安全监理规划

1、安全监理规划（中国人民银行彭水县支行 发行库及营业办公用房 ）一、工程概况（一）、工程基本情况1、项目名称： 中国人民银行彭水县支行发行库及营业办公用房2 、工程地点： 重庆市彭水县靛水街道靛水社区3 、建设单位： 中国人民银行彭水苗族土家族自治县支行4、主要结构类型： 框架一剪力墙结构5、工程设计的正常使用年限： 50 年。6、设计安全等级： 二级。7、设计单位： 洛阳规划建筑设计有限公司8、监理单位 ：重庆联盛建设项目管理有限公司9、施工单位： 重庆竟盟建筑工程（集团）有限公司10 、质监单位 ：彭水苗族土家族自治县建设工程质监站11 、安监单位： 彭水苗族土家族自治县建设工程安全站（二）

2、、工程特点：1、本工程为中国人民银行彭水县支行发行库及营业办公用房，建筑层数为5层，规划面积：6567.00 ，总建筑面积：2889.14 ，总占地面积：1074.41 m2，广场面积：1141.92 m2，绿化面积：2444.02 m2，建筑高度20.70m ；本工程建筑结构形式为框架结构，基础为机械成孔灌注桩基础；基础持力层为中风化灰岩，单轴饱和抗压强度fak=26.0 MPa ;工程建筑结构安全等级为二级，本工程位于重庆市彭水县为非抗震设防区，但根据重庆市地方规 定，抗震设防烈度为 6 度，地基基础设计等级为丙类，建筑结构设计合理使用年 限为50年。2、 建设工期：施工合同工期：12个月

3、。3、总投资(元)：约1000 万元。4、工程规模：总建筑面积约2925 m25、工程质量目标：一次性验收合格。二、安全监理的依据：1、国家的相关法律、法规、政策、文件：2、规范、标准(1) 营业执照；(2) 施工许可证;(3) 安全资质证书；(4) 建筑施工安全检查标准(JGJ59 一 2011 );(5) 安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等；(6) 安全生产责任制及管理体系；(7) 安全生产规章制度；(8) 特种作业人员的上岗证及管理情况；(9) 各工种的安全生产操作规程；(10) 建设工程安全生产管理条例；(11 )已批准的监理规划；(12 )施工组织设计；(13) 建筑施工现

4、场管理标准 (DBJ50 一 077 一 2009 )(14) 建筑施工高空作业安全检查标准(JGJ80-91 )；(15) 建筑安装工程施工工艺操作规程(DB50/T32.5 £1 )；(16) 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范(JGJ130-2011 )；(17) 施工现场临时用电安全技术规范(JGJ46-2005 )；(18) 建设工程监理规范(GB/T50319-2013 )(19) 建设工程施工现场消防安全技术规范(GB50720-2011 )(20) 建筑机械使用安全技术规程(JGJ33-2012 )（21 ）施工现场机械设备检查技术规程（ JGJ160-2008 ）

5、 （22）重庆市房屋建筑与市政基础设施工程现场施工从业人员配备标 准（ DBJ50-157-2013 ）（ 23）施工企业安全生产管理规范（ GB5060-2011 ）（ 24 ） 建 设 工 程 施 工 重 大 危 险 源 辨 识 与 监 控 技 术 规 程 （ DBJ13-91-2007 ）（25）建设工程施工安全技术操作规程（ 26）建筑施工模板安全技术规范（ JGJ162-2008 ）（ 27）建筑施工安全技术统一规范（ GB50870-2013 ）（28）房屋建筑与市政基础设施工程施工模板支撑体系安全技术规范（ DBJ50-168-2013 ）（29）重庆市房屋建筑和市政基础设施工程

6、安全文明施工标准图集（一）（二）（30）当地安全部门的相关要求（31）建设方提供的相关文件（32）重庆市建委安全文件。三、本工程安全监控难点、重点1、本工程为多层建筑， 施工中塔吊垂直运输设备的安装和使用，高处 作业的安全防护以及安全用品的使用、“四口五临边”防护、外防护脚手 架、卸料平台防护、消防器材的配备、临时用电的管理等都是安全监理的 重点和难点。项目监理部要指定专人进行安全监管。通过内部分工，监理 管理制度把安全教育、安全验收、安全检查隐患排查、安全隐患整改及复 验等具体工作落实到每一监理人员身上，并实行定期的考核和奖惩。2、本工程场地较大，材料加工、堆放、机械设备存放以及施工临时 设

7、施的布置比较灵活，因此，项目监理部在审查施工平面布置方案时，一 是要坚持标准化的管理要求，二是要结合现场实际，达到合理可行。方案 一经审定后，必须坚持按方案进行实施，确保施工文明有序。3、安全控制措施督促施工单位建立健全安全生产责任制，层层签订安全责任书，督促施工单位按规定数量配备专职安全员，作好作业人员三级安全教育、安全技术交底工作，并要求专职安全员每天深入施工现场，与班组同作息，发 现隐患及时整改，以确保施工全过程安全。4、机械成孔灌注桩施工安全控制。5、“两防”专项整治、打非治违。四、安全监理范围及职责1本项目周边的安全隐患地下管线的排查、周边公路的安全排查、其它与本项目有安全影响的情况

