城市建设不容忽视的问题

1、城市建设不容忽视的问题和谐拆迁（城市拆迁感观想真错对）写这封信是我多次长时间反复考虑，寝食难安，是否报告以那种方式汇报，犹豫不决的情况下决定的，我作为一名区委区政府领导培养多年的干部，必须把真实情况和想法向领导汇报，当好参谋，利于决策，不是告某些同志的状，不是给某个拆迁户说情撑腰，反应真实情况是我的职责权力，是我应具备的素质，不能因为怕这怕那，怕人误解，怕背“黑锅”，就什么也不说也不讲，我的知觉告诉我，有件事我已经背上了“黑锅”，这个“黑锅”就是城市拆迁我不支持，做反面工作，是个“绊脚石”“拦路虎”，这个“钉子”应该拔掉，如果我不反应真实情况，可能领导会永远不知道，我就会永远被误解，如果现在不

2、向领导汇报清楚，以后有什么事我更说不清楚，脱不了干系，我不会带任何成见反应问题，请领导放心。我深知拆迁工作的艰辛，2003年我在河东办事处任书记期间，周庄39000多平米的拆迁面积，难度大，进驻10个工作组做群众工作，大部分干部都被群众骂过，我在其中，“享受”最多，接近退休的老干部李国备同志被群众骂的到我办公室哭个不停，在青峰礼堂召开几百人拆迁会议，被群众围攻主席台，大闹会场，干部面部有群众的唾液，腹部受群众拳捅，腿部被群众脚踢，我也是受害者，这些王信林、杨伦都在场，亲自主持召开的会议，寒冬腊月，夜间10点多钟，周庄几十名群众围着我的办公室不让下班，在2010年5月至2012年6月在建设局任局

3、长期间，拆迁户有的到办公室骂，有的拍桌子，瞪眼睛，如阜涡路十几名群众、善业侠、张遵享等，石修山为了拆一个厕所，把我告到法院中院，2008年我在插花任书记期间，青阜铁路修建，姚后寨18户拆迁户拿着棍棒和生产用具围攻七十多名镇干部，高速公路建设，小姚庄拆迁群众也是如此。我写这些不是其它目的，是要告诉领导，我在河东、插花、建设局工作的十年间，亲身体会到拆迁工作的艰辛，特别是在河东、建设局城市工作的五年中体会更深，因此我只会支持拆迁工作，不可能当“绊脚石”，这一点我可以用我的人格和党籍做作保证。二、工作过程这里我所说的工作过程，是我做拆迁户高尚（插花人多年在阜阳办厂，曾用名高明辉和我是拐弯亲戚关系）工

4、作的起因与经过，事情是这样的，有件事对我触动很大，2014年2月21日上午，3号地拆迁办强拆了高尚的企业，在高尚通过电话的苦苦哀求下，我到了强拆现场，目睹了惊人强拆一幕，事情的经过从头开始。2013年间，3号地拆迁办领导李从军曾几次委托我做高尚企业的搬迁工作，这是对我尊重、信任和重托，由于多方面的因素我就没有推辞，接受了这个任务。2012年上半年的一天，高尚到我办公室说：“房东连国龙的房屋拆迁补偿款拿到了，我租房东的房屋办的企业没有评估补偿，厂里有电力设施、机械、厂棚、室内外有成品原材料等，搬迁费，企业损失费都没给个说法，我找拆迁办没给解决。”我说：“你写个报告，我找陈向前主任，签批一下给你解

5、决快一些。”陈主任签字后，我和高尚先后多次找储继，标齐飞、李从军、尹建华、于飞、朱华金、王金友等同志直到2013年上半年没有解决，后来区政府调整了3号地拆迁办领导。李从军通知我做高尚企业的搬迁工作，同时安排我找高尚，由高尚找有资质的电力评估公司对其企业设施进行评估，我反复几次做高尚的工作，后来高尚对我说：“我找新阳评估公司有关人员说，没有拆迁办委托不给评估。”由于高尚重视不够，后来就不了了之。2014年1月份，在我办公室和李从军就高尚的企业搬迁进行了简短的交流，我说：“高尚的性格有点怪，我说的他不听，你们找他直接谈。”到2月份有两次高尚直接给我打电话说：“拆迁办找我两次了，让我的企业搬迁。”我

