全国电工仪器仪表标准化技术

1、全国电工仪器仪表标准化技术委员会荣获“十五”机械工业标准化先进集体发表日期: 2006-12-31 9:32:352006年12月6日在北京召开了中国机械工业标准化工作会议，中国机械工业联合会会长于珍、国际标准化管理委员会副主任孙晓康及国家发改委的领导在会议上作了重要指示，会议对“十五”期间对我国机械工业做出突出贡献的单位进行了表彰，全国电工仪器仪表标准化技术委员会荣获了“十五”机械工业标准化先进集体。借此机会将我所承担的标委会秘书处工作及标准对产业发展的作用向大家作一些介绍。全国电工仪器仪表标准化技术委员会在研究所的领导和支持下，认真贯彻实施国家标准化工作的方针政策，积极探索标准化

2、工作的新方式、新方法，以标准化工作为载体，紧密依托市场，结合当前行业科技的迫切需要，把不断提高技术的持续创新能力放在突出位置，坚持一切从实际出发，根据自身的特点和性质，创造性地开展工作，取得了一定的成绩，得到了国家的认可和鼓励。1、通过标准化促进行业技术进步和产业发展行业的持续发展与标准化工作紧密相关，标准化对促进本行业的产品结构调整，提升电工仪器仪表行业竞争力和企业的综合实力，推动贸易的发展，扩大市场，提供了重要的技术基础。从电工仪器仪表的发展历程来看，电工仪器仪表的发展离不开标准化，标准化工作是传统产业转化高新产业的“催化剂”和桥梁。本行业重要产品之一的电能表从感应式转为以电子式为主的产业

3、转型，就是在国家标准的引领下进行的。我们目前发布的相关的电子式电能表标准：GB/T17215-2002 1和2级交流静止式有功电能表 （已经完成修订报批）GB/T 17882-1999 2级和3级静止式交流无功电度表（已经完成修订报批）GB/T 17882-1999 0.2 S级和0.5 S级静止式交流有功电度表（已经完成修订报批）GB/T 17441-1998 交流电能表符号GB/T 17442-1998 1和2级交流静止式有功电能表验收检验GB/T 11150-2001 电能表检验装置 IC卡预付费售电系统 第1部分:总则 IC卡预付费售电系统 第2部分:IC卡及其管理 IC卡预付费售电系

4、统 第3部分:预付费电度表 GB/T 15284-2002 多费率电能表 特殊要求 GB/T 17215-2002 1级和2级静止式交流有功电能表 GB/T 19882.1-2005 自动抄表系统 总则GB/T19897.1-2005自动抄表系统低层通讯协议 第1部分 直接本地数据交换GB/T19897.3-2005 自动抄表系统低层通讯协议第3部分 面向连接的异部数据的物理层服务进程GB/T19897.2-2005 自动抄表系统低层通信协议   第2部分：基于双绞线载波信号的局域网使用 GB/T19897.4-2005 自动抄表系统低层通信协议 

5、60; 第4部分：基于HDLC协议的数据链路层GB/T17215.211-2006交流电测量设备 通用要求 试验和试验条件 第11部分：测量设备多功能电能表 特殊要求 （已经上报）电能表外形及安装尺寸 （已经上报）这些标准绝大多数采用国际标准，对行业的技术进步起到了关键性的作用，使本行业基本完成了产业的转型。从感应式电能表到电子式电能表，从单一计费功能的电能表到多费率、多功能电能表，从依靠人工抄表到远程自动抄表，电能表也从低附加值向高附加值过渡，技术含量大大加强。并且电能表已不再是仅仅作为单一仪表而存在了，它已由单一的计量抄表功能向模块化、智能化、多功能、系统化、多元化发展。 从秘书处产品型号

6、备案可以基本反映出近几年本行业技术发展情况，截止2006年10月，全行业共计693厂家（电能表制造厂）注册的电子式电能表和机械式电能表的产品型号：1999年，电子式电能表676个记录；机械表490个记录。2000年，电子式电能表440个记录；机械表251个记录。2001年，电子式电能表670个记录；机械表141个记录。2002年，电子式电能表502个记录；机械表 74个记录。2003年，电子式电能表652个记录；机械表 67个记录。2004年，电子式电能表459个记录；机械表 51个记录。2005年，电子式电能表300个记录；机械表 6个记录。2006年至今，电子式电能表330个记录；机械表