8、 排查。2基础工程桩基机械成孔作业桩孔边安全防护、运输作业、卫生清理、噪音等。3主体工程支撑体系、 临边防护、起吊作业、高空作业、垂直运输作业。4、外防护架主体结构施工外脚手架搭设、外墙面装饰安全防护。5其他方面： 施工用电、消防工作、救援工作、安全排查、办公场所、职工宿舍、职工 食堂等。6、职责如下：（ 1） 工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工 方案是否符合工程建设强制性标准。（2）工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要 求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告 建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单

9、位应当及时向有 关主管部门报告。（ 3）工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标 准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任 。五、安全监理方针1、安全工作方针： 一切以预防为主，管理人的不安全行为，管理物的不安全状况，查找安全管理上的漏洞，消除施工中的安全隐患；2管理人的不安全行为（ 1）不准违章指挥： 违章指挥包含以下内容：不按照国家的相关的法律、 法规、条例开展工作；不按照当地政府部门的相关文件、政策、要求开展工 作 ；不按照经批准的施工方案和监理细则开展工作；不按照上级部门的工作安 排开展工作；不及时处理已出现的安全隐患；不及时解决已出现的事故苗头； 不及时了解调

10、员工中的不安全思想。（ 2）不准违章作业： 违章作业包含以下内容： 不按照要求进入工地：喝酒上班、穿拖鞋上班、穿奇装异服上班。 不按照工种作业：无资质证进行电焊、吊装、指挥、操作机械、用电作 不按照作业规程作业： 不按照操作程序作业：设备启动时不作检查等 不按照施工方案作业：不按照安全规则作业：不带防护用品作业等 不按照现场指挥作业：不按照安全员的要求进行作业等（ 3）不准无证上岗： 无证上岗主要包含以下内容： 没有相应的资质证书没有经过相关部门的培训和考试 没有经过安全培训教育 没有经过项目部的安全学习 没有在安全培训记录和责任书上签字 3管理物的不安全状况： 现场物的不安全状况有以下内容：

11、 防护体系不完善，有损坏；用电系统不完善，有隐患；消防系统不完善， 有隐患；支撑体系不完善，有隐患；装卸系统不完善、有隐患；生活系统不完 善，有隐患。4、查找管理上的漏洞： 管理上的主要漏洞有：（1）没有相应的安全管理制度：安全管理制度不齐全、安全管理制度与新 颁发的相关文件不抵触、管理制度上职责范围界定不清楚。（ 2）没有相应的安全作业措施：安全措施和操作规程不齐全，措施和方案滞后于现场的工作、措施不能作业（ 3 ）制度和措施不能保证安全生产：制度和措施不能指导现场的工作、不 符合现场的实际情况、措施和方案中的要求现场无法实施等。（ 4）管理人员责任不清楚、人员数量不齐、资质不够：管理人员职

12、责混淆 或模糊不清、没有按照政策文件的要求配置安全人员、数量不够，负责安全的 人员资质不够经验不足。（5）没有按照方案施工：现场的工作没有按照方案的要求进行，实际和方 案是完全脱离、方案形同虚设；或施工完成后没有对照方案进行检查验收。（6）管理人员没有履行相应的工作职责、没有尽心尽责：管理人员不认真 履行相应的职责、工作不认真不负责、管理工作不到位。（ 7 ）处理问题不及时：安全隐患不及时处理、安全事故不按规定程序处 理、工作拖拉、虚报谎报瞒报安全情况等。对管理上的漏洞要随时查找，一到发现要立即采取措施，彻底杜绝管理上 的漏洞、使安全管理工作真正做到位。六、安全监理方法1对参建各方的安全资质审

13、查（ 1）对总承包单位要复核安全生产许可证，审查安全管理体系、安全管理 投入、安全管理人员的资质。（2）对建设单位主要审查对安全管理的资金投入： 建设单位要按照相关的政策文件要求，对工程的安全资金进行按期投入， 不得因为安全资金得不到保证而造成安全工作出现失控。（3）对设计单位主要复核资质等级： 设计单位单位要有相应的设计和地勘资质，不能超资质进行设计或勘查。（4）对分包各单位的安全资质审查： 分包单位的安全许可证要满足本分包工作的要求，安全管理体系应建全， 安全管理人员应到位、方案应切实可行。2、对参建各方的安全人员的审查（1）安全管理人员和专职安全员必须有相关部门发给的资质证书。2）5 万

14、平方米以上的建筑工程，安全专职人员不能少于 3 人（3）专职安全员不能兼职其他工作。（ 4）分包单位在现场有 50 人以上的要设置专职安全员、低于 50 人的要设 置兼职安全员。（ 5 ）劳务队伍要设置专职安全员。（ 6 ）安全员必须有施工单位的任命书。3. 方案审查（1）主要的方案： 安全专项方案 （全方位的）：主要有：安全防护、支撑体系、安全临时用 电、桩基作业、边坡作业、垂直运输、卸料平台。文明施工方案 ：主要包括的内容有：现场管理、消防管理、门卫管理、食 堂管理、宿舍管理、防扬尘噪音、材料堆放、安全通道等。安全用品投入使用方案 ：主要包括安全用品明细和资金的投入计划。计划 要包括投入时

15、间、用于部位、数量、品种、规格型号、责任人等。事故救援预案： 事故救援预案应有健全的组织机构、人员职责及分工、演 练内容、演练方法、演练记录等要求。（ 2）审查重点 1： 满足安全方面的政策、法规、条例、强制标准的要求； 方案能够满足施工作业要求； 方案有针对性、可行性、全面性；（ 3）审查重点 2： 方案应由具有资质的单位编写； 方案应由编写单位的相关人员审查和签字 （主要专项方案要由施工单位的总 工程师签字）；方案应加盖编写单位的公章。（ 4）审查重点 3： 涉及到工程造价方面要认真对照合同文本； 对工期有影响的方面要与建设方商议； 对不能满足设计要求的方面要与设计和建设方商议； 对周边环

