年产xxx套智能环保免烧砖机项目企划书（参考范文）

1、MACRO.泓域咨询 /年产xxx套智能环保免烧砖机项目企划书报告说明近年来，砖机制造业的主要原材料钢材产能相对过剩，价格相对较低，利好于本行业发展。据国家统计局数据，2016年1-11月，我国粗钢累计产量7.39亿吨，同比增长1.10%；钢材累计产量10.43亿吨，同比增长2.40%。2016年1-11月粗钢平均日产220.60万吨，较2015年全年平均日产220.20万吨仅增加了0.40万吨。预计2016年我国粗钢产量将近8.10亿吨，钢材产量约11.50亿吨左右，同比均小幅增长。根据谨慎财务估算，项目总投资15877.01万元，其中：建设投资12997.08万元，占项目总投资的81.86

2、%；建设期利息135.54万元，占项目总投资的0.85%；流动资金2744.39万元，占项目总投资的17.29%。项目正常运营每年营业收入29500.00万元，综合总成本费用25177.11万元，净利润3146.11万元，财务内部收益率13.23%，财务净现值822.46万元，全部投资回收期6.62年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的

3、模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。目录第一章 行业发展分析8一、 行业影响因素8二、 行业规模10三、 行业发展现状及趋势11第二章 项目投资背景分析14一、 行业基本概况14二、 行业风险特征15三、 项目实施的必要性16第三章 总论17一、 项目名称及项目单位17二、 项目建设地点17三、 可行性研究范围17四、 编制依据和技术原则18五、 建设背景、规模19六、 项目建设进度19七、 原辅材料及设备20八、 环境影响20九、 建设投资估算20十、 项目主要技术经济指标21主要经济指标一览表21十一、 主要结论及建议23第四章 建设内容与产

4、品方案24一、 建设规模及主要建设内容24二、 产品规划方案及生产纲领24产品规划方案一览表25第五章 选址方案26一、 项目选址原则26二、 建设区基本情况26三、 创新驱动发展27四、 社会经济发展目标29五、 产业发展方向30六、 项目选址综合评价31第六章 法人治理33一、 股东权利及义务33二、 董事38三、 高级管理人员42四、 监事44第七章 运营管理46一、 公司经营宗旨46二、 公司的目标、主要职责46三、 各部门职责及权限47四、 财务会计制度51第八章 发展规划分析54一、 公司发展规划54二、 保障措施55第九章 劳动安全生产58一、 编制依据58二、 防范措施60三、

5、 预期效果评价63第十章 节能分析64一、 项目节能概述64二、 能源消费种类和数量分析65能耗分析一览表65三、 项目节能措施66四、 节能综合评价66第十一章 原辅材料供应、成品管理68一、 项目建设期原辅材料供应情况68二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理68第十二章 进度规划方案70一、 项目进度安排70项目实施进度计划一览表70二、 项目实施保障措施71第十三章 环境保护方案72一、 编制依据72二、 建设期大气环境影响分析73三、 建设期水环境影响分析75四、 建设期固体废弃物环境影响分析75五、 建设期声环境影响分析76六、 营运期环境影响77七、 环境管理分析78八、 结论7

6、9九、 建议79第十四章 人力资源分析80一、 人力资源配置80劳动定员一览表80二、 员工技能培训80第十五章 投资计划方案83一、 投资估算的依据和说明83二、 建设投资估算84建设投资估算表86三、 建设期利息86建设期利息估算表86四、 流动资金87流动资金估算表88五、 总投资89总投资及构成一览表89六、 资金筹措与投资计划90项目投资计划与资金筹措一览表90第十六章 经济收益分析92一、 经济评价财务测算92营业收入、税金及附加和增值税估算表92综合总成本费用估算表93固定资产折旧费估算表94无形资产和其他资产摊销估算表95利润及利润分配表96二、 项目盈利能力分析97项目投资现

7、金流量表99三、 偿债能力分析100借款还本付息计划表101第十七章 风险分析103一、 项目风险分析103二、 项目风险对策105第十八章 招标方案107一、 项目招标依据107二、 项目招标范围107三、 招标要求107四、 招标组织方式108五、 招标信息发布111第十九章 项目总结112第二十章 附表附件114建设投资估算表114建设期利息估算表114固定资产投资估算表115流动资金估算表116总投资及构成一览表117项目投资计划与资金筹措一览表118营业收入、税金及附加和增值税估算表119综合总成本费用估算表119固定资产折旧费估算表120无形资产和其他资产摊销估算表121利润及利润

