怀柔科学城核心区土地一级开发项目宅基地房屋搬迁补偿安置宣传手册

1、怀柔科学城核心区土地一级开发项目宅基地房屋搬迁补偿安置宣传手册目录一、致村民的一封信二、搬迁工作承诺书三、北京市人民政府关于加强农村村民建房用地管理若干规定四、怀柔科学城核心区及周边地区宅基地房屋搬迁补偿实施方案五、怀柔科学城核心区及周边地区宅基地房屋搬迁优惠购房方案六、拆迁安置流程七、优惠购房流程八、选房注意事项九、怀柔科学城核心区及周边地区宅基地房屋搬迁补偿安置政策问答十、搬迁补偿、补助及奖励款项计算方式H一、鸟瞰图十二、效果图十三、户型图十四、室内装修标准怀柔科学城核心区及周边地区宅基地房屋搬迁补偿实施方案为推进怀柔科学城核心区开发项目建设，保障2018 年科学城北京先进光源等项目的开工

2、建设，保护搬迁当事人合法权益，根据北京市集体土地房屋拆迁管理办法（北京市人民政府令第124号）等法律法规，结合项目实际情况，制定本搬迁补偿实施方案。一、项目概况怀柔科学城核心区及周边地区宅基地房屋搬迁项目涉及北房镇胜利村、怀北镇新峰村、雁栖镇北台下村和永乐庄村共四个行政村。项目规划总用地面积约430公顷，四至：东至怀柔密云交界，南至永乐大街，西至京加路，北至京密引水渠。用地范围内共需要搬迁宅基地院落约810个。二、搬迁方式本项目搬迁实行委托搬迁。一怀柔科学城核心区及周边地区宅基地房屋搬迁实施单位为北京市长城伟业投资开发总公司。受委托搬迁单位：北京燕祥顺业房屋拆迁工程有限责任公司（雁栖镇永乐庄村

3、）北京市华辰松房屋拆迁有限责任公司（雁栖镇北台下村）北京华远力诚房屋拆迁有限责任公司（北房镇胜利村）北京城建弘志拆迁工程有限责任公司（怀北镇新峰村）受委托评估单位：（二）宅基地上房屋补偿1、宅基地上房屋补偿由房地产价格评估机构按被搬迁房屋的重置成新价评估确定。认定的正式房屋面积按房屋重置成新价的100 %补偿。非正式房屋按房屋重置成新价的70 %补偿。为鼓励被搬迁人积极搬迁，凡认定为非正式房屋但在奖励期内签订搬迁协议的，可在原70%重置成新价补偿的基础上增加到100%予以奖励。未在奖励期内签订搬迁协议的不享受此政策。无批示建房属二层的房屋，其二层建筑可按房屋重置成新价的60%计算，在奖励期内签

4、订搬迁协议的，可在原 60%重置成新价的基础上增加到100%予以奖励。未在奖励期内签订搬迁协议的不享受此政策。经批准的临时占地上的房屋，其面积不计入房屋面积；在奖励期内签订搬迁协议的，按房屋重置成新价予以补偿。宅基地上的房屋一律按照住宅房屋认定。但用于从事生产经营，符合停产停业综合补助条件的，除按照住宅房屋予以补偿安置外，依法给予一次性停产停业综合补助。凡在宅基地外侵占公共街道、道路以及集体空地上建房或本项目奖励期开始之日后，宅基地上新建、改建、扩建的房屋，未取得房屋所有权证或规划行政主管部门批准建房文件的，搬 迁房屋时不予认定和补偿。2、装修及附属物的认定及补偿由房地产价格评估机构按北京市房

5、屋重置成新价评估技术标准（北估秘2016001号）评估确定。北京市房屋重置成新价评估技术标准（北估秘2016001号）中没有涵盖的设备、装修和附属物的评估，按照市场询价结合怀柔区市场实际予以补偿。分布式光伏发电项目： 对分布式光伏发电设备给予评估补偿，除此之外不再进行其它任何形式的补偿。八、宅基地上“户”的认定:以宅基地批准的使用权人为准，一证一户。同属一个自然院内分家析产的，析产人必须在搬迁范围内无宅基地，且在本院内独立立户并提供有效的法律文件，同时按照奖励期开始之日前公安机关发放的户口薄认定；但夫妻双方、未达法定结婚年龄子女在搬迁范围内分别立户的，按照一户认定。在同一个自然院内分别取得宅基

