司法考试背景下的国际经济法教学改革

1、司法考试背景下的国际经济法教学改革    摘要法学教育不能等同于司法考试复习,但司法考试对法学教学改革具有重要推动作用。在司法考试背景下,对于国际经济法的教学改革,可主要从四方面进行,即:交叉学科间融汇贯通;以司法考试题目为导向的案例教学;在教学内容详略得当的基础上兼顾技术问题与理论问题;加强国际经济法的双语教学。关键词司法考试;国际经济法;教学改革司法考试和法学教育二者相互依存。司法考试有助于法学教育培养目标的确立,有助于法学教育结构模式的选择;法学教育对司法考试而言,则是前提和基础,司法考试制度功能的有效发挥,离不开大学教育的支撑。一、法学教育与司法

2、考试的辩证关系(一)法学教育不能等同于司法考试复习司法考试是国家统一组织的法律职业资格考试,其目的在于选拔法律职业专门人才。而法学作为一门学科,其教育着眼点是法学理论、制度、体系的全面构建,目标是要培养适应社会生活各个方面的法律人才。因此,司法考试和法学教育在性质和目的上是不同的。但司法考试已经开始冲击和影响法学教育。由于就业压力,许多法律院校将司法考试通过率作为法学教育的根本目的,一些学校以司法考试为圭臬,突出要考的,突破难考的,精析必考的,删减公共课程而局限于司法考试的科目进行教学,将课堂作为复习、准备司法考试的场所。这导致法学教育的空洞化,造成学生忽略高校的法学教育而重视司法考试考前辅导

3、和应试准备,影响了学生综合素质的提高。我们应清醒地认识到,法学教育不是职业培训或司法考试辅导班,法学教育不仅向学生讲授法律专业知识,而且要着眼于其综合素质和理论水平的提高,着眼于法律人的培养。作为特殊的职业群体,法律人不仅要拥有扎实的理论功底及对法律制度的熟练掌握,还要有正确的价值判断能力,这是法学教育的根本使命,也是区别于职业培训的显著特点。中国的法学教育必须要注重学生的人文精神的培养和对法律价值认知的提升,绝不能蜕变为应试教育。在教学理念或方法上,要培养全面发展的人才,才能从根本上改善我国的法治状况。因此,法学教育的独立地位不可动摇,不能将法学教育和统一司法考试混为一谈。(二)统一司法考试

4、对法学教学改革具有推动作用法学教育不能等同于司法考试培训,但这并不是说法学教育和司法考试无关。司法考试是法学教育质量的重要评估要素之一,也是法学本科学生走向职业道路的重要关卡,法学教学质量必须接受司法考试的检验。司法考试对法学教育结构性调整起到了重要的促进作用,司法考试的具体应试科目和命题方式客观上要求目前的法学教育在教学理念和授课方法上有必要根据司法考试的要求进行适当调整,法学教育在一定程度上将会更加切合实际。法学教育与司法考试之间必须协调发展,法学教育应尊重司法考试的本质与规律,以司法考试为契机,促进法学教学改革。二、推进国际经济法教学改革的基本理念国际经济法学是一门具有综合性、交叉性的学

5、科,其体系庞杂,内容繁多,学生在日常的生活中缺乏感性认识,学习的难度较大。司法考试的国际经济法试题内容主要集中在国际货物买卖法、国际货物运输法、国际货物运输保险法、国际贸易支付法律制度,国际贸易组织法律制度、国际投资法的内容也有较多涉及,而国际技术转让法、国际金融法、国际税法所涉及内容较少。国际经济法试题主要以单项选择和多项选择题出现,此外还有难度较高的综合性案例,所考的知识点较多,涉及多个重叠的法律关系,各种题目的出错率都比较高。即使一些题目考察的是基本法律制度和概念,但只有对题目所涉及知识点的法律意义有透彻理解才能正确回答。如2003年的一道题:中国甲公司从美国乙公司进口一批水果,合同约定