8、分配表121项目投资现金流量表122第一章 行业发展分析一、 行业影响因素1、影响行业发展的有利因素（1）国家产业政策支持近年来，国家出台多项政策，支持砖机制造业朝着节能环保方向发展。根据市场发展趋势和贯彻落实中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见、中国制造2025、国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见和绿色建筑行动方案等要求，建材机械未来五年，将以新型工业化、城镇化等需求为牵引，以促进绿色生产和绿色消费为主要目的。（2）技术水平不断提高促进行业发展在国家产业政策的推动下，我国砖瓦机械从原来以黏土为原料制砖向利用煤矸石、粉煤灰、建筑垃圾和污泥等各类固体废弃物生产节能、节

9、土、利废、环保的新型墙体材料发展。随着砖瓦工业机械化程度的提高，砖瓦生产企业对砖瓦机械的要求越来越高，自动化、智能化成为发展趋势。砖瓦机械企业纷纷与高等院校和科研院所合作，加大研发投入，开发新产品满足客户的需求，促进了行业的发展。2、影响行业发展的不利因素（1）技术和工业尚较世界一流水准落后我国砖机制造业虽然获得了长足发展，但是在技术、工艺方面与德国、美国等一流水准存在差距，规模化、自动化程度不足，砖机所产产品性能不足。（2）行业集中度低，各企业生产水平参差不齐目前，我国砖机市场竞争激烈，表面上是供大于求，实际是由于砖机制造业行业投资门槛较低，企业质量良莠不齐，低成本、低质量、低性能的产品挤入

10、市场，影响并制约着行业的技术进步。但是随着产业结构调整步伐的加快和国家产业政策的落实，对生产节能、节地、利废、环保新型材料的技术要求不断提高，这对砖机制造企业是一个新的挑战。企业必须具备一定资金、技术、人才等，不断开展技术研发和技术创新，才能适应新形势下市场发展的要求。（3）下游行业发展放缓房地产行业是砖瓦等墙体材料主要的需求行业，近年来，我国房地产行业经过了快速发展后发展速度明显回落，部分地区商品房出现库存积压，整体表现较为增长乏力，需求疲软。下游行业发展放缓间接给行业带来一定的市场压力。（4）技术创新能力不足目前，我国建材机械行业技术创新能力还比较薄弱，主要表现在产业关键设备和核心技术对外

11、依存度高，产品科技含量低；尤其对于高端建材机械，企业技术创新研发投入明显不足，自主创新能力不强；高层次创新型人才缺乏，创新乏力等。二、 行业规模砖机制造业的发展与其下游砖瓦工业和房地产行业的发展是密不可分的。在我国，改革开放以来经济发展取得了举世瞩目的成绩，在这一过程中，我国的砖瓦工业也经历了翻天覆地的变化。在我国经济高速发展的推动下和在国家产业政策的指导下，我国砖瓦工业从手工作坊式和半机械化生产发展到现在人工控制、自动化生产，从生产单一粘土实心砖产品发展到多品种、多功能具有节能、节地、利废、环保功能的新型砖瓦产品，砖瓦产品的结构也进行了调整，多孔砖、空心砖、空心砌块、墙体装饰板、清水墙装饰砖

12、、地砖等等不断出现，满足了各类建筑的需求。目前，砖瓦工业已经成为国民经济建设中不可缺失的一个工业门类，特别是在推动我国城镇化建设、住宅产业化、建筑节能化的发展进程中，在建设资源节约型、环境友好型社会中，发挥着重要的作用。根据国家有关部门的统计数据，2016年上半年规模以上企业砖产量为2,482.10亿块标砖，比上年同期增长4.20%。砖瓦工业发展，砖瓦机械是基础要素。砖产品年总量的增加，带动了砖机制造业的快速发展。从1967年我国将自行生产制造的真空挤出机第一次应用生产开始，经过了约五十年的发展，通过不断的学习、摸索和改造，我国的砖机技术水平有了显著的提高，产品种类不断丰富，砖机生产企业也如雨

13、后春笋般不断涌现，企业规模不断扩大。2016年建材行业完成固定资产投资1.60万亿元，同比增长1.00%，与前3季度同比下降3.90%相比，增速由负转正。另外，根据统计，截至2015年10月，我国建材机械制造企业达到607家，本行业已初步形成一定规模，竞争力逐渐提升，国内外市场地位进一步提升。砖机制造业上游行业为钢材及减速机、离合器、齿轮等零配件供应商。砖机制造业下游行业是砖瓦、新型墙体材料生产企业，该产业链终端应用领域包括房屋建筑、铁路和公路路沿、桥梁、码头、引排水工程建设以及人行道路、广场、园林、水土保持等市政工程建设。三、 行业发展现状及趋势1、从砖机制造企业来分析上世纪二十年代后期，在