6、地使用权和房屋批建手续的，可按分户对待，宅基地按比例分配，但必须有宅基地使用权人与房屋所有权人签订的书面协议。搬迁范围内涉及买卖宅基地上房屋的，按双方约定予以补偿； 无约定的，买卖房屋双方当事人协商解决，按协商结果予以补偿；达不成协议的，按北京市高级人民法院关于印发农村私有房屋买卖纠纷合同效力认定及处理原则研讨会会议纪要的通知（京高法2004391号）相关规定执行。进行司法诉讼的，诉讼期间可先予搬迁。原产权人已故，法定继承人不能全部到场或分家析 产无法达成一致的情况下，由现宅基地使用者做出相关法律承诺后， 可先办理搬迁补偿相关 手续，再由相关权利人协商解决或通过法律程序解决。九、经营性用房的停

7、产停业综合补助（一）补助条件对利用宅基地上房屋从事生产经营，因搬迁造成停产停业损失， 且符合下列条件的经营者（以营业执照上标明的法人或经营者为准），给予一次性停产停业综合补助。1、具有工商行政管理部门核发的有效的工商营业执照，且工商营业执照上注明的经营场所地址与被搬迁房屋一致的；2、经营时间连续1年（含）以上，且在搬迁期间正在经营的；3、连续12个月的完税证明。（二）营业面积的确定按实际营业面积认定，但不得超过被认定的房屋总面积。（三）停产停业综合补助费标准1、连续12个月纳税额在4000 元（含）以上的，按确定的营业面积给予700元/平方米的一次性停产停业综合补助；2、连续12个月纳税额在2

8、000 元（含）一4000 元的，按确定的营业面积给予600元/平方米的一次性停产停业综合补助；3、连续12个月纳税额在2000 元以下及享受政策性免税的，按确定的营业面积给予 500元/平方米的一次性停产停业综合补助；4、至奖励期开始之日前，经营期限不满一年，但符合其他补助条件，在奖励期内签订搬迁协议的，按确定的营业面积给予300元/平方米的奖励。（四）期限计算截止日期经营期限及纳税期限的计算截止日期以奖励期开始之日为准。被搬迁人提供的完税证明必须是奖励期开始之日前连续12个月内的完税证明，超过 12个月及以后补缴的税额不得计入。（五）利用出租房屋经营利用出租房屋进行经营的， 对承租人的停产

9、停业损失按上述标准和租赁双方协议约定予以补偿。十、搬迁补助费（一）搬家补助费按被搬迁宅基地上认定的房屋建筑面积，每平方米补助40元。（二）移机、拆装补助费固定电话移机费，凭话费缴费发票一次性补助250 元/部；分体式空调拆装费，凭购机发票或保修卡一次性补助 300元/台；有线电视移机费，凭有线电视缴费凭证一次性补助300350 元/元/终端；热水器300元/台；电脑宽带移机费凭电脑宽带交费凭证一次性补助 端口。（三）装修补助费本项目安置房装修标准为毛坯房，对在奖励期内签订搬迁协议并按搬迁协议约定将被搬迁房屋交给搬迁人的，按照实际优惠购房面积给予600元/平方米的一次性装修补助费。（四）租房补贴

10、对签订优惠购房协议书的被搬迁人，按照实际优惠购房面积，自搬家交房（即被搬迁房屋移交）当月起，给予被搬迁人每月30元/平方米的租房补贴。租房补贴按年发放，直至通知办理安置房交房入住手续截止月顺延四个月。对放弃优惠购房资格的被搬迁人，在其搬家交房后，按照认定的宅基地面积给予每月30元/平方米的租房补贴。发放期限为四个月，一次性发放完毕。租房补贴以月为单位计算，时间不足一月的按一月计算。（五）残疾人补助费凡在奖励期内签订搬迁协议的， 并将被搬迁房屋交给搬迁人的被搬迁人、 配偶及被搬迁人在 被搬迁院落居住的直系亲属及配偶， 属残疾人的，以民政部门核发的残疾证为依据， 每证补助8000 元。（六）信鸽的

11、补偿条件与标准属于北京市信鸽协会的注册会员，注册地址与搬迁房屋一致，有鸽有舍，其鸽舍部分由评估公司予以作价补偿；信鸽部分由搬迁工作组按照注册规模确定补偿标准，每户补偿不超过25000 元。一户多证的按一证补偿。十一、搬迁奖励费凡在奖励期内签订搬迁协议，并在约定搬迁期限内搬出原有住房将房屋交给搬迁人的，按认定的宅基地面积给予 700元/平方米的提前搬迁奖励。凡在奖励期内签订搬迁协议的，并在约定搬迁期限内搬出原有住房将房屋交给搬迁人的，按认定的宅基地面积给予 600 元/平方米的工程配合奖励。凡在入户清登之日起，积极配合入户清登调查且未发生新建、改建、扩建房屋，房屋内外装修及修建院内附属设施等的，

