关于规范安全生产费用管理的通知20141210

1、、重庆川九建设有限责任公司文件渝川九建发2021144号 重庆川九建设有限责任公司关于标准平安生产费用管理的通知公司所属各单位、机关各部室：为确保公司平安生产经费管理标准化，以实现平安开展的可持续。根据公司的实际情况，经总经理办公会研究决定，对平安生产费用的提取、使用、管理职责及考核做如下规定，请各单位遵照执行。一、平安生产费用的提取标准建设工程施工企业以建筑安装工程造价为计提依据。各建设工程类别平安费用提取标准如下：一矿山工程为2.5%；二房屋建筑工程、水利水电工程、电力工程、铁路工程、城市轨道交通工程为2.0；三市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、

2、通信工程为1.5。建设工程施工企业提取的平安费用列入工程造价，在竞标时，不得删减，列入标外管理。国家对根本建设投资概算另有规定的，从其规定。总包单位应当将平安费用按比例直接支付分包单位并监督使用，分包单位不再重复提取。二、 平安生产费用的使用范围 平安生产的使用，按照“财政部、平安生产监管总局关于印发?关于印发企业平安生产费用提取和使用管理方法?的通知 财企202116号第十七条规定的范围使用。公司具体划分为：一完善、改造和维护平安防护设施设备支出不含“三同时要求初期投入的平安设施，包括施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风

3、、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临时平安防护等设施设备支出。1.“四口(楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口)、“五临边(未安装栏杆的平台临边、无外架防护的层面临边、升降口临边、基坑临边、上下斜道临边)等防护、防滑设施。2.施工场地平安围挡设施、平安防护通道的费用。3.施工供配电及用电平安防护设施(漏电保护、接地保护、触电保护等装置，变压器、配电盘周边防护设施，电器防爆设施，防水电缆及备用电源等)，包括漏电保护开关；电箱；发电机租赁或购置作为备用电源；变压器安装；电工工具、绝缘材料；双色黄绿接地线；电缆；照明灯具等。4.各类机电设备平安装置，包括各类压力表；设备旋转、传动部位防护罩；各

4、类设备更换易损件及备用件购置，如电梯、电动葫芦、汽车等易损件及备用配件如刹车片等购置。5.隧道瓦斯检测设备。6.地质监控设施。7.防风、防腐、防火、防尘、防水、防辐射、防雷电、防危险气体等设备设施及备品，如：可燃气体泄漏报警仪维护费用；消防自动报警系统维护费用；防雷、防静电设施维护费；视频监控系统试、维护费用。 8.起重机械、提升设备上的各种保护及保险装置，包括：起重机、塔吊等起重设备含井架、门架及外用电梯的平安防护措施含警示标志费用及卸料平台的临边保护、层间平安门、防护棚等设施费用。9.锅炉、压力器、压缩机的保险和信号装置.10.防治边坡滑坡设备。11.作业中防止物体、人员坠落设置的平安网、

5、棚、护栏等，包括平安网；木板；铁皮；木枋。12.起重、爆破作业及穿越村镇、公路、河流、地下管线进行施工、运输作业所增设的防护、隔离、栏挡等设施13.各种平安警示、警告标志，包括平安标志及材料；平安宣传栏制作；宣传标语、彩旗、旗杆；材料与设备标志。 14.平安防护通讯设备，包括高音喇叭；报警铃、灯；对讲机；15.其他平安防护设备、设施二配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出。1.应急照明、通风、抽水设备及锹镐铲、千斤顶等，包括水泵、水带与胶管；通风机、排气扇；锹、镐、铲、手推车等。2.防洪、防坍塌、防山体落石、防自然灾害等物资设备。3.急救药箱及器材。4.应急救援设备、器械(包括救

6、援车等)。5.救生衣、圈、船等。6.各种消防设备和器材。7.应急演练现场工作人员的平安防护用品支出。8.其他救援器材、设备。三开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出。1.超前地质预报、重大危险源监控费用。2.水上及高空作业评估、整改。3.危险源辨识与评估(高路堑坚石开挖、瓦斯隧道、既有线隧道评估等)。4.重大事故隐患评估。5.应急预案措施投入。6.自然灾害预警费用。7.爆炸物运输、储存、使用时平安监控、防护费用及平安检查与评估费用。8.施工便桥平安检测、评估费用。9.特殊作业专项方案的编制费用。10.其他重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。四平安生产检查、评价不包括新建、改建

7、、扩建工程平安评价、咨询和标准化建设支出。1 .聘请专家参与平安检查和评价费用。2.各级平安生产检查、督导与评价费。3.开展平安生产标准化建设。五配备和更新现场作业人员平安防护用品支出。1.工人的平安防护用品、用具购置费用，包括“三宝平安帽、平安带、平安网、防静电工作服、防护手套、防护口罩、工作鞋、等劳保用品。2.电工绝缘工具和校验费用。六平安生产宣传、教育、培训支出。1.购置编印平安生产书籍、刊物、影像资料等平安资料支出。2.举办平安生产展览和知识竞赛活动，设立陈列室、教育室等。3.召开平安生产专题会议。4.专职安检人员、生产管理人员平安生产专业培训。5.全员平安及特种(专项)作业平安技能培