6、货到验收后付款。货物到达目的港,甲公司提货验收后,发现货物总重量短少12%,单个体积和重量也不符合合同规定。下列有关此案的表述哪些是正确的?A.甲公司有权拒绝接收货物B.甲公司有权要求退货C.甲公司可以将货物寄放于第三方仓库,其费用由乙公司承担D.甲公司可以将货物出售,并从出售价款中扣除保全货物和销售货物发生的合理费用这道题涉及到联合国国际货物销售合同公约中规定的买方接收货物的义务,只有在充分理解“接收”这个词的法律含义的基础上,才能明确为何买方有权要求退货,而同时又有义务接收货物。司法考试很少涉及国际经济法制度设计的基本理念及价值取向,这使考生往往只注重记忆,知其然,却不知其所以然。而法学教

7、育的重要一点是使学生思考法律制度背后的理论架构,使学生掌握制度设计的原因及目的,这样,才能培养出学生的独立思考能力及创造性。这才是大学教育的精髓。因此,在国际经济法教学中,必须让学生透过现象看本质,认清具体制度设计背后的价值取向及理论支撑。综上,国际经济法教学改革的基本理念是:国际经济法学的讲授内容要突出重点,详略得当;在透彻理解基本制度和概念的基础上着力培养学生灵活运用知识的能力;在具体制度讲述的同时,解析制度设计的理论依据和价值取向。三、国际经济法教学改革的具体措施(一)交叉学科间融会贯通国际经济法作为一门涉及国际贸易、经济学、法学及国际关系等内容的交叉性学科,研究和理解国际经济法必须了解

8、国际贸易、国际贸易实务、国际经济、国际关系等知识背景。这些学科的相关理论及实践便成为国际经济法教学时借鉴和参考的必需。在讲授国际贸易法时,从国际贸易的角度介绍国际自由贸易给各国带来的利弊,如何消除自由贸易的障碍,因此国际贸易法通过制定相对明确稳定的制度减少交易成本,同时在制度设计中尽量贯彻意思自治原则,使学生对国际贸易法的制度设计的理解得以加深。在讲授汇票、提单、信用证的相关制度时,可结合国际贸易实务,向学生讲解一份贸易中实际使用的汇票、提单或信用证。如告诉学生在提单“consignee”这一栏作不同填写就有记名提单、指示提单及不记名提单的区别;提单的mark&nos这一栏下写的是货物

9、的唛头,而贸易实务中唛头通常都包含了国际货物买卖合同的编号,因此,货物就得以划拨在合同项下,货物风险转移的前提条件得以实现;通过讲解一份信用证的基础条款,使学生可以明确开证行、通知行、议付行的含义及其相互关系;通过讲解一份信用证中的单证要求条款,使学生深刻理解信用证是银行对受益人的一项承诺,只要受益人提供了符合信用证要求的单证,银行就保证付款,也就理解了受益人与银行之间类似与单证买卖关系,进而可以理解信用证的独立抽象原则。在讲授国有化征收的补偿原则、国际技术转让中的限制性商业条款、东道国与外国投资者之间的特许协议的法律性质时,可以从国家利益分歧的角度解释为何发达国家与发展中国家有对这些问题的回

10、答有不同的观点。在讲授WTO与贸易有关的知识产权协议时,也可以从利益的角度分析为何美国强力推动该协议的通过,而具体的知识产权种类中并没有包括民间故事、神话传说,原因在于美国这个年轻的国家是没有这些历史性文化传承的,这都是美国的国际贸易利益的体现,从而进一步使学生可以认识到世界贸易组织是一个利益交换的平台。(二)以司法考试题目为导向的案例教学解决问题是激发学生求知欲的一种好办法,知识只有在解决问题的过程中展现出来,才能很好地为学生所理解和接受,而且在解决问题的基础上还可以激发学生去探索更广泛的新问题。国际经济法学是一门应用性很强的学科,要通过对个案的分析来巩固理论的学习,培养学生运用法学知识解决