16、境有影响的要与相关单位进行讨论商议。C月检查、主持人总I监心、nn4.进行安全工作监理交底安全教育、责任人总监心、jin(1 )1根据工程的特点 在不同时期对施工单位进行安全工作交底。I (2设单位要进行交底的部部位或工序现场代表 土石方工程、桩基作业、 防护)、施工用电、消防系统、救援方案安全经理边各坡作业土建监理工程师安全通道、安I 丿I安装监Q全防护体系<程师 /安全监理工程师(垂直和水平I J(3)监理交底要有记录、有交底内容、有参加交底的人员和数参加本项工作的人周检杳加交底会议女王泌5 .监理部进行的安(材料及设施)<>量。尽量让(1)及时地将有关政策和实施。全监理

17、勺装监理些新工艺新口(3)冷司安全训训导小组、主要件作:通知等传达给有关部门和人员，并进行培训 制定公司安全工作大土建监理技术公司相关要求安装监理、土建监理全一些安全程患进行技程培训 姿时传达到每个监理人员。安全监理工程师(4)结合现场情况进行案例分析(5 )对现场发日检查事件进行专题讨论和( 现场管理小伉龙；I 技术管理小组 作预防性的讨论°1.审查安全方案现场管理小组缶五主要工作能发理安全眷 七、安全监理管理体系一1、彳公司安全管理体系 k全事件丿八、安全监理责任制进行专监理员2、现场安全管理体系2.处理安全事故中的技术问题。后勤ph主要工作.杳1.提供日常安全 用品2.处理事故

18、过程土建监理中的安装监理 /工程师工程师安全监理工程师1 .总监安全责任(1 )审查总包、分包单位的安全生产许可证，特种作业人员上岗证；(2) 审查施工组织设计中的安全技术措施；(3) 审查专项施工方案，参与工程安全事故的调查；(4 )组织编写安全监理规划，实施细则及排查方案；(5) 组织监理人员定期对工程项目进行安全检查和排查；(6) 组织检查验收承包单位入场的施工机械、安全防护用品及构配件消防器材等主要设备;（7）及时组织相关人员对承包单位安装的起重机械、安全防护架体、模板 支撑等进行验收；（8）发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位限期整改；（9）发现存在情况严重的安全事故隐患的，应当

19、要求施工单位暂行停止施 工，并及时报告建设单位；（10）施工单位拒不整改或拒不停止施工的，应当及时向政府有关主管部门 报告；（11 ） 组织项目工程安全分部分项安全验收和竣工验收评价工作。2 安全监理工程师安全责任（1）接受总监理工程师的指示，按照专业及职责的分工完成专业监理工程 师的安全工作；（2）根据总监理工程师的分配，每位专业监理工程师应专任或兼任项目安 全管理员、资料管理员等职务，并认真做好每项安全管理工作；（3）对本专业监理员的工作进行指导；（4）认真熟悉施工图纸及安全专项施工方案，参加安全技术交底；（ 5）审核施工组织设计或施工方案中属于本专业的有关安全审核意见，并 监督其执行；（

20、 6）审核并签认由专业监理工程师签发的监理文件，审查由总监理工程师 签发的涉及本专业的有关文件，并提出相应的意见和建议；（ 7）负责完成安全监理规划和实施细则、工程阶段性总结、竣工总结等文 件中与本专业或职务分工有关部分的编写；（8）负责本专业的工程安全控制；（9）对承包单位安全违规行为进行制止；（10）完成总监交办的其他安全工作。3监理员安全责任（1）检查承包单位施工机械、安全设施的使用，运行状况并做好检查记录；（2）按设计图纸和有关法律法规，工程建设强制性标准对承包单位的施工生 产进行检查和记录，对施工机械、安全设施的检查结果进行记录；（3）担任旁站工作，发现安全隐患及时要求承包单位进行整

21、改，情况严重的，及时向项目总监理工程师汇报；（4）每日例行检查，发现现场人员违章操作、违章指挥，应要求立即改正， 并做好记录；（5）完成总监交办的其他安全工作。九、安全监理制度（一）、安全培训制度1、施工安全培训的目的，旨在使从事施工管理，施工操作的人员熟悉国家 和地方政府制定的法律和法规，企业制定的制度和规章，以及施工专项方案制 定的安全措施，不断提高安全施工的意识，规范安全施工的行为。2、安全培训包括安全学习和安全教育。施工单位应切实执行国家和地方政 府规定的三级教育制度，企业负责人、项目经理、专职安全员必须经过培训教 育，取得安全职业证书，持证上岗，并每年接受建设部规定的继续教育。3、施

22、工单位必须对进场的工人，变换工种的人员，暂停施工后又复工的所 有人员进行上岗前的安全教育，使工人掌握“不伤害自己，不伤害别人，不被别 人伤害的能力”。4、项目监理部承接项目监理工作后，总监理工程师组织监理人员学习国家 和地方政府制定的法律法规和文件，落实各类人员的安全监管责任。编制安全 规划和监理实施细则，并定期和不定期地进行监理交底，资料核查等对施工单 位进行安全培训和安全培训工作检查。5、项目监理部对施工单位的安全培训，主要以分部工程监理交底的形式进 行，项目监理部在分部工程监理交底时，应重点阐述工程质量和施工安全的控 制要点、方法和管理工作的要求和措施。6、项目监理部应督促施工单位做好“

