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文档简介
1、探析水利工程在防汛抗旱中的作用及对策近年来,随着全球性气候的变化,我国各地降雨量分布明显出现异常变化,导致全国出现洪涝灾害、旱灾等灾害 现象,在洪涝灾害和旱灾等灾害面前,水利工程建设项目在 防汛抗旱当中起到了非常重要的作用。、水利工程在防汛中的作用1、水库在防汛泄洪中的作用水库作为一项重要的水利工程,除了发电、调节局部气候的功能外,还有防汛泄洪的重要作用。我国夏季降雨量比 较集中,山地、丘陵、盆地等地形复杂,使得我国在防汛工 作中困难重重。随着国家经济的发展和满足地方性防汛抗旱 的需求,水库作为防汛抗旱中的重要手段发挥着它的巨大作 用。在地形突出的山地地带,水库是保证上、下游人们生活 重要依托
2、。是人们在洪涝灾害面前生命财产的重要屏障。2 、河道堤坝在防汛中的作用 河道堤坝作为河流导引的重要手段,也是河道两岸人民安全生产生活的重要保证。河道堤坝建设是水利工程建设的 重要内容之一,在建成之始是人们生产生活的一个重要景观 场所,在洪涝灾害来临时刻,河道堤坝发挥着洪水疏导的作 用,保证了两岸人民的生命财产安全。二、水利工程在抗旱中的作用1、灌溉工程的作用我国是一个农业大国,也是一个人口大国,粮食安全问题影响到十几亿人口的吃饭问题,也是国家的稳定的重要影 响因素。在粮食生产上,旱灾常常是一个最大的威胁,灌溉 工程项目的建设可以有效的浇灌农田、缓解旱情,为粮食的 增产丰收提供了水源,做好粮食生
3、产的灌溉工作是粮食安全 生产的有力保证。2、水利工程是解决饮水问题的重要力量近年来,人类面临严重的人与水不和谐问题,一是水资源短缺与经济社会快速发展的需求不适应,随着经济社会快 速发展和生态建设的推进,用水需求不断增加,水资源供需 矛盾将更加突出。二是水生态环境恶化与构建和谐社会的要 求不适应,地下水水位持续下降,水污染严重,平原区河道 基本处于“有河皆干、有水皆污”的状态,山丘区水土流失 治理速度赶不上流失速度,水环境呈恶化趋势。水利工程建 设在缓解水资源供需矛盾上发挥着重要作用。、当前水利工程建设管理中面临的问题1、技术力量单薄业务水平偏低 。2、工程立项缺乏科学性与规范性。3、质量监督缺
4、乏力度,监控措施不完善检测手段太落后。4、缺乏有效管理机制群众观念相对落后四、对当前水利工程管理几点措施1、推行工程勘察,设计招投标和设计监理制通过招标投标制,引进竞争机制,促使设计单位具有忧患意识,充分调动设计单位的主动性和积极性,促使设计单 位提高设计质量。利用工程监理制度对设计的全过程进行控 制与监督,必然会促进设计单位提高其设计质量。实施设计 监理制,对投资控制是非常有益的。为了更好地调动各方面 的因素,使工程设计有条不紊进行,可对设计单位设置奖惩 办法,辅助设计工作又快又好地完成。2、正确理解水利产业政策农村水利建设项目根据其功能和作用划分为两类:一类是以社会效益为主、公益性较强的项
5、目,指防洪除涝工程、 农田灌排骨干工程、水土保持工程、水资源工程等;另一类 是以经济效益为主、兼有一定社会效益的项目,指供水、水 面养殖、水利综合经营等。农田灌排工程是农业生产性的工 程建设,农民应该成为农业生产投入的主体。3、强化认识,切实加强水利工程的群众管理水利是农业的命脉,是国民经济和社会发展的基础设施和基础产业。因此,在工作的各个层面,都要加强对水利工 程的宣传,特别是农村一线,要经常性有针对性地对水利工 程的用途及重要性进行宣传,提高群众对水利工程的认识; 其次要强化管理,要积极探索有效的措施,对建好的水利工 程进行管理,把农村水利工程的管理纳入村规民约,提上议 事日程,努力教育群
6、众认识到管好水利工程是自己义不容辞 的责任。4、加大基层水利技术人员的培训高度重视基层水利行业整体人力资源的开发。要有计划、按步骤地选拔人才去深造, 以适应岗位需要和市场需求; 鼓励职工在职学习,不断提高整体素质,使基层水利人力资 源切实得到保值和增值。对县内现有水利技术人员进行适当 分工,明确每个人的业务主攻方向,尽早造就农田水利、水 土保持、水资源管理、地质及地下水、水行政执法、财务管 理等方面的行家里手,并能统揽全局,承担起相应的工作。同时,加强对乡镇水利技术人员的培训,并向其做好技术交 底工作,使他们也能独当一面。5、进行科学管理确保永续利用要把小型水利工程管理作为一门科学来对待,注重向管理要效益,扭转重建轻管的局面。建后形成的小型水利资产 要及时移交给有关单位和个人,向他们颁发产权或使用权证 书,采取专业管护、个人承包等形式,以便形成切实有效、 适合当地社会情况和不同工程类型的运行管护模式,使新老 水利工程都进入良性运行轨道。五、结束语水利
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