实施专业认证体系 保障职业健康安全 ——ohsas18000职业健康安全

1、实施专业认证体系 保障职业健康平安OHSAS18000职业健康平安体系在浦东威立雅公司的实践与体会OHSAS18000全名为Occupational Health and Safety Assessment Series 18000, 是一项国际性平安及卫生管理系统验证标准。上海浦东威立雅自来水历时八年，从引进、建立到推广、实施OHSAS体系，有效提升了企业的平安生产管理水平，实现了“以人为本、依法治企的管理目标。一、背景和作用OHSAS18000职业健康平安管理体系是20世纪80年代后期，在国际上兴起的现代平安生产管理模式。其产生的一个主要原因是企业自身开展的要求，同时，也受到了国际一体化进

2、程加速的影响。在我国，为了尽快提高平安生产水平，保障广阔劳动人民的根本利益，促进国际贸易的开展，符合WTO规那么的要求，国家质量监督检验检疫总局于2001年7月起草了国家标准GB/T28001?职业健康平安管理体系标准?，并于2001年11月12日正式批准发布，2002年1月1日正式实施。贯彻国家标准GB/T28001?职业健康平安管理体系标准?，等同OHSAS18000国际标准。通过建立职业健康平安管理体系，控制生产经营全过程中的危险与危害因素，将包括质量管理、职业健康平安管理等在内的所有生产经营活动科学化、标准化和法律化，从根本上保障员工在职业活动中的健康与平安，并能较好地提升企业自身的社

3、会形象以及有效控制和减少职业伤害给企业带来的损失。二、决策和启动 2002年中外合资后，浦东威立雅公司确立了“建设世界一流供水企业的目标。推行职业健康平安体系正是这一目标的题中应有之义。2004年初，公司下属临江水厂率先提出引进OHSAS18000职业健康平安体系，全面开展认证工作的目标。临江水厂1997年建成通水，生产设备先进、人员素质较高，整体管理水平在公司范围内一直处于领先地位，具备了引进建立健康平安体系的根底和条件。在公司高层领导的正确决策和大力支持下，临江水厂全面启动了OHSAS18000职业健康平安体系认证工作，并于当年11月顺利通过认证，使该厂的职业健康平安管理工作跃上了一个新的

4、台阶。临江水厂是上海市自来水行业中第一家获得OHSAS体系认证的单位，也是威立雅水务在远东通过认证的第一家水厂。临江水厂的成功认证，为全公司推广、实施该体系提供了典范。三、推广和实施在临江水厂的引领下，自2006年起，公司下属凌桥水厂、泵站管理所、浦茂公司、管网所、客户效劳中心和浦东水厂相继开展了OHSAS18000职业健康平安体系认证工作，均获得了通过。整个认证体系主要包括四个阶段的工作：第一阶段筹划阶段，包括领导决策、准备贯标、建立体系三个步骤；第二阶段运行体系阶段，包括制定和发布文件、全员培训、贯彻执行文件三个步骤；第三阶段检查和改良阶段，包括内部审核、管理评审、符合性审核三个步骤；第四

5、阶段保持和持续改良阶段，这是一个动态的循环不息的阶段，包括运行新的体系、持续改良新的体系两大内容。期间，公司与认证机构方通力协作，通过成立体系认证审核组、组织相关培训、初始状态评审、体系筹划与设计、体系文件编制、试运行、内部审核、管理评审等环节，使OHSAS18000职业健康平安体系得到了全面、系统、有效的推广和实施。四、效果和体会体系运行以来，职业健康平安意识深入人心，公司平安生产管理水平得到了整体提升，主要凸显了四方面的效果和体会：1、凸显了依法治企的管理理念 OHSAS体系要求必须运用法律武器为平安生产保驾护航，凸显了依法治企的管理理念。体系建立的过程实际是对原有平安管理制度进行补充、修