23、三级教育”，每月在施工现场安全检查 的同时，核查施工单位安全培训教育的资料，必要时要指派专人参加施工单位 组织的安全培训会议。7、项目监理部要紧密联系和配合地方政府案件部门开展工作，通过地方政 府组织的安全检查和施工阶级性核验，对监理人员和施工单位管理人员进行安 全学习和教育，提高安全管理水平。8、项目监理部围绕施工组织的安全学习，教育工作和活动，均应及时形成书面资料，进入工程监理档案。（二）、安全检查制度1、施工安全检查主要包括：安全管理；文明施工；脚手架；基坑支护；模板工程；“三宝四口”；施工用 电；施工机具等方面的内容。2、安全检查以建筑施工安全检查标准（ JGJ59-2011 ）为依据

24、。标准中 的保证项目必须 100% 合格，一般项目的合格率必须达到 80%以上，且不得出现 缺项。3、安全检查形式，包括日常检查、定期检查、重大节假日及重大事件例行 检查等，其中定期检查分为每周检查和每月检查。4、安全检查根据检查的形式不同，采用施工单位、监理机构分别单独进行 检查和建设单位、监理机构、施工单位联合检查的方式进行。其分工是：（1）每日检查和每周安全检查由施工单位和监理机构自行组织进行。（2）每月安全检查和重大节假日、重大事件例行检查由建设单位、监理机 构、施工单位联合组织进行。5、安全检查的主要工作任务是：（ 1）检查建筑安全法律、法规、规章、制度，施工保证措施等方面的贯 彻，

25、落实及执行情况，排除施工中存在的安全隐患。（2）落实安全隐患整改措施、整改责任人员和整改完成时间。（3）复查和验收整改结果，消除发现的安全隐患，确保施工安全。6、施工单位日常检查和每周检查，由施工单位安排专职安全员和指定有关 施工负责人负责，检查所发现的隐患及自行整改情况，应形成书面记录。监理机构的日常检查按分工的监管范围，由监理人员负责，检查的情况按 时记入监理日志，发现的一般隐患由负责的专业监理工程师书面通知施工单位 整改并负责复查整改结果，每周安全检查由项目监理部总监指定专业工程师负 责，检查情况记入周安全检查记录表，对发现的安全隐患，由指定的专业工 程师书面通知施工单位整改，并负责复查

26、整改结果。监理机构日常检查和每周检查时，若发现重大安全隐患，应及时报告总监 理工程师，由总监理工程师向建设单位和当地政府安监部门汇报后采取局部停工或全面停工进行安全隐患整改，直至隐患彻底消除。7、每月一次的安全联合检查和重大节假日及重大事件的安全检查，由总监 理工程师负责组织。检查一般程序为先查看现场检查资料，然后召开会议，每 次检查均应形成会议纪要。对发现的隐患除书面通知施工单位整改，指定监理 人员复查整改结果外，并对当月施工单位的安全管理作出全面评价，提出加强 安全管理要求和建议。（三）、安全验收制度1、根据国家和当地政府的有关规定，项目监理部应对以下安全防护设施、 施工设备的安装、拆卸进

27、行使用和作业前的检查及验收。（1）脚手架；（2）模板支撑体系；（3）临时用电工程；（4）文明施工设施及场内平面布置；（5）安全隐患整改；（6）桩孔防护；（7）塔吊；（8）卸料平台；（9）通道防护；（10）安全隐患整改。2、上述内容的施工验收工作，应在施工单位。自检认为合格，提出验收 申请后进行；3、审查施工单位提供的各种技术资料，重点审查资料的完整性、真实性、 齐全性。在审查认定符合要求后，及时报告总监，及时组织施工项目部的技术 负责人，专业施工单位负责人，施工项目部专职安全员进行现场检查和验收。4、验收应根据国家和当地省市政府有关标准、规范、规定的内容进行，逐 项检查评定一致，认为合格后通过

28、验收。验收中发现有不合格项目，应书面发 出整改指令。施工单位按照指令完成整改后，申报复查和重新验收，直至验收 通过。5、验收应形成验收记录，参与验收的人员应在验收表上签字（四）、安全汇报制度1、施工安全监理工作，是项目监理部的一项十分重要的管理工作。项目监 理部应按照国家、当地政府的规定及本公司和建设单位的要求，定期或不定期 地做好工作汇报。2、项目监理部安全管理工作定期汇报的主要形式有：（1）监理周报；（2）监理月报；（3）年度工作总结；（4）专题报告。在上述书面汇报中，项目监理部应简述当期安全管理工作的主要内容，采 取的措施及效果，后期安全管理工作的重点及方法。监理周报、监理月报按期 编写

29、。报送建设单位；监理月报、年度工作总结按期编写报送公司总部。3、项目监理部应加强与当地政府建设安全监督部门的工作联系，自觉接受 工作指导和检查。在建设安全监督部门进行施工安全阶段性核验和专项验收检 查前、应认真审签有关资料，对施工单位的安全管理资料及实物的状况进行评 价，并形成汇报资料。在验收检查中，应认真做好记录，接受询问，在验收检 查后，应认真督促施工单位对存在的问题进行整改，并复查整改结果，签认整 改回复。4、项目监理部发现施工中有重大安全隐患时，应及时向建设单位报告，在 征得建设单位同意后，及时采取暂停施工的措施，指令施工单位停工整改，排 出危险源。在整改完成、确认隐患已彻底排除后，指