14、一些国有砖瓦厂自身机械检修的基础上出现小规模生产砖瓦机械配件和设备。70年代后期，从砖瓦厂中分离出来形成了专业化的砖瓦机械制造厂。80年代后期，砖瓦机械生产企业由原来的十几家增加到了几十家。1990年至今，我国开始了墙材革新与建筑节能工作，开始了新一轮的技术创新。多种复杂原料的加工制备、真空挤出机等，为生产节能、节地、利废、环保的新型砖瓦产品提供了先进设备和技术，推动了砖瓦生产向机械化、自动化方向发展。随着国家新的产业政策出台，节能环保、多功能砖类产品逐渐替代了传统砖类产品，制砖生产线也逐步进行更新换代，市场对于高技术、新型制砖设备需求越来越大。2、从产品结构角度来分析目前，我国砖类产品品种已

15、从单一的实心黏土砖发展成多品种和多规格的烧结多孔砖、空心砖、空心砌块、保温砖、保温空心砌块、复合保温砖、复合保温空心砌块、墙地砖、路面砖、煤矸石砖、粉煤灰砖、墙体装饰板及烧结瓦等烧结类产品，以及蒸压灰砂砖、蒸压粉煤灰砖等非烧结类产品。产品的种类由实心砖向空心化、高孔洞率、节能、节土、利废、环保方向发展，行业逐步优化，品质逐步上升，产品出现了多品种和多规格，满足了建筑市场的不同需求。同时，低档次产品开始显现淘汰趋势。3、从原材料供应角度来分析近年来，砖机制造业的主要原材料钢材产能相对过剩，价格相对较低，利好于本行业发展。据国家统计局数据，2016年1-11月，我国粗钢累计产量7.39亿吨，同比增

16、长1.10%；钢材累计产量10.43亿吨，同比增长2.40%。2016年1-11月粗钢平均日产220.60万吨，较2015年全年平均日产220.20万吨仅增加了0.40万吨。预计2016年我国粗钢产量将近8.10亿吨，钢材产量约11.50亿吨左右，同比均小幅增长。4、从消费市场角度来分析2016年规模以上建材行业主营业务收入5.26万亿元，同比增长5.50%，利润总额3,435.00亿元，同比增长11.70%。2016年建材行业完成固定资产投资1.60万亿元，同比增长1.00%，与前3季度同比下降3.90%相比，增速由负转正。其中，水泥行业全年完成投资990.00亿元，同比下降8.40%，平板

17、玻璃行业全年完成投资270.00亿元，同比下降9.30%。这一方面说明抑制水泥、平板玻璃业在不断的向规模化、集团化方向发展。砖瓦装备生产企业将在提升设备的耐磨性、废物利用、操作方便等方面加强技术革新，努力提升产品质量。第二章 项目投资背景分析一、 行业基本概况随着机械工艺的发展，当前新型砖机能高效利用粉煤灰、炉渣、石粉、脱硫灰、矿渣、煤矸石、磷石膏、尾矿砂等生产新型砖材，如蒸压粉煤灰砖、蒸压灰砂砖、加气混凝土制品等。新型砖材一方面可以有效的利用粉煤灰、矿渣乃至工业废渣，进行废物循环利用，另一方面其环保节能，因此受到了国家的大力支持和肯定。砖机制造业发展与国民经济发展景气度、社会固定资产投资、相

18、关产业发展方向与投资力度、国家金融政策等均有一定的关联，其中与社会固定资产投资有着较密切的关系，投资增长率高，将会拉动砖机市场需求快速增长。砖瓦是墙体材料的重要组成部分，被广泛应用于我国城乡建设中的住宅和公共建筑的承重、非承重墙体围护结构以及屋面、道路、广场路面等部位，与人们的生活息息相关，其产量和产值在国民经济中占有举足轻重的地位。受益于国家政策的大力支持、城市化和工业化加快引发的需求升温、国际产业转移的加快以及行业市场化改革所激发出的内在活力，过去几年，包括砖机在内的机械制造行业整体有了一个跨越式的发展，年均增速高达25%以上。目前，我国砖机制造业整体还处于追赶国际先进水平阶段，提升装备制

19、造的设计、质量和管理水平还有一段很长的路要走。我国的砖机制造企业应提倡专业化的分工和协作，由粗放式的管理向精细化管理转变，根据原材料性能及所生产的产品和工艺要求合理配置砖机设备参数，提高砖机设备材质及内在质量，提高窑炉工程的设计水平，提高热能利用效率，通过自主研发和创新以及现代化的管理，向机械化、自动化、智能化方向发展。二、 行业风险特征1、对下游行业需求依赖的风险砖机制造业与房地产业的发展息息相关。我国房地产行业深受国家宏观调控政策影响，当前宏观经济增长放缓和下游行业景气度波动对本行业的发展或将造成阶段性影响。根据国家统计局数据显示：2016年全年房地产开发投资10.30万亿元，比上年名义增