6、订、职能合理配置的过程。通过体系的筹划，对于平安管理的各项规定、制度等进行了系统的整理，并以此为依据，进行管理手册和程序文件的编写工作，建立了文件化的管理体系。在各项工作活动中，所有人员坚持以法律为准绳，以遵守国家法律法规和其他相关要求作为自觉行动，严格执行各项平安操作规程，对危险源实施预防和控制,特别是对危险化学品、用电、道路交通、建筑施工、窗口效劳、火灾和易燃易爆等方面的重要危险源实施重点预防和控制。OHSAS体系的建立和运转，使我们深切体会到：职业健康平安必须遵守国家法律法规，遵守企业规章制度，严格操作规程，不能做外表文章。2、凸显了循环改良的长效机制公司的OHSAS体系建立在现代化系统

7、管理的科学理论根底上，采用国际通用的筹划(P.Plan)、实施(D.Do)、检查(C.Check)、改良(A.Act)动态循环的PDCA现代平安管理模式，通过企业的自我检查、自我纠正、自我完善这一动态循环，凸显了企业平安绩效的持续改良和平安生产长效机制的有效运行。OHSAS体系工作人员在对各种平安健康危害因素进行全面调查审核的根底上，根据各单位的具体情况，分别确定各具特点的职业平安健康方针，方针明确了遵章守纪和持续改良两大承诺。2021年，公司聘请了专业单位，在公司系统内开展了危险化学品评估活动，并先后进行工程改造。在制水过程中，用相对平安的次氯酸钠、硫酸铵取代了较为危险的液氯、液氨，降低了运

8、行风险，消除了下属各水厂的重大隐患。这样的改良，正是得益于职业健康平安体系持续优化的长效管理机制。3、凸显了源头管控的思维模式OHSAS体系以系统平安的思想为根底，从企业的整体效益出发，把管理重点放在对事故的预防效应上，凸显了源头管控的思维模式，实现了预防为主、持续改良的运行机制，把企业所面临的风险降到了最底限度。每年年初在体系运行的P阶段，公司发发动工对危险源进行辨识和风险评价，积极落实措施，全面掌控危险源。一旦发现隐患苗子主动填写“事件反应表，相关部门及时进行整改，并举一反三，防止类似事件的再次发生。针对潜在隐患与紧急情况的应急响应，通过制定应急预案并进行演练，检验预期的响应结果，改善响应

9、的有效性，不断提高员工的应急处置技能。另外，公司注重在培训时发挥重大事故案例的警示作用，选择典型事故案例进行深入剖析和教育，每年年初各单位最高管理者对全体员工进行方针、目标宣讲，举办各类健康平安培训班，培训覆盖率达100%，健康平安知识知晓率100%。4、凸显了以人为本的健康关心在OHSAS18001体系运行中，公司始终关注员工的健康平安，坚持以人为本，以事件为抓手，把“平安第一变为每个员工的自觉行为，凸显了以人为本的健康关心。为了满足员工的需求，公司近二年化了很大的时间和精力，请各方面专业技术人员和有经验的管理人员修订完善公司的?平安生产管理制度?和?应急处置预案?。各基层单位应用计算机网络

10、技术，把相关法律法规、上级要求、体系文件和?平安操作规程?挂到内部局域网上，便于各个岗位的员工直接查阅，做好岗位上的平安防护工作。泵站管理所针对员工容易无视生产现场的平安隐患，开展了加强生产现场平安标识的活动，并获得威立雅水务“健康与平安最正确实践方案评选银奖。客户效劳中心加强抄表员工的平安意识培训和劳动防护用品使用，降低并控制对外效劳经营中存在的风险因素，保障了窗口效劳人员的职业健康与生命平安。浦茂公司通过细分作业活动、量化危险系数，得出作业活动中最重要的危险源，从而进行重点控制，以保障员工的人身健康。浦东水厂为了更好地关注员工的健康和平安，积极改造硬件设施，如：在沉淀池、滤池等涉水区域都安放了带绳索的救生圈；在接触酸碱等腐蚀性物质并且有烧伤危险的工作地点，设有洗眼器和冲洗喷淋设备；更换了化验室原本的通风柜，防止化验操作时因设备而发生意外，等等。通过一系列各有特点的健康平安举措，提高了员工的工作效率和对企业的认同感，企业的健康平安局面为之一新。OHSAS180