30、令恢复施工。5、项目监理部发出的安全整改指令，施工单位拒不整改的，项目监理部应 及时向建设单位和当地建设安全监督部门报告，在征得建设单位和当地安全监 督部门同意后，采取果断措施要求施工单位停工整改。6、停工整改的报告请示及停工、复工指令的下达由总监理工程师负责，停 工整改后的复查验收由专业工程师负责。（五）、安全旁站制度1、为确保施工安全，项目监理部对以下施工内容应指派专人进行旁站监 理。1）砼浇筑；2）塔吊安装及拆卸；3）施工电梯安装及拆卸；4）管道试水。2、旁站监理人员应按项目监理部编制的旁站监理方案开展工作。（1）在施工之前，应认真检查施工准备工作是否全面到位，检查专业操作人 员、指挥人

31、员是否持证上岗，经检查、核查确认符合规定及要求后，方准进行 施工。（2）施工中要密切注视施工是否按已批准的方案进行，及时纠正和制止违规 施工行为，确保施工质量和施工安全。（3）在旁站中发现严重违规和重大安全隐患时，应及时向专业监理工程师和总监理工程师汇报。并按照总监理工程师的指令中止施工，疏散人员撤离现 场。3、旁站监理人员应将现场施工的情况如实填入旁站记录，旁站记录应归入 监理档案。十、现场安全检查主要内容1、安全管理般项目（7）班前安全活动（8）特种作业持证上岗（9）工伤事故处理（10 ）安全标志保证项目1）.安全生产责任制2）.目标管理3）施工组织设计4）分部（分项）工程安全技术交底5）

32、安全检查6）安全教育1.1. 安全生产责任制安全生产责任制是保证安全生产的基本制度，它包括经理、书记、技术、 管理等与施工生产有关的各类人员的安全责任制。工程项目有哪些工种参予施 工，就应有相应工种的操作规程，并做到写在纸上，挂在墙上，记在心上，用 在手上。工程项目还要按规定配备专职安全员。经济承包合同中也必须要有安 全生产指标。1.2. 目标管理企业或项目要实施安全目标管理，制定伤亡事故控制目标、安全达标和文 明施工目标。施工现场还要制定工期内的总目标和分阶段，即基础、主体、屋 面、装修等安全目标，并将责任进行分解，依据不同阶段不同责任人和不同的 安全目标进行考核。1.3. 施工组织设计 施

33、工组织设计是指导施工的纲领性文件，要经生产、技术、机械、材料、 安全等部门审查会签，由具有法人资格的企业总工审批生效。脚手架工程、施 工用电、基坑支护、模板工程等专业性较强项目，要单独编制专项安全施工组 织设计亦称专项施工方案。1.4. 分部（分项）工程安全技术交底 安全技术交底要根据施工组织设计中规定的工艺流程和施工方法进行编 写，分阶段与技术交底同时进行，交底要有针对性和可操作性，并形成书面材 料，交底人与被交底人双方要履行签字手续 。1.5. 安全检查企业安全机构要进行定期和不定期的安全检查 （公司实行月检、项目部实行 旬检、工地实行日检） ，项目安全员要进行日检，做好日检记录，对检查出

34、的隐 患要做到定人、定时间、定措施进行整改。1.6. 安全教育 对新进场的工人必须进行上岗前的三级安全教育（公司、项目部、班组）， 变换工种时也要进行安全教育，要使工人掌握“不伤害自己，不伤害别人，不被 被人伤害”的能力。项目经理，安全员等施工管理人员每年也必须接受建设部规 定的继续教育。1.7. 班前安全活动 施工班组的每天班前活动要由班组长或班组安全员主持，活动内容：（ 1） 学习作业安全交底内容、措施；（ 2）了解将进行作业的环境和危险度；（ 3）熟 悉操作规程；（ 4）检查劳保用品是否完好，并正确使用。班前活动要由班组长 或班组安全员作记录。不能以布置生产工作替代安全活动内容。1.8.

35、 特种作业持证上岗 特种作业人员必须经过培训考核合格，并取得岗位证书方可上岗作业。特 种作业范围的工种有：电工、架子工、电（气）焊工、机械操作工（平刨、圆盘 锯、钢筋机械、搅拌机） 场内车辆驾驶。特种作业人员应登记造册，并定期参加 年检，由专人管理。1.9. 工伤事故处理企业要按规定上报事故月报，发生事故后要立即有组织地抢救伤员，保护 现场，报当地建设安全站及有关部门，并采取措施防止事态扩大。对事故要按 事故调查分析规定进行处理，并建立工伤事故档案。1.10. 安全标志在施工现场内，每一个危险部位都要悬挂相应的标志牌，以便提示职工预防危险的发生。在安全资料中也要有悬挂标志的记载或平面图。2、文

36、明施工保证项目 一般项目2.7.治安综合治理2.8.施工现场标牌2.9.生活设施2.10. 保健急救2.11. 社区服务2.1. 现场围挡2.2. 封闭管理2.3. 施工场地2.4. 材料堆放2.5. 现场住宿2.6. 现场防火2.1. 现场围挡施工现场的四周要设置围挡，以便把工地和市区隔离开来。工地周围要连续设置高于 1.8-2.25m 的围挡；围挡材料要坚固、整洁、美观。2.2. 封闭管理 施工现场实施封闭式管理。设置大门，门头要设置企业标志，或在场内悬 挂标志旗。有门卫和门卫制，进入施工现场工作人员要佩戴胸卡。2.3. 施工场地 工地地面要做硬化处理，道路要畅通，并设排水、防泥浆、防污水