20、长6.90%。若房地产行业未来出现持续经营困难局面，本行业的生产经营将会受到一定冲击。2、原材料成本波动风险钢材为砖机的主要原材料之一，其成本占生产成本比例较大，钢材采购价格的波动直接影响生产成本。钢材原材料价格与宏观经济形势密切相关，周期性较强。近年来，钢材价格波动频繁，砖机制造企业面临较大的成本波动压力。3、人才短缺和流失的风险目前我国大中专院校相关专业的毕业生到砖机制造企业长期扎根工作的数量较少，企业员工缺乏职业技能培训，专业技术人才不足，技术创新能力薄弱，导致新产品开发与市场应用受到制约。另一方面，行业高端技术人才缺乏，企业还面临同行挖墙脚而造成的人才流失风险。三、 项目实施的必要性（

21、一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第三章 总论一、 项目名称及项目单位项目名称：年产xxx套智能环保免烧砖机项目项目单位：xx集团有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx（待定），占地面积约35.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围根据项目的特点，报

22、告的研究范围主要包括：1、项目单位及项目概况；2、产业规划及产业政策；3、资源综合利用条件；4、建设用地与厂址方案；5、环境和生态影响分析；6、投资方案分析；7、经济效益和社会效益分析。通过对以上内容的研究，力求提供较准确的资料和数据，对该项目是否可行做出客观、科学的结论，作为投资决策的依据。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、一般工业项目可行性研究报告编制大纲;2、建设项目经济评价方法与参数(第三版);3、建设项目用地预审管理办法;4、投资项目可行性研究指南;5、产业结构调整指导目录。（二）技术原则1、所选择的工艺技术应先进、适用、可靠，保证项目投产后，能安全、稳定、长周期、连续运行。

23、2、所选择的设备和材料必须可靠，并注意解决好超限设备的制造和运输问题。3、充分依托现有社会公共设施，以降低投资，加快项目建设进度。4、贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防同时设计、同时建设、同时投产。5、消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的法规和要求，符合行业相关标准。6、所选择的产品方案和技术方案应是优化的方案，以最大程度减少投资，提高项目经济效益和抗风险能力。科学论证项目的技术可靠性、项目的经济性，实事求是地作出研究结论。五、 建设背景、规模（一）项目背景在国家产业政策的推动下，我国砖瓦机械从原来以黏土为原料制砖向利用煤矸石、粉煤灰、建筑垃圾和污泥等各

24、类固体废弃物生产节能、节土、利废、环保的新型墙体材料发展。随着砖瓦工业机械化程度的提高，砖瓦生产企业对砖瓦机械的要求越来越高，自动化、智能化成为发展趋势。砖瓦机械企业纷纷与高等院校和科研院所合作，加大研发投入，开发新产品满足客户的需求，促进了行业的发展。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积23333.00（折合约35.00亩），预计场区规划总建筑面积39623.72。其中：生产工程25275.80，仓储工程6554.76，行政办公及生活服务设施4577.26，公共工程3215.90。项目建成后，形成年产xxx套智能环保免烧砖机的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx

25、集团有限公司将项目工程的建设周期确定为12个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括碳钢、不锈钢、金属容器、管道、阀门、电动机、仪器仪表、焊条、PAC、PAM、NaOH、HCL、机油。（二）主要设备主要设备包括：直流氩弧焊机、交流弧焊机、直流弧焊机、电动型材切割机、电动套丝机、手电钻、台式钻床、立式电动砂轮机、电动葫芦、空压机、总磷测定仪、氨氮测定仪、浊度仪、氨氮测定仪、溶氧仪、pH计、分析天平、烘箱、COD氨氮双参数测定仪、COD测定仪。八、 环境影响本项目的建设符合国

26、家的产业政策，该项目建成后落实本评价要求的污染防治措施，认真履行“三同时”制度后，各项污染物均可实现达标排放，且不会降低评价区域原有环境质量功能级别。因而从环境影响的角度而言，该项目是可行的。九、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资15877.01万元，其中：建设投资12997.08万元，占项目总投资的81.86%；建设期利息135.54万元，占项目总投资的0.85%；流动资金2744.39万元，占项目总投资的17.29%。（二）建设投资构成本期项目建设投资12997.08万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备

27、费，其中：工程费用11183.99万元，工程建设其他费用1450.56万元，预备费362.53万元。十、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入29500.00万元，综合总成本费用25177.11万元，纳税总额2244.11万元，净利润3146.11万元，财务内部收益率13.23%，财务净现值822.46万元，全部投资回收期6.62年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积23333.00约35.00亩1.1总建筑面积39623.721.2基底面积14466.461.3投资强度万元/亩350.702总投资万元15877