6、当时觉得没有做好高尚的工作，我有责任，在得到高尚的同意下，想通过拆迁办认可，几经周折于2014年2月19日下午，把安徽正诚会计事务所李俊岭请来，对高尚的企业进行评估，通过近2个小时的实地看谈，在3号地拆迁办公室门前与李从军、孙俊岭等同志见了面，简谈了有关事宜，由于各自工作忙，没有达成共识，评估协议没签就各自离去。事隔一天，我感到很突然，我正在帮助拆迁办做相关工作期间，一件让我不能理解的事情发生了，那就是2014年2月21日上午，3号地拆迁办对高尚的企业进行了强拆，高尚以求救的口气给我打电话说：“拆迁办正在强拆我的企业，请你给李从军打个电话，让我把贵重物品搬出来。”我到强拆现场同高尚找到了李从军

7、说：“请李主任暂停3-5分钟，让高尚把特别贵重的物品搬出来，李从军没有采纳我的建议，就这样高尚违章的建设（厂房西侧正在生产的半成品），不违章的企业都没强拆了，由于高尚以厂为家，吃住在厂（高尚在阜阳和插花都没有住房），厂内有生活室、办公室、成品室、原料室，一瞬间执法工作人员两部大型挖掘机很快就把高尚的所有生活用品（锅碗瓢勺、被子、衣服、鞋袜、床、柜、冰箱等），办公用口（电脑、空调、沙发、桌椅、档案资料柜等）成品、原料、机械、厂棚、银行卡、身份证等其他物品都砸在废墟里。在做高尚搬迁工作期间，高尚做了三件错事，我多次劝阻高尚不听，这三件错事是不是我给高尚撑腰的结果，可以通过对高尚的严查来证明这一点。

8、三、高尚的过错我所知道的高尚的过错有：1、 不该购买已经补偿过正在搬迁的房东的房屋，高尚为了购房保厂及早得到拆迁办的评估补偿，花了21000元给拆迁公司。2、 不该在拆迁范围内的地面上花钱打几百平米的水泥地平（而且在厂房以外西侧非自己的租赁范围）。3、 不该在违章建设的水泥地面上加工产品（水塔和保温容器），这是必须应该强拆的部分。四、3号地拆迁办工作有不妥之处1、高尚是在企业搬迁问题上遇到了困难，才找到我的，如果当时在给房东房屋评估补偿的同时，就给高尚的企业进行评估补偿，我就不会拿着高尚的企业搬迁补偿报告找陈向前主任签批了，陈主任签批以后，从2012年3月至2014年2月近两年的时间，前后两任

9、拆迁办领导没有给高尚的企业评估，补偿没有得到解决，分管领导签批的意见都不能得到落实，所以我与高尚多次找拆迁办无果，也是必然的，高尚企业不搬迁不是没有道理，拆迁办有不可推卸的责任。2、拆迁评估是拆迁办的职责所在。拆迁办的职责是摸清拆迁户的底数，对地面附属物评估造价，张榜公布，接受监督，做好工作，发放补偿，妥善安置。拆迁办让高尚找评估公司对自己的企业评估有不妥之处，一是真实性有嫌疑；二是不合规，找评估公司对拆迁户的财产评估是拆迁办的职责，不是高尚的责任，我所了解的所有拆迁户的拆迁评估都是拆迁办安排的，为什么高尚的企业没给评估补偿，这是拆迁办的责任。高尚没找到评估公司，虽然拆迁办曾几次通知高尚的企业