37、、废水 措施，温暖季节要搞好环境绿化，工地要设吸烟处。2.4. 材料堆放 建筑材料、构建、料具要按总平面布置图的布局，分门别类，堆放整齐， 并挂上标牌名。工完料净场地清，建筑垃圾也要分出类别，堆放整齐，挂牌标 出名称；易燃易爆物品分类存放，专人保管。2.5. 现场住宿 施工作业区与办公、生活区要明显划分开来，要有围挡。在建工程内不得住宿。宿舍周围环境卫生、安全，宿舍内设置单人床铺，人均面积不少于2 m2,夏季要有消暑和防蚊虫叮咬措施，冬季要有保暖和防煤气中毒措施。2.6. 现场防火施工现场要制定防火制度、措施，配备能满足消防要求的灭火器材，明火作业要办理审批手续，作业时要设人监护2.7. 治安

38、综合治理生活区内要为工人设置学习、娱乐场所。建立健全治安保卫制度和治安防 范措施，并将责任分解到人，杜绝发生失盗事件。28施工现场标牌大门口处挂五牌一图，即工程概况、管理人员名单及监督电话牌、消防保 卫牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场平面图，其内容要齐全，完整规 范。现场要有安全标语、宣传栏、黑板报等。2.9. 生活设施施工现场要建立卫生责任制，食堂要干净卫生，炊事人员要有健康证。要 保证供应卫生饮水，为职工设置淋浴室、符合卫生要求的厕所（有条件的安设水冲厕所），生活垃圾装入容器，及时清理，设专人负责。2.10. 保健急救施工现场要有经过培训的急救人员，要备有急救器材和药品，制定有效的 急

39、救措施，开展卫生宣传教育活动。2.11. 社区服务施工现场要有防尘、防噪音和不扰民措施，夜间未经许可不得施工。不得 在现场焚烧有毒、有害物质。3、施工用电保证项目一般项目3.1. 外电防护3.2. 接地与接零保护系统（1）3.2. 接地与接零保护系统（2）3.3. 配电箱开关箱3.4. 现场照明3.5. 配电线路（1）3.5. 配电线路（2）3.6. 电器装置3.7. 变配电装置3.8. 用电档案3.9. 触电急救3.1.外电防护在建筑工程（含脚手架具）的外侧边缘与 外电架空线路的边线之间的最小安全操作距离外电路电压1KV以下1-10KV35-110KV220KV330-500KV最小安全操作

40、距m4681015注：上、下脚手架的斜道严禁搭设在有外电线路的一侧在建工程（含脚手架具）的外侧边缘与外电架空线路的边线间小于安全操 作距离时，在建工程要设置防护措施。不得在外电线路正下方施工作业搭设作 业棚、建造生活设施或堆放物料器材。32接地与接零保护系统（1）建筑施工现场临时用电璧山符合现行行业标准施工现场临时用电安全技 术规范（JGJ46-2005 ）的规定，采用电源中性点直接接地，工作零线与保护 零线分开，不得混接，保护零线作重复接地 （不小于三处）的三相五线（TN - S） 系统接零保护系统。保护零线从总漏电保护器电源侧引出。不得采用TN-C接零保护系统。相序颜色标志：LI（A）黄色

41、L2（B）绿色 L3（C）红色零线颜色标志：N淡蓝色PE绿/黄色接地标志：RG-工作接地（W 4欧姆）RC1、RC2 RC3-重复接地（每处 < 10欧姆）3.2. 接地与接零保护系统（2）在TN-S接零保护系统中，总漏电保护器负荷侧的工作零线N不得重复接地，不得一部分设备作保护接零，另一部分设备作保护接地，不得将工作零线 和保护零线支接。3.3. 配电箱开关箱临时用电实行三级配电，即设置总配电箱、分配电箱、开关箱配电；两级 保护，即在总配电箱和开关箱中各设漏电保护器。开关箱要做到“一箱、一机、 一闸、一漏”，有门，有锁和防雨、防尘。电箱安置要适当，周围不得有杂物。 开关箱内漏电保护器的

42、额定漏电动作电流不应大于30mA，额定漏电动作时间不应大于0.1S，潮湿、腐蚀环境下额定漏电动作电流不应大于15mA。总配电箱内漏电保护器的额定漏电动作电流应大于30mA，额定漏电动作时间应大于0.1S，但其乘积不得大于30mA So3.4. 现场照明手持照明灯应使用36V及一下安全电压。潮湿作业场所照明应使用 24V安 全电压，金属容器内应使用12V安全电压，导线街头处用绝缘胶带包好。3.5. 配电线路（1）现场配电线路可使用架空线路或电缆线路，架空线路必须使用绝缘导线， 三相四线负荷线路必须使用五芯电缆不能使用四芯电缆外加一根电线代替。电 缆在室外直接埋地深度不小于 0.6m，并应在上、下