28、.012.1建设投资万元12997.082.1.1工程费用万元11183.992.1.2其他费用万元1450.562.1.3预备费万元362.532.2建设期利息万元135.542.3流动资金万元2744.393资金筹措万元15877.013.1自筹资金万元10344.943.2银行贷款万元5532.074营业收入万元29500.00正常运营年份5总成本费用万元25177.11""6利润总额万元4194.81""7净利润万元3146.11""8所得税万元1048.70""9增值税万元1067.33"&qu

29、ot;10税金及附加万元128.08""11纳税总额万元2244.11""12工业增加值万元7987.65""13盈亏平衡点万元14324.17产值14回收期年6.6215内部收益率13.23%所得税后16财务净现值万元822.46所得税后十一、 主要结论及建议该项目的建设符合国家产业政策；同时项目的技术含量较高，其建设是必要的；该项目市场前景较好；该项目外部配套条件齐备，可以满足生产要求；财务分析表明，该项目具有一定盈利能力。综上，该项目建设条件具备，经济效益较好，其建设是可行的。第四章 建设内容与产品方案一、 建设规模及主要建设内

30、容（一）项目场地规模该项目总占地面积23333.00（折合约35.00亩），预计场区规划总建筑面积39623.72。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx集团有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx套智能环保免烧砖机，预计年营业收入29500.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按

31、照初步产品方案进行测算。2016年规模以上建材行业主营业务收入5.26万亿元，同比增长5.50%，利润总额3,435.00亿元，同比增长11.70%。2016年建材行业完成固定资产投资1.60万亿元，同比增长1.00%，与前3季度同比下降3.90%相比，增速由负转正。其中，水泥行业全年完成投资990.00亿元，同比下降8.40%，平板玻璃行业全年完成投资270.00亿元，同比下降9.30%。这一方面说明抑制水泥、平板玻璃业在不断的向规模化、集团化方向发展。砖瓦装备生产企业将在提升设备的耐磨性、废物利用、操作方便等方面加强技术革新，努力提升产品质量。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价

32、（元）年设计产量产值1智能环保免烧砖机套xx2智能环保免烧砖机套xx3智能环保免烧砖机套xx4.套5.套6.套合计xxx29500.00第五章 选址方案一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基本情况实现地区生产总值xx万亿元、增长xx%，总量排名全国城市第xx、上升xx位，全社会固定资产投资增长xx%，社会消费品零售总额增长xx%，一般公共预算收入同口径增长xx%，城乡居民人均可支配收入分别增长xx%、xx%。xx年地区生产总值增速继续保持高于区域态势，

33、一般公共预算收入同口径增速与经济增长趋势基本一致，就业局势保持总体稳定，万元地区生产总值能耗、主要污染物排放进一步降低。到“十三五”末，力争实现经济增长、发展质量效益、生态环境在省市争先进位；地区生产总值比2010年增加1.5倍以上、城乡居民人均可支配收入比2010年增加1.5倍以上；是到2020年确保如期全面建成小康社会。当前时期，地区仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。和平与发展的时代主题没有变，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，世界经济缓慢复苏，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，全球治理体系深刻变化。我国经济长期向好的基本面没有变，经济发展进入新常态，发展方式加快转

34、变，新的增长动力加快孕育，经济中高速增长、迈向中高端水平的趋势明显。未来五年，地区将由低中等收入向中上等收入跨越，由乡村社会向城市社会转型，产业由中低端向中高端水平提升，工业化由中期阶段向中后期阶段发展，人民生活由总体小康向全面小康迈进，进入新的发展阶段，保持经济持续较快发展的空间广阔、潜力巨大。必须清醒看到，世界经济仍在深度调整，复苏进程艰难曲折。我国“三期叠加”特征明显，新旧增长动力逐步转换，发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出。在工业化中期阶段进入新常态，面临的挑战更加复杂严峻，主要是稳增长压力大，传统增长动力减弱，新兴增长动力难以接续；转型升级难度大，传统产业面临困境，先进制造业和

35、现代服务业发展滞后，创新能力薄弱；资源约束趋紧，土地、能源、人才等供需矛盾突出，环境质量有所下降；公共服务供给不足，公共产品和公共服务水平与全国差距大，贫困量多面广程度深，短板瓶颈明显；开放型经济水平不高，区位优势和通道作用未能充分发挥。三、 创新驱动发展（一）提高制造业创新能力。深入推动以科技创新为核心的全面创新，完善以企业为主体、市场为导向、产学研资用相结合的制造业创新体系，围绕产业链部署创新链，围绕创新链配置资源链，引导企业加大研发投入，加强关键核心技术研发，加强研发机构建设，加速科技成果产业化，激发科技型中小企业创新活力，构建创新生态系统，不断提高关键环节和重点领域的创新能力。（二）加