12、按照依法认定的宅基地面积，给予 200 元/平方米的资源节约奖励费。对恶意搭建假山、楼亭、旗杆、大理石等浪费资源的各种装修一律不予认定，已经发生的自行拆除，否则不享受200元/平方米的资源节约奖励费。凡在奖励期内签订搬迁协议的，并在约定搬迁期限内搬出原有住房将房屋交给搬迁人，以村为单位，被搬迁人签约率及履约率达到100%时，按认定的宅基地面积给予1000 元/平方米的集体配合奖励。十二、被搬迁房屋交房相关规定1、已作价的房屋及附属物、树木等归搬迁人所有。被搬迁人搬家时只能对家具等未作价的可移动物品搬移；如对已作价的房屋及附属物、树木等进行擅自处理、损毁，将从补偿款中扣除被损物品相应价值。2、搬

13、迁补协议签订后，被搬迁人持有的宅基地使用权证明、房屋产权证明及其它用地建房手续等文件，均须上交，统一注销。十三、未达成搬迁协议的处理奖励期满，搬迁人与被搬迁人未能达成搬迁协议的，经村民代表会议表决， 确定是否启动村民帮助搬迁程序。十四、附则本方案经怀柔区人民政府批准后实施。怀柔科学城核心区及周边地区宅基地房屋搬迁优惠购房方案为顺利开展怀柔科学城核心区及周边地区宅基地房屋搬迁工作，就被搬迁人享受购买定向安置房，制定如下优惠购房方案：一、适用范围按照北京市长城伟业投资开发总公司关于怀柔科学城核心区及周边地区宅基地房屋搬迁补偿实施方案确定的本次搬迁的被搬迁人适用于本方案。二、优惠购房原则（一）宅基地

14、上房屋被搬迁人， 凡在奖励期内签订搬迁协议，并在约定搬迁期限内搬出原有住房将房屋交给搬迁人的，可享受定向安置房的优惠购房。（二）被搬迁人按认定的宅基地面积确定优惠购房面积，优惠购房面积以被搬迁人签订的 搬迁补偿协议（自然宅基地院落）中认定的宅基地面积为准，最大购买面积不得超过认定的宅基地面积。原则上每自然宅基地院落不得超过优惠购房面积10 itf （含）。（三）被搬迁人的选房顺序以签订搬迁补偿协议先后顺序为准。搬迁安置管理软件按签订搬迁补偿协议顺序自动生成选房顺序号，被搬迁人持选房顺序号在指定的时间内到指 定的选房场所统一选房。（四）选房面积对应套型原则：1、当认定的宅基地面积小于 50 it

15、f （不含）时，不享有优惠购房资格，按弃房条款给予补偿；2、当认定的宅基地面积大于 50 itf （含）小于100 itf （含）时，被搬迁人只能选择一套安置房；3、当认定的宅基地面积在100 itf （不含）至200 itf （含）时，被搬迁人可选择二套安置房，其中80 itf以下面积安置房限选一套；4、当认定的宅基地面积在 200 itf （不含）至267 itf （含），被搬迁人最多可选择三套安置房，其中80/以下面积安置房限选一套。（五）被搬迁人选定安置房后，可由被搬迁人配偶或被搬迁人三代以内直系亲属购买所选安 置房，经被搬迁人提出申请并提供相关证明及法律文件，村委会审核出具亲属关系证

16、明，镇 政府审定，报区政府备案后，成为安置房的购买人。（六）被搬迁人应一次性完成选房，不得分批，分次选房；每个被搬迁人独立选房 ，不允许各被搬迁人之间相互借用安置房购买面积。三、优惠购房价格优惠购房均价为：认定的宅基地面积以内部分均价为4500 元/ m2,以中间层为基准，楼层差为50元/ itf （顶层及首层除外）。超优惠面积购房：超出认定的宅基地面积10/以内的（含10 itf）,购房均价为13500元/itf,以中间层为基准， 楼层差为100元/ itf （顶层及首层除外）；放弃优惠购房面积的，按9700 元/ itf给予放弃部分的补助。上述面积均为建筑面积，最终签订购房合同时， 以主管

17、部门备案的实测面积为准，据实结算购房款。本次选定的房源将不作调整。四、优惠购房流程（一）被搬迁人原则上以自然宅基地院落为单位选购安置房。（二）被搬迁人的选房顺序以签订搬迁补偿协议先后顺序为准。按照搬迁安置管理软件生成的选房顺序号结果领取选房顺序号及优惠购房通知单。（三）被搬迁人按照优惠购房通知单通知的时间、地点要求，并携带所需资料办理选房手续。（四）选房现场安置房销售人员根据选房顺序号进行唱号通知被搬迁人进行选房。三次唱号后如被拆迁人仍未进入选房区，则销售人员将接待下一选房顺序号的被搬迁人进行选房；未按时到场（迟到）选房的被搬迁人可以在当日及日后工作时间段，经现场销售人员登记后排在正在选房被拆