43、、左、右四面铺设 50mm的 细沙，然后添土、覆盖硬质保护层。潮湿场所或埋地非电缆配线，必须穿管密封敷设，采用金属管敷设时，线 路过道要有防护措施。3.5. 配电线路 (2) 电缆线路不得拖地及拖地穿过道路敷设，不得直接架空缠绕穿越脚手架敷 设，不得缠绕树木敷设。3.6. 电器装置 配电箱内电器，规格参数与设备容量相匹配，按规定位置紧固在电器安装 板上，严禁用其他金属丝代替熔丝。3.7. 变配电装置 变配电装置要符合现行行业标准施工现场临时用电安全技术规范中的 配电室及配电箱、开关箱的要求。架空线路采用混凝土杆或木杆，混凝土杆不得有露筋环向裂纹和扭曲，木 杆不得腐朽，其梢直径应不小于 13cm

44、 。3.8. 用电档案 凡用电设备在 5 台及以上或总容量在 50 千瓦及以上的工地，都要单独编 制用电施工组织设计。各种电器设备和防护用品要定期检测，并作好记录。 编制专项用电施工组织设计，档案整理有序，内容齐全，专人管理。3.9. 触电急救用干燥木杆或竹竿等不导电材料将触电人与触电器部位分离开，然后抬 到平整场地急救一旦有人触电，应立即切断电源进行急救；电气设备着火，也应立即切断 电源，使用可用于扑灭电气火灾的灭火器或干砂灭火。发生触电(电击)应在现场立即组织抢救，同时向医院紧急求救。4. 悬挑式脚手架保证项目一般项目4.1.施工方案4.2. 悬挑梁及架体稳定4.3.脚手板4.4. 荷载4

45、.5.交底与验收4.1.施工方案4.6.杆件间距4.7.架体防护4.8.层间防护4.9.脚手架材质搭设悬挑式脚手架必须编制施工方案，方案中包括悬挑支撑部分和架体都 要经过设计计算。如架体用扣件式钢管脚手架，必须按照 JGJ 130-2011 扣件 式钢管脚手架安全技术规范 的规定，进行设计和编制施工方案履行审批手续， 由具有法人资格企业的总工程师批准。4.2. 悬挑梁及架体稳定 外挑杆件与建筑结构要连结牢固，悬挑梁要按设计要求进行安装，架体的 立杆必须支撑在悬挑梁上，按规范规定与建筑结构进行拉结。4.3. 脚手板 4.4. 荷载 脚手板的材质要符合质量要求，安装时要铺设严密牢固。不得有探头板。

46、作业层上的荷载应符合设计要求：承重架 3KN/ ，装修架2KN/川。材料堆放要 均匀，不得集中。4.5. 交底与验收 搭设前要有书面交底，交底双方要签字。每搭完一步架后要按规范规定校 正立杆的垂直、跨度、步距和架宽，并进行验收，要有记录。4.6. 杆件间距 立杆的纵距和横距，大横杆的间距，小横杆的搭设，都要符合施工方案的 设计要求。4.7. 架体防护 脚手架外侧要用密目式安全网封闭，安全网片连结用尼龙绳做承绳；作业层外侧要有 1.2m 高的防护栏杆和 180mm 的挡脚板。4.8. 层间防护4.9.脚手架材质底层处设首层安全平网，作业层及随层各设置一道水平安全网，架体内每隔两层且高度不超过 1

47、0 米，设层间安全平网。外挑型钢要符合碳素结构钢 （GB/T700 ）中的 Q235-A 级钢的规范规定。第 5 节 模板工程保证项目一般项目5.1.施工方案5.7.模板验收5.2.支撑体系5.8.混凝土强度5.3. 立柱稳定5.9 运输道路5.4.施工荷载5.10. 作业环境5.5.模板存放5.6. 支拆模板5.1.施工方案模板施工前，要进行模板支撑设计、编制施工方案，方案包括模板制作、 安装及拆除施工程序，并根据混凝土输送方法制定有针对性的安全措施。方案 要经申报批准后方可实施。52支撑系统现浇混凝土的梁、板的模板支撑系统不仅要有计算书，还要有细部构造的 大样图，对材料规格尺寸、接头方法、

48、间距及剪刀撑设置等均应详细注明。支 撑系统要符合设计要求。5.3. 立柱稳定现浇混凝土的梁、办模板支撑的立柱，要经过设计计算确定其间距和纵、 横向水平杆及横向斜撑、剪刀撑的设置。支撑系统必须形成一个整体，用同一 种材料搭设，立杆底部要固定，如用钢管必须加上底座和垫板。54施工荷载梁、板的模板上施工荷载不能超过设计的要求，堆放材料要均匀，不得集 中一处。5.5. 模板存放模板要整齐堆放，高度不超过 1.6m ;大模板存放必须有稳固措施，防止 倾倒。模板部件拆除后，临时堆放处离楼层边沿不应小于1m，堆放高度不得超过1m,楼层边口、通道口、脚手架边缘等处严禁堆放任何拆除物件。5.6. 支拆模板模板支

49、撑的拆除，必须确认混凝土强度达到设计要求经申报批准后才能进 行。作业人员要站在安全地点操作，要主动避让吊物，禁止在上下同一垂直面 作业。5.7. 模板验收支拆模板均须经批准、验收，验收单内容必须量化，并对施工人员进行安 全技术交底，履行签字手续。5.8. 混凝土强度混凝土脱模强度表构件构件跨度（mm）脱模强度（设计强度为100% ）<200050%板2000800075%> 8000100%梁<800075%承重结构> 8000100%悬臂承重结构100%模板拆除前要有混凝土强度报告，混凝土未达到规定强度不得提前拆模 板。5.9. 运输道路在模板上运输混凝土要有稳定、牢