36、快制造业供给侧结构性改革。按照供给侧结构性改革整体部署，发展壮大战略性新兴产业，改造提升传统产业，促进战略性新兴产业与传统产业有序衔接、竞相发力，构建多支柱产业体系，不断增加有效供给。以市场化、法制化方式加快化解过剩产能，盘活“僵尸企业”和空壳公司资产，积极稳妥去除无效供给。（三）推动制造业开放发展。充分利用国际国内两个市场两种资源，发挥重点区域的引领带动作用，提高利用内外资水平，深化国际产业合作，推动加工贸易创新发展，完善国际物流通道，吸引全球要素集聚我市，促进本地产品分销全球，打造内陆开放高地新优势。（四）推进信息化与工业化深度融合。加快推动新一代信息技术与制造技术融合发展，把智能制造作为

37、两化深度融合的主攻方向，完善智能制造支撑体系，推进制造过程智能化，深化制造业与互联网融合，加强互联网基础设施建设，全面提升企业信息化智能化水平。（五）强化工业基础能力。核心基础零部件（元器件）、先进基础工艺、关键基础材料和产业技术基础（以下统称“四基”）等工业基础能力薄弱，是制约制造业创新发展和质量提升的症结所在。要坚持问题导向，聚焦汽车、智能终端、机器人等重点产品，注重需求侧激励，统筹好、引导好、发挥好整机企业与基础企业双方积极性，加快破解制约制造业发展的瓶颈。（六）加强质量品牌建设。提高企业质量控制能力，提升产品质量，完善质量管理机制，夯实质量发展基础，优化质量发展环境，努力实现制造业质量

38、大幅提升。鼓励企业追求卓越品质，形成具有自主知识产权的名牌产品，不断提升企业品牌价值和重庆制造整体形象。四、 社会经济发展目标建设高质高效、持续发展的经济发展强市。经济保持平稳较快增长，产业结构优化升级，实体经济不断壮大，质量效益明显提高。创新驱动成为经济社会发展的主要动力，科技创新能力明显增强。区域协同发展取得明显成效，开放型经济达到新水平。产业强市成效显著，项目建设鳞次栉比，传统产业优化升级，新兴产业蓬勃兴起，现代农业和服务业迅猛发展、蒸蒸日上，市域综合经济实力和影响力迈上新台阶。建设生态良好、环境优美的秀美生态城市。城镇化进程进一步加快，中心城区综合服务功能大幅提升，中小城市和特色小城镇

39、格局基本形成，城镇化率达到60%以上。生态文明建设加快推进，具备条件的农村基本建成美丽乡村。节约型社会、循环经济深入发展，主要污染物减排如期实现省下达目标任务，森林覆盖率大幅提升，环境质量明显改善，经济、人口与资源环境相协调的发展格局初步形成。五、 产业发展方向以“中国制造2025”和“互联网+”行动计划为引领，实施产业强县战略，推进新型工业化进程，实现工业率先发展。着力建设一流的经济开发区，打造现代制造业先进配套基地。以开发区和特色产业基地为发展平台，以项目建设为发展支撑，深入推进传统特色产业转型升级和新兴产业率先发展，形成先进制造业主导的工业发展格局。到“十三五”末，力争全部工业总产值突破

40、500亿元；规模以上企业数量每年新增15家以上，达到220家以上，规上工业增加值增速达到9%以上。（一）着力推进园区率先发展以规划为引领，完善基础设施建设，加快招商引资进度，以“工业新城生态园区”为目标，助力产业转型发展、率先发展。（二）加快传统产业转型升级“十三五”期间，配合产业转型升级，逐步淘汰低端钢铁压延、低端零配件加工制造等技术含量低、高耗能低产出行业，实现传统特色制造业高端化发展。（三）推动新兴产业发展壮大坚持传统产业与新兴产业双轮驱动，大力培育壮大新能源车辆制造、汽车零部件生产、数控设备生产等新兴产业，为经济发展提供新的支撑。力争到“十三五”末，新兴产业产值占工业总产值的比重达到3

41、0%以上。六、 项目选址综合评价项目选址区域地势平坦开阔，四周无污染源、自然景观及保护文物。供电、供水可靠，给、排水方便，而且，交通便利、通讯便捷、远离居民区，所以，从项目选址周围环境概况、资源和能源的利用情况以及对周围环境的影响分析，拟建工程的项目选址选择是科学合理的。第六章 法人治理一、 股东权利及义务股东按其所持有股份的种类享有权利，承担义务；持有同一种类股份的股东，享有同等权利，承担同种义务。股东为单位的，股东单位内部对公司收购、出售资产、对外担保、对外投资等事项的决策有相关规定的，公司不得以股东单位决策程序取代公司的决策程序，公司应依据公司章程及公司制定的相关制度确定决策程序。股东单

42、位可自行履行内部审批流程后由其代表依据公司法、公司章程及公司相关制度参与公司相关事项的审议、表决与决策。1、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会并行使相应的表决权；（3）对公司的经营行为进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及公司章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅公司章程、股东名册、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议和财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异

