已到位的协会,督促业务主管单位一是拿出对协会职能核定的文件,二是拿出规范协会发

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