7、0个记录。从协会数据统计情况可以看出近几年产业的转型情况，2005年度感应式电能表的总产量为3008.30万台，为去年同期的76.91%；产值为22.65亿元，为去年同期的75.37%；其中感应式电能表的出口量为总产量的19.34%；电子式电能表的总产量为4725.03万台，为去年同期的129.45%；产值为67.16亿元，为去年同期的112.67%；其中电子式电能表的出口量为688.79万台，占电子式电能表总产量的14.58%。而2000年，感应式电能表的产量是9290万台，产值是72.55亿元，电子式电能表产量是1107万台，产值是9.2亿元。注：2000年正值国家城乡电网改造，仪表需求量

8、大。2、采用国际标准，跨越技术性贸易壁垒，提高国际市场竞争能力十五期间通过积极采用国际标准化战略，促进了产品的国际化，不但提升了行业的技术能力，同时使我国产品更加具有国际竞争力。2003年，IEC/TC85秘书处落户中国哈尔滨电工仪表研究所，实现我国承担IEC秘书处零的突破，此项工作的启动标志着行业标准化工作已步入了国际化进程。截止到2005年底本行业已实施的有效国家标准和行业标准共计101项。截止到2006年10月底采标率达69，可以转化的几乎都已转化为相应的国家标准、行业标准（转化率接近100）。我们在国际标准化工作中，推行早期介入的原则，在新的国际标准立项阶段就开始跟踪其工作进程，及时向

9、有关单位通报，及早做好了技术储备，既克服了国际贸易中的技术贸易壁垒，提高了技术水平，同时也指明了国际市场的需求信息。国际标准化工作使本行业主要产品达到或接近发达国家技术标准，生产和研发能力也已经能够满足国际市场的不同需求，具有较强的国际市场竞争力，使我国的电工仪器仪表行业打出了世界级的品牌产品。近几年随着我国电工仪器仪表产业的转型，科技附加值逐步提高，出口产品已经从低档产品向电子化、智能化的中高档产品发展，市场也从不发达国家进入到了欧美等发达国家，部分骨干企业已经在国外建厂，进军海外市场，寻求更大的发展空间。 积极采用国际标准化的战略，使本行业发展与国际市场的开发无障碍的紧密联系起来。从海关统

10、计的数据可以看出这几年本行业出口产品的价格、地区、数量的变化，其中价格和出口的地区应能和产品的技术发展有一定的对应关系。2005 年我国电表出口增长迅猛，在2004 年持续增长的基础上同比增长近50%，出口总量达1383 万台，金额为19539万美元，也是我国电表出口首次突破1000 万台的一年。其中80%出口到亚洲和欧洲，出口欧洲地区的金额占总出口额的52%。亚洲的叙利亚、菲律宾、孟加拉、印度，欧洲的捷克、英国、意大利，南美洲的哥伦比亚，北美洲的古巴，非洲的肯尼亚、尼日利亚等这些国家的增长幅度也较大。2005 年各地区出口数量 单位：万台出口地区 出口数量同比增幅亚洲54.7%欧洲77.24

11、%南美洲58.8%北美洲21.0%非洲-35.8%大洋洲37.25%总计1382.9 48.8% 2005 年各地区累计出口金额 单位：万美元出口地区出口金额同比增幅亚洲65.9%欧洲125.3%南美洲73.3%北美洲-1.7%非洲-7.2%大洋洲34.5%总计72.4%2005 年各地区出口平均单价 单位：美元出口地区平均单价同比增幅亚洲7.3%欧洲27.1%南美洲9.1%北美洲-18.8%非洲44.5%大洋洲-2.0%当然由于我国产业发展时间较短，总体而言，企业在研发上的投入还是有局限性，所以本在高精度仪表/仪器方面与国外还有一定的差距。3、以企业为核心，开展标准化工作这是我们标准化工作的

12、重点，企业是标准化工作的主体和直接受益者，标准不仅仅是在于保证产品标准的实施和产品质量的稳定，更能提升技术进步和创新，从而使企业能稳定的占领市场。我们开展的大多数标准项目都汇集了国内的主要制造企业，使标准、技术、产业能够有机的结合起来。技术标准体系推进企业科技进步企业站在市场竞争的前沿，直接面对市场。因此企业对市场和顾客群的需求信息最为迫切。企业是技术标准最直接的执行者。企业靠产品来塑造自己的形象，一个好企业就是必须有好产品支撑，所以产品标准是企业标准体系中最重要的。国家标准是一个平台，企业要在市场竞争中取得优势，必须要整合用户各种要求（包括潜在的）制定高水平的标准。这几年在标准工作组中，注重