43、议的股东，要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。2、股东提出查阅前条所述有关信息或索取资料的，应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件，公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。但相关信息及资料涉及公司未公开的重大信息的情况除外。3、公司股东大会、董事会的决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起60日内，请求人民法院撤销。公司根据股东大会、董事会决议已办理变更登记的，人民法院宣告该决议无效或者撤销该

44、决议后，公司应当向公司登记机关申请撤销变更登记。4、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（4）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；5、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。6、公司的股东或实际控制人不得占用或转移公司资金、资产及其他资源。如果存在股东占用或转移公司资金、资产及其他资源情况的，公司应当扣减该股东所应分配的红利，以偿还被其占用或者转移的资金、资产及

45、其他资源。控股股东发生上述情况时，公司应立即申请司法系统冻结控股股东持有公司的股份。控股股东若不能以现金清偿占用或转移的公司资金、资产及其他资源的，公司应通过变现司法冻结的股份清偿。公司董事、监事、高级管理人员负有维护公司资金、资产及其他资源安全的法定义务，不得侵占公司资金、资产及其他资源或协助、纵容控股股东及其附属企业侵占公司资金、资产及其他资源。公司董事、监事、高级管理人员违反上述规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。造成严重后果的，公司董事会对于负有直接责任的高级管理人员予以解除聘职，对于负有直接责任的董事、监事，应当提请股东大会予以罢免。公司还有权视其情节轻重对直接责任人追究法律责

46、任。7、公司的控股股东、实际控制人及其他关联方不得利用其关联关系损害公司利益，不得占用或转移公司资金、资产及其他资源。违反规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司的控股股东、实际控制人及其控制的企业不得以下列任何方式占用公司资金、损害公司及其他股东的合法权益，不得利用其控制地位损害公司及其他股东的利益：（1）公司为控股股东、实际控制人及其控制的企业垫付工资、福利、保险、广告等费用和其他支出；（2）公司代控股股东、实际控制人及其控制的企业偿还债务；（3）有偿或者无偿、直接或者间接地从公司拆借资金给控股股东、实际控制人及其控制的企业；（4）不及时偿还公司承担控股股东、实际控制人及其控制的企业

47、的担保责任而形成的债务；（5）公司在没有商品或者劳务对价情况下提供给控股股东、实际控制人及其控制的企业使用资金；8、控股股东、实际控制人及其控制的企业不得在公司挂牌后新增同业竞争。9、公司股东、实际控制人、收购人应当严格按照相关规定履行信息披露义务，及时披露公司控制权变更、权益变动和其他重大事项，并保证披露的信息真实、准确、完整，不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。公司股东、实际控制人、收购人应当积极配合公司履行信息披露义务，不得要求或者协助公司隐瞒重要信息。10、公司股东、实际控制人及其他知情人员在相关信息披露前负有保密义务，不得利用公司未公开的重大信息谋取利益，不得进行内幕交易、操纵市

48、场或者其他欺诈活动。11、通过接受委托或者信托等方式持有或实际控制的股份达到5%以上的股东或者实际控制人，应当及时将委托人情况告知公司，配合公司履行信息披露义务。12、公司控股股东、实际控制人及其一致行动人转让控制权的，应当公平合理，不得损害公司和其他股东的合法权益。控股股东、实际控制人及其一致行动人转让控制权时存在下列情形的，应当在转让前予以解决：（1）违规占用公司资金；（2）未清偿对公司债务或者未解除公司为其提供的担保；（3）对公司或者其他股东的承诺未履行完毕；（4）对公司或者中小股东利益存在重大不利影响的其他事项。二、 董事1、公司设董事会，对股东大会负责。2、董事会由9名董事组成（其中

49、独立董事3人），设董事长1人3、董事会行使下列职权：（1）召集股东大会，并向股东大会报告工作；（2）执行股东大会的决议；（3）决定公司的经营计划和投资方案；（4）制订公司的年度财务预算方案、决算方案；（5）制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案；（6）在股东大会授权范围内，决定公司对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易等事项；（7）决定公司内部管理机构的设置；（8）聘任或者解聘公司总经理、董事会秘书；根据总经理的提名，聘任或者解聘公司副总经理、财务总监等高级管理人员，并决定其报酬事项和奖惩事项。4、公司董事会应当就注册会计师对公司财务报告出具的非标准审计意见向股东大会

50、作出说明。5、董事会制定董事会议事规则，以确保董事会落实股东大会决议，提高工作效率，保证科学决策。6、董事会应当确定对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易的权限，建立严格的审查和决策程序；重大投资项目应当组织有关专家、专业人员进行评审，并报股东大会批准。7、董事会设董事长1人，由董事会以全体董事的过半数选举产生。8、董事长行使下列职权：（1）主持股东大会和召集、主持董事会会议；（2）督促、检查董事会决议的执行；（3）签署董事会重要文件和其他应由公司法定代表人签署的其他文件；（4）行使法定代表人的职权；（5）在发生特大自然灾害等不可抗力的紧急情况下，对公司事务行使符合