50、固的走道垫板，确保运输安全。如用泵 送混凝土其布料管的支撑点要不影响模板支撑体系的稳定性。混凝土浇筑时， 不得过于集中或堆放过高。5.10 .作业环境支设高度在3m以上的柱模板，四周应设斜撑，并应设操作平台，低于3m的可使用马凳操作。绑扎3m以上的柱钢筋，必须搭设操作平台。移动式操作平台的面积不应超过10 ，高度不应超过5m。还应进行稳定 验算，并采取措施减少立柱的长细比。模板工程须有安全的作业环境，作业面孔洞及临边要有防护措施，垂直作 业上下要有隔离防护措施。支、拆模板时要注意安全，上、下层作业时，要有 隔离措施，不得有未拆除的悬空模板。第6节“三宝”、“四口”6.1. 安全帽6.2. 安全

51、网63安全带64楼梯口、电梯井口、预留洞口、桩孔防护6.5.通道口、阳台、楼板、屋面等临边防护6.1. 安全帽塑料、玻璃钢、竹、藤等材质的安全帽，应能承受 5kg钢锤（头部为半圆 形，外形均对称，材质为45号钢）自1m高度自由落下的冲击，帽衬须能缓冲， 消耗规定的冲击能量，保护头部免受伤害。安全帽的质量必须符合国家标准的要求，物体打到帽上后，传递到人头上 的冲击力小于500kg，帽衬和帽壳间要有空隙。带帽时必须系紧帽带。6.2. 安全网在建工程外侧要用密目式安全网封闭。使用安全网要向建筑安全监督管理 部门申请备案，规格、材质符合建设部的要求。密目式安全网规格为1.8m >6m或1.5m

52、X6m重量>3kg，在每100平方厘 米的面积上，不少于2000目（即2000个洞眼）；用5kg重的钢管，从距网中心上方 3m 高处垂直自由落下，砸到与地面成 30 °角的网面上不穿透。用100kg中的沙袋，自2m高处垂直自由落下，砸到水平网面上，网边撕 裂口不超过 200mm 。6.3. 安全带 工人高处独立悬空作业应系好安全带。安全带要求产品证件齐全，使用时 要高挂抵用，应采用可卷式安全带，其可卷缓冲装置应齐全有效。攀登的用 具，结构构造上必须牢固可靠，工人上下的踏板其使用荷载不应大于 1100N。 当梯面上有特殊作业，重量超过上述荷载时，应按实际情况加以验算。使用直 爬梯

53、进行攀登作业时，攀登高度超过 8m 必须设置楼梯平台。6.4. 楼梯口、电梯井口、预留洞口、坑井防护 每一处都要有严密的防护措施，防护措施要做到定型化、工具化。电梯井 内每隔两层（不大于10m ）要设一道平网进行防护。防护栏杆能经受任何方向的 1000N 外力。边长在 1.5m 以上的洞口，四周设防护栏杆，洞口下张设安全平 网。6.5. 通道口、阳台、楼板、屋面等防护 每一处都应有防护措施，通道口的防护棚要牢固，材质符合规定，临边防 护要严密。应符合建筑施工高处作业安全技术规范的要求。坡度大于1：22的屋面，防护栏杆应高于 1.5m ，并加挂安全立网。除经设计计算外，横杆长度 大于 2m 时，

54、必须加设栏杆柱。第 7 节 落地式外脚手架保证项目一般项目7.1. 施工方案7.7.横向水平杆设置7.2. 立杆基础7.8.杆件搭接7.3. 架体与建筑结构拉结7.9.架体内封闭7.4. 杆件间距与剪刀撑7.10脚手架材质7.5. 脚手板与防护栏杆7.11.通道（斜道）7.6. 交底验收7.12.卸料平台7.13. 脚手架拆除7.1. 施工方案搭设脚手架必须编制脚手架施工方案。如搭设扣件式钢管脚手架，必须按 照 JG 1 30 20 1 1 扣件式钢管脚手架安全技术规范的规定，进行设计计算，定 出构造和编制搭设拆除方案，方案要具体、可行，能够指导施工并履行审批手 续。72立杆基础每根立杆底部应

55、设置底座和垫板。脚手架必须设置纵、横向扫地杆。纵向 扫地杆应采用直角扣件固定在距底座上皮不大于 200mm处的立杆上。横向扫地杆 亦应采用直角扣件固定在紧靠纵向扫地杆下方的立杆上。当立杆基础不在同一 高度时必须将高处的纵向扫地杆向低处延长两跨与立杆固定，高低差不应大于 im靠边坡上方的立杆轴线到边坡的距离不应小于500mm脚手架基础要设置排水沟。立杆是脚手架的主要受力构件，要计算其稳定性，选取受力最大的底层立 杆段进行计算，当杆件距离变化时，可选最薄弱处验算；立杆地基的承载力也 要计算。立杆搭设时，地面必须平整、夯实。当脚手架基础下有设备基础、管 沟时，必须采取加固措施。73架体与建筑结构拉结连墙件是承受脚手架的荷载，保证架体整体稳定的杆件，因此，要计算它 的强度、稳定性和连接强度。必须采用可承受拉力和压力的构造。采用拉筋必 须配用顶撑，顶撑应可靠地顶在混凝土圈梁或柱上。连墙中的连墙件或拉筋宜