11、法律问题的能力,做到学以致用。分析性和灵活性也是司法考试的发展趋向,因此,我国的法学教育应当关注如何切实培养和提高学生分析、解决问题的能力。这要求国际经济法教学必须以实践性、讨论式、启发引导式为教学方法,激发学生学习的积极性与主动性,推进学生创造性法律思维与能力的培养。在教学安排过程中,讲授完一个篇章时可专门进行一次案例讨论,通过案例教学,使学生更深刻地理解国际经济法的各项原则、规则和制度。教师可以对收集历年司法考试国际经济法部分的真题案例,结合教学内容,以解答司法考试题目为导向,激发学生的学习热情。在课堂授课时,先讲解课本相关章节中的主要知识点,然后以司法考试真题作为该章节内容的练习题,引导

12、学生进行思考解答,在对习题的分析过程中巩固所学的主要知识点。(三)在教学内容详略得当的基础上兼顾技术问题与理论问题国际经济法这门课程内容庞杂,在教学内容上,必须兼顾深度和广度,也要兼顾技术问题与理论问题。同时,司法考试也有“点”和“面”的问题。所谓“点”,即法律制度的重点、基本点,对“点”的知识,着重测试掌握的深度和综合运用能力,所谓“面”,是指知识面,着重测试考生的掌握知识范围的广度。因此,国际经济法教学中需要重点突出,详略得当。国际货物买卖法、国际货物运输法、国际货物运输保险法、国际贸易支付法律制度这些内容是实践中最常用的知识,也是传统的国际商事法制度,具有很强的技术性。不但要把基本概念和

13、制度透彻讲解,而且这些内容构成一个综合的、相对独立的整体,要把这些内容融会贯通,把几个法律关系同时叠加在一起进行立体的综合理解分析,让学生把握正确的法律关系适用,才能真正解决实际商务问题。对于世界贸易组织法、国际贸易管理法、国际技术转让法、国际投资法、国际税法等内容,在讲授中主要厘清基本概念、相关程序及制度设计。更重要的是,要让学生理解这些知识背后的理论背景。如,世界贸易组织是一个利益交换的平台,因此在GATT后,在发达国家的推动下通过了有利于发达国家的GATS及TRIPS;对国际技术转让中的限制性商业惯例的不同态度体现了技术强国与技术引进国之间的利益冲突;国际投资法的相关制度也体现了资本输出

14、国与资本输入国之间的利益分歧;国际税收管辖权分配反映了国家之间的税收利益冲突及协调。此外,要拓展一些通用教材中没有涉及的内容,比如,WTO的电子商务问题中,对于数字化交付的信息产品应适用哪一种WTO贸易规则,由于美国与其他国家之间的利益冲突,迄今未能达成一致。在国际经济法教学中突出讲授重点,有所取舍,那么在理论的引申方面有利于学生开拓思路和眼界;而对商业技术性内容的重点讲解,不但符合实践需要,也符合司法考试中国际经济法内容的出题规律,有利于学生对司法考试的复习备考。(四)加强国际经济法的双语教学国际经济法的渊源通常表现为国际条约和国际惯例,虽然统一使用的教材已经将这些原文为英语或其他语言的法律

15、资料转换为中文,然而,用中文表达的语句或词汇往往不能准确表达原意,如果用英文进行讲解会使学生更容易理解其法律含义。如,国际贸易术语FOB,指Free on Board,on Board的意思是上甲板,Free意思是免责,因而其含义为卖方把货物在装运港装上船就没有责任了,该贸易术语就很容易理解了。联合国国际货物销售合同公约规定了买方接收货物的规定,然而,“接收”的含义是take over,而不是accept,指的是对货物进行控制、保全、照管,没有主观上对货物的确认意图,不是接受、认可货物,这就很容易解释为何货到目的港,经检验货物质量严重违约,买方决定解除合同并退货,但买方仍然有义务提取并保管货物。中国人民保险公司的海洋货物运输保险条款的基本险别之一的平安险,其英文意为Free Particular Average,Free意为免责,Particular Average意为单独海损,故平安险含义是对单独海损不赔,这样,对该险别的责任范围就非常清晰了。而且,双语教学有利于学生提高用外语查阅国际经济法相关资料和在法律实践中使用外语的能力。参考文献3.黄军,谢慧芳.国际经济法教学方法改革探讨J.南昌高专学报,2006(1).5.刘恒,任强.国家司法考试与法学教育J.太平洋学报,2007(6).作者简介郭鹏(1971)