51、法律规定和公司利益的特别处置权，并在事后向公司董事会和股东大会报告；（6）董事会授予的其他职权。9、董事长不能履行职务或者不履行职务的，由半数以上董事共同推举一名董事履行职务。10、董事会每年至少召开两次会议，由董事长召集，于会议召开10日以前书面通知全体董事和监事。11、代表1/10以上表决权的股东、1/3以上董事或者监事会，可以提议召开董事会临时会议。董事长应当自接到提议后10日内，召集和主持董事会会议。12、董事会召开临时董事会会议的通知方式为：于会议召开三日之前以电话、传真或电子邮件的方式通知全体董事。13、董事会会议通知包括以下内容：（1）会议日期和地点；（2）会议期限；（3）事由及

52、议题；（4）发出通知的日期。14、董事会会议应有过半数的董事出席方可举行。董事会作出决议，必须经全体董事的过半数通过。董事会决议的表决，实行一人一票。15、董事与董事会会议决议事项所涉及的企业有关联关系的,不得对该项决议行使表决权，也不得代理其他董事行使表决权。该董事会会议由过半数的无关联关系董事出席即可举行，董事会会议所作决议须经无关联关系董事过半数通过。出席董事会的无关联董事人数不足3人的，应将该事项提交股东大会审议。16、董事会决议表决方式为：董事以举手表决方式或者以书面表决方式。董事会临时会议在保障董事充分表达意见的前提下，可以用传真方式或召开电话会议的方式进行并作出决议，并由参会董事

53、签字。17、董事会会议，应由董事本人出席；董事因故不能出席，可以书面委托其他董事代为出席，委托书中应载明代理人的姓名，代理事项、授权范围和有效期限，并由委托人签名或盖章。代为出席会议的董事应当在授权范围内行使董事的权利。董事未出席董事会会议，亦未委托代表出席的，视为放弃在该次会议上的投票权。18、董事会应当对会议所议事项的决定做成会议记录，出席会议的董事应当在会议记录上签名。董事会会议记录作为公司档案保存，保存期限不少于10年。19、董事会会议记录包括以下内容：（1）会议召开的日期、地点和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事会的董事（代理人）姓名；（3）会议议程；（4）董事发

54、言要点；（5）每一决议事项的表决方式和结果（表决结果应载明赞成、反对或弃权的票数）。三、 高级管理人员1、公司设总经理1名，由董事会聘任或解聘。公司可设副总经理，由董事会聘任或解聘。公司总经理、副总经理、财务总监和董事会秘书为公司高级管理人员。董事可受聘兼任总经理、副总经理或者其他高级管理人员。财务总监是公司的财务负责人。董事会秘书负责信息披露事务，是公司的信息披露负责人。2、本章程关于不得担任董事的情形、同时适用于高级管理人员。财务负责人作为高级管理人员，除符合前款规定外，还应当具备会计师以上专业技术职务资格，或者具有会计专业知识背景并从事会计工作三年以上。本章程关于勤勉义务的规定，同时适用

55、于高级管理人员。3、在公司控股股东、实际控制人单位担任除董事以外其他职务的人员，不得担任公司的高级管理人员。4、总经理和其他高级管理人员每届任期3年，连聘可以连任。5、总经理对董事会负责，行使下列职权：（1）主持公司的经营管理工作，组织实施董事会决议，并向董事会报告工作；（2）组织实施公司年度经营计划和投资方案；（3）拟订公司内部管理机构设置方案；（4）拟订公司的基本管理制度；（5）制定公司的具体规章；（6）提请董事会聘任或者解聘公司副总经理、财务总监；（7）决定聘任或者解聘除应由董事会决定聘任或者解聘以外的负责管理人员；（8）拟定公司职工的工资、福利、奖惩，决定公司职工的聘用和解聘；（9）本章程或董事会授予的其他职权。6、总经理应当列席董事会会议。非董事总经理在董事会上没有表决权。7、总经理应当制定总经理工作细则，报董事会批准后实施。8、总经理工作细则包括下列内容：（1）总经理会议召开的条件、程序和参加的人员；（2）总经理及其他高级管理人员各自具体的职责及其分工；（3）公司资金、资产运用，签订重大合同的权限，以及向董事会、监事会的报告制度；（4）董事会认为必要的其他事项。9、总经理可以在任期届满以前提出辞职。有关总经理辞职的具体程序和办法由总经理与公司之间的劳动合同规定。10、公司副总经理、财务总监由总经理提名，董事会聘任，副总经理、财务总监对总经理负责，向