8、训。6.各种平安生产宣传支出。7.其他平安教育培训费用，如：新职工“三级平安教育，上岗前、转岗培训，“三类人员培训取证，采用新工艺、新设备、新材料、新技术操作技能培训，应急人员培训等。七平安生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出。1.平安标准化体系建立维护费用。2.职业健康管理体系建立维护费用。3.新操作规程、新设备技术培训费用。八平安设施及特种设备检测检验支出。1.建筑工地起重机械、特种机械设备、压力容器、避雷设施等检查检测费用，包括起重机、电梯、储气罐、分汽包检验检测费。2.压力表、平安阀等平安附件检验检测费用。3.可燃气体泄漏报警仪、消防自动报警系统、防雷、防静电设施定期

9、校验费用。4.视频监控系统校验费用。九其他与平安生产直接相关的支出。1.特种作业人员、其它从事有毒有害作业的人员、炊管人员的体检费用。2.办理平安施工许可证。3.办公、生活区的防腐、防毒、防四害、防触电、防煤气、防火患等支出。4.与平安员有关的费用支出。5.其他。以下工程不得在平安生产费用中列支：1.为从业人员办理的团体人身意外伤害保险或个人意外伤害保险的保险费用。2.为从业人员提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险的费用。3.工伤善后处理费用4.不得发放工资、奖金。三、平安生产费用的管理1.公司工程部为平安生产费用管理的职能部门，平安监察部门为监督部门。2.平安系统投入的资本化及费用由工程部、

10、平安监察部负责；平安生产费用中的各类人员培训由人力资源部门、平安监察部负责。3.各工程部编制工程部年度平安生产费用支出方案，上报公司平安监察部，公司年度平安生产费用支出方案由工程部门编制，公司平安监察部汇同工程部、财务部、经营部及人力资源部进行初审，经总经理办公会审批后纳入年度预算，进入经营承包考核范围。4.公司按照“分级与适当集中的管理原那么对计提的平安生产费用进行管理。具体方式为：各工程工程部管理使用计提平安生产费用的50%，公司管理使用平安生产费用的50%。各工程部按月、及时、足额提取平安生产费用，并按规定比例逐月结转上划集中，各工程部提取平安生产费用的基数为当月的营业收入。5.当年使用

11、平安生产费用必须到达方案的80%，其考核在经营承包书明确。6.使用平安生产费用按以下程序办理：先由费用使用部门提出书面申请和资金使用方案，交相关部门和分管领导审核后，由行政主要领导审批后，财务部门才能办理资金支出报销手续。工程部使用程序参照公司流程，公司平安和财务部门监督指导实施。四、平安生产费的会计处理和税务处理一平安生产费用审核内容平安生产费用的报销，需报经业务部门负责人、分管领导签字审核后报财务部门进行票据合法性、真实性审核。1.业务部门审核内容。对发生的平安生产费用进行归类，是否符合平安生产费用的使用范围，根据进度、合同、协议对结算凭证的相关性、合理性进行审核。2.资产财务部审核。在经

12、相关业务部门审核同意后，资产财务部按照平安生产费范围对提供的原始凭据进行审核，对原始凭证的合规性、充分性、手续合规和金额的正确性进行审核。二会计处理按照国家规定提取的平安生产费，应当计入相关产品的本钱或当期损益，同时记入“4301 专项储藏科目。企业使用提取的平安生产费时，属于费用性支出的，直接冲减专项储藏。企业使用提取的平安生产费形成固定资产的，应当通过“在建工程科目归集所发生的支出，待平安工程完工到达预定可使用状态时确认为固定资产；同时，按照形成固定资产的本钱冲减专项储藏，并确认相同金额的累计折旧。该固定资产在以后期间不再计提折旧。利用平安生产费用形成的资产，虽然不再计提折旧费，但也应当纳

13、入相关资产进行资产实物管理。因平安生产费的计提和使用产生的会计利润与应纳税所得额之间的差异，比照永久性差异进行会计处理，不确认递延所得税。三税务处理按照国家规定提取的平安生产费不得直接在企业所得税税前扣除，实际发生的平安生产费用支出，属于收益性支出的，可直接作为当期费用在税前扣除；属于资本性支出的，应计入有关资产本钱，并按企业所得税法规定计提折旧或摊销费用在税前扣除。 在规定使用范围内。应优先用满足于平安生产监督部门对平安生产提出的整改措施或到达平安生产标准所支出；公司集中局部主要用于本单位平安检查与评价支出，职工平安教育与平安技能培训支出，进行平安应急演练与平安应急支出。六、本通知从2015

14、年1月1日起执行。附：1.重庆川九建设有限责任公司物设入账签证单；2.重庆川九建设有限责任公司平安生产费用报销单；3.部门、工程部年度平安生产费用方案表；4.公司年度平安设备投入方案表。特此通知重庆川九建设有限责任公司 2014年11月20日供学习参考附件1：重庆川九建设有限责任 安 全 设 备 入 帐 签 证 单填报部门：工程管理部 201 年 月 日填 单据及附件共 张名 称型号规格使用部门单位数量生产厂家销售商单价元总金额元是否为平安设备合 计金额大写： 肆 拾 陆 万 伍 仟 元 整经办人：工程部门负责人：机电副总师：平安监察部门负责人：总工程师：平安分管领导：总会计师：总经理：董事长:附件2：重庆川九建设有限责任公司安 全 生 产 费 用 报 销 单报销部门：年 月 日单据及附件共 张用 途金额元使用部门负责人分管领导审核平安监察部门负责人平安副总经理审核总会计师审核总经理审批合 计金额大写： 注：该表为公司机关平安费用审批表，分公司、工程部审批表对应调整后适用。会计主管： 出纳： 报销人：附件3：部门、工程部 年