18、迁人后进行选房。（五）被搬迁人选定安置房后签订优惠购房意向书。五、安置房交房标准及产权性质（一）安置房交房标准为毛坯房，专项维修基金、契税等税费按照届时政府主管部门相关政策执行。（二）安置房产权性质为三定三限商品房。六、未在奖励期内签订搬迁协议的被搬迁人凡未在奖励期内签订搬迁协议的被搬迁人不享受定向安置房的优惠购房政策。被搬迁人可于完成宅基地腾退，接到购房通知15日内在该定向安置房区域内剩余房源中选择安置房，并签订安置房购房协议，安置房均价为7000 元/平方米，购买安置房面积最高不超过认定的宅基地面积，逾期未签订安置房购房协议的视为自行放弃购买安置房权利。七、购房款结算（一）被搬迁人凭优惠购

19、房意向书与安置房销售单位换签北京市房屋买卖合同并缴纳购房款及相应税费。（二）被搬迁人需按安置房销售单位通知时间，与安置房销售单位换签北京市商品房买卖合同。逾期30日（含）未能完成换签，并交齐购房款者，视为放弃已选定的安置房，同时放弃本次优惠购房资格。二（三）：北京市房屋买卖合同北京市房屋买卖合同中购房款计算以最终主管部门备案的实测面积为准，缴纳购房款及相应税费时按所购安置房实测建筑面积结算。八、附则本实施方案经北京市怀柔区人民政府批准后实施。（二）补偿标准经合法批准且不超过控制标准的宅基地，按宅基地区位补偿价100%补偿，但经合法批准的宅基地超过控制标准部分，在100 平方米（含）以内部分，按

20、宅基地区位价40%予以补彳H,但在奖励期内签订搬迁协议的，可在40%宅基地区位补偿价基础上增加到100%予以奖励；在100 平方米以外部分，按宅基地区位价20%予以补偿，但在奖励期内签订搬迁协议的，可在20%宅基地区位补偿价基础上增加到40%予以奖励。未经合法批准的以及非法超占的宅基地面积，属违法占地，不予补偿。八、宅基地上房屋面积怎么认定与补偿？答：（一）宅基地上房屋面积的认定搬迁补偿中认定宅基地上房屋建筑面积， 以行政主管部门批准的建房面积认定； 实际建房面 积低于批准建房面积的， 按实际建房面积认定；超出批准建房面积的， 按批建面积认定，超 出部分按非正式房屋认定。无建房批建手续的， 其

21、宅基地内北（上） 房整体基础上的房屋，按正式房屋面积经实际测量 认定，其他房屋面积按非正式房屋认定；但属于二层及二层以上的房屋，其二层（含二层） 以上建筑，不计入房屋建筑面积。（二）宅基地上房屋补偿1、宅基地上房屋补偿由房地产价格评估机构按被搬迁房屋的重置成新价评估确定。认定的正式房屋面积按房屋重置成新价的100 %补偿。非正式房屋按房屋重置成新价的70 %补偿。为鼓励被搬迁人积极搬迁，凡认定为非正式房屋但在奖励期内签订搬迁协议的，可在原70%重置成新价补偿的基础上增加到100%予以奖励。未在奖励期内签订搬迁协议的不享受此政策。无批示建房属二层的房屋，其二层建筑可按房屋重置成新价的60%计算，

22、在奖励期内签订搬迁协议的，可在原 60%重置成新价的基础上增加到100%予以奖励。未在奖励期内签订 搬迁协议的不享受此政策。经批准的临时占地上的房屋，其面积不计入房屋面积；在奖励期内签订搬迁协议的，按房屋重置成新价予以补偿。宅基地上的房屋一律按照住宅房屋认定。但用于从事生产经营，符合停产停业综合补助条件的，除按照住宅房屋予以补偿安置外，依法给予一次性停产停业综合补助。一凡在宅基地外侵占公共街道、道路以及集体空地上建房或本项目奖励期开始之日后，宅基地上新建、改建、扩建的房屋，未取得房屋所有权证或规划行政主管部门批准建房文件的，搬 迁房屋时不予认定和补偿。2、装修及附属物的认定及补偿由房地产价格评估机构按北京市房屋重置成新价评估技术标准(北估秘2016001号)评估确定。北京市房屋重置成新价评估技术标准(北估秘2016001号)中没有涵盖的设备、装修和附属物的评估，按照市场询价结合怀柔区市场实际予以补偿。分布式光伏发电项目：对分布式光伏发电设备给予评估补偿，除此之外不再进行其它任何形式的补偿。一案例4 :(搬迁奖励期内未能达成搬迁协议)有合法审批手续，审批后的宅基地实占面积365 m2,建筑面积248 nf ,假设房屋重置成新价和附属物补偿价共计 550000 元，有空调、有线、电话、热水器和宽带各一套，残疾证一个，无营业执照。可购买不超过267 m2