10、搬迁，但不是拆迁办强拆高尚企业的理由，不评估如何补偿，没有依据。不补偿如何搬迁，理由充分。房东的补偿款领了，房内的企业怎么办，就不管了，没有这样的拆迁政策，这是拆迁办工作不扎实的表现。3、 拆迁办的负责同志向 领导汇报工作不细、不真实、不具体。2014年2月21日上午，如果在强拆高尚企业之前，认真研究并向区领导汇报清楚，那些该强拆，那些不该强拆，理由是什么，说清楚、讲明白，让领导决策。应该强拆的是：高尚厂房西侧的违法建设的几百平方的水泥地平和其上面正在生产的半成品，不该强拆的是高尚没有评估补偿的老企业，拆迁办的同志是否知道高尚以厂为家，既是厂也是家，全家4口人都住在那里，生活在那里，工作在那里

11、，是否知道高尚所有生活用品、办公用品、机械、成品、原材料都在室内没有搬出。如果知道，为什么还要强拆，拆迁办不问青红皂白，该拆的、不该拆的全部都给强拆了，看你高尚能怎么着，如果区领导知道真实情况会这样安排吗，不会。这是没有向领导汇报清楚的后果。4、 工作方法有待改善：高尚企业不搬迁因为拆迁办没给评估补偿。只要评估了，不怕高尚不签字，不领款。多次通知让其签字，拍录相，搞人证。最后下发搬迁通知，限期搬迁，让其知道不领款、不搬迁就要强拆，责任自负。后来，真的强拆了，拆迁办有证据，让高尚无话可说，抓不住把柄，损失了，只愿自己不怪别人，拆迁办没有这样做，也没有证据。五、我的思考与误区1、导致强拆高尚企业的

12、主要原因有四个方面：拆迁办认为，高尚租赁房屋的补偿款已被房东领取，房子不是高尚的，没有考虑高尚的企业补偿导致的。由于西侧高尚违章加工的产品面积大、高度高，拆迁办误认为高尚在拆迁范围内还在建厂棚、况且正在加工产品，影响拆迁工作的进展，是与拆迁办对着干，这是给高尚企业带来连带强拆的引发因素。潜在因素：由于高尚的企业不但没有搬迁还在加工产品，拆迁办认为肯定是王景芳支持的结果，不然的话，高尚没有这个胆量，要强拆不论违章的、合法的全部强拆，让高尚什么也得不到，看你王景芳还敢不敢给高尚撑腰。拔钉子：在推动城市拆迁工作的过程中需要拔“钉子”，但必须定性准，拿得稳，高尚算不算“钉子”让周围的群众说，让拆迁办的

13、同志说，高尚企业不搬迁是因为没有得到补偿，这算是“钉子”吗？我是不是“钉子”，会不会当“钉子”，我不说颍东区所有知道我的同志都知道。2、对执法的理解：强拆的内涵，就是代表政府依法行政，依法执法行为，执法就不能被执法者抓住把柄，高尚违章加工产品，在强拆的过程中是执法行为，应该强拆，损失自负，高尚没有违法的企业也被强拆了，也叫执法吗？是违法，是给政府拆迁工作添乱子，找麻烦，是在损害党和政府的形象。一个农民从农村到城市办企业不容易，应该支持保护，一个决策的部分失误，造成高尚辛辛苦苦多年的企业、家庭毁于一旦，损失惨重，不让人心寒吗？这样的强拆妥当吗？肯定不妥，不要坚持强拆了就不给补偿的错误理念，要分清情况，区别对待，违章违法部分强拆了责任自负，而合法部分强拆了应该补偿，因工作失误给高尚企业、家庭造成损失的应该赔偿，错误的就要纠正，知错必改，只有这样，才能让高尚得到安慰，让周围的群众口服心服，挽回影响。知错不改是错上加错，在改错上不要怕失面子，这是工作考虑不周不细造成的，有什么可怕的，不丢人，在工作中失误是难免的，知错就改才是拆迁办应该做的，决不能以强拆了事，干部不能和群众不讲理，不能和群众赌气。六、要求与建议1、建议领导