13、用户、制造业、计量检定以及科研部门代表的比重，使之能充分反映了用户的需要和计量检定工作中的问题，并将企业的技术成果合理地体现在标准中。从行业发展的的实践看，不断提升产品的质量水平的过程，其实也就是要不断提升标准的过程，要锤炼我国的自己品牌，向世界名牌迈进，必须要建立自己的标准。在使电能表产品从传统的劳动密集型产品转化成为高新技术产品，以新型电能表及系统集成逐步取代功能单一的机电式电能表技术，标准在这种转化起着十分重要的作用，高新技术产品的研发无非就是贯彻各类技术标准和制定相应的新的技术标准的过程。以技术标准为导向，使企业适应国际贸易中的技术性壁垒IEC在2003年的1月和2月相继发布了由IEC

14、/TC13（电能测量和负荷控制技术委员会）制定的5项有关电能表的标准。这5项标准是：IEC 62052-11: 电能测量设备 通用要求、试验和试验条件 第11部分：测量设备IEC 62053-11 机电式有功电能表特殊要求(0.5、1和2级) 特殊要求IEC 62053-21 静止式有功电能表特殊要求（1和2级）特殊要求IEC 62053-22 静止式有功电能表特殊要求(0.2级和0.5级) 特殊要求IEC 62053 23 静止式无功电能表特殊要求（2和3级）特殊要求IEC各技术委员会基本上都由欧洲（尤其是西欧）的专家组成，所以IEC的新标准基本上也就最大程度吸收了该地区的比较成熟的技术成果

15、。同样这些有关电能表的新标准对欧盟成员国及其它先进国家，如美国来说是不会受到影响的。除此之外，受影响最大的就是中国。中国目前是世界上电能表最大的出口国，而我国的制造标准尽管是等同采用IEC的标准但都是IEC的老标准。即以出口数量最大的机电式电能表而言，执行的是IEC于1988年制定的标准：IEC 60521：1988第二版（转为我国标准为GB/T 15283-1994）。IEC发布的有关机电式电能表的新标准：IEC 62053-11与IEC 60521相比，在技术要求上有了较大的提高。如：新增了对电能表的振动、冲击的试验，扩大了电能表的工作温度范围：从040改为-10+55（规定工作范围）。标

16、准的这些改变，不仅要改变结构，使转动的圆盘能经受振动和冲击试验，而且要提高温度补偿技术，以适应更宽的工作温度范围。如果我们没有及时了解标准的动向，势必对我们行业的发展造成影响。IEC标准的发布不是突然的，标准的制（修）定有个过程。IEC/TC13的这些标准的制定工作从2000年就已经开始，到2003年正式发布，历经CD文件、FDIS文件各阶段。我们组织行业技术人员从立项阶段开展研究，同时对行业主要产品进行验证，寻找差距，进行技术攻关。通过努力，使我国主流产品可以满足IEC新标准的要求。2002年我们决定将IEC 62052-11（电能表通用要求）转化为国家标准，报国家标准委同意立项后成立标准起

17、草工作组，就以行业最大的制造企业华立集团为主要起草单位完成的。要通过采用国际标准作为应对贸易技术壁垒的基本手段，我们要关注的标准不仅仅是单一的产品标准，而应是该标准所依的整个标准体系。只有研究这个体系才有可能获取更多的信息以及更全面地掌握和使用标准。4、广泛收集国外先进标准，分析研究建立“跨栏”平台IEC标准广泛地为世界各国各地区所采用，但并非是一统天下。如美国标准在美洲就为多个国家采用，日本标准在东南亚地区也有影响，即使是采用IEC标准的国家也有很多会根据自己的国情补充一些要求。我们要开展全球贸易顺利进入目标市场还必须开展国外先进标准的研究，因此所领导高瞻远瞩在年初就对我们部门提出了进行重点

18、国家标准研究的课题。我国企业在国际市场中，其中技术标准（国家标准）是最基本的，技术规范或招标文件都会引用。招标文件中的要求是最具体、最具个性化的。这三者互为依存，而以产品标准为基础。因此无论对方提供的技术文件是规范还是标书，都应该追溯到产品标准来进行仔细的研究。一般来说对技术要求和试验方法都会引用国家标准，如一些国家会提出“防窃电”的要求，这在发达国家是在法律层面上解决的问题，而在欠发达国家（或地区）就要求用技术手段来防止。有些国家对外形尺寸和安装尺寸规定很具体，有专门的国家标准如美国，有三个标准来规范表的外形、结构及接线，其安装及表的互换性标准化程度相当高。所以研究国外先进国家标准是非常必要的。在收集了世界各地一些有代表性的国家标准和技术规范，经分析、归纳，整理，我们以IEC、美国、日本的标准为代表，以目前出口量最大的机电式电能表为对象进行分析对比，