学前教育专项督导评估任务分解表

1、学前教育专项督导评估任务分解表10分B级指标C级指标计分方法评估要素及资料要求责任股室B1.管理 体制（4分）C1.重视并切实加强对大力发 展学前教育的领导。成立学前教育 工作领导小组或建立联席会议制 度，加强对学前教育的统筹协调。（2分）1.成立学前教育工作领导小组或建立 学前教育联席会议制度 1分。未成立（建立） 不得分。2.定期召开联席会议，研究学前 教育工作1分。视联席会议的召开情况按 1、 0.5分计分。1. 县（区）：政府成立领导小组、联席会议 制度。（查文件、资料、会议记录）。2.乡镇（街 道）：定期召开会议的制度、会议记录。教育股C2.健全教育部门主管、 有关部 门分工负责的管

2、理体制和工作机 制。（2分）健全教育部门主管、有关部门分工负责 的管理体制和工作机制 2分。视情况按2、 1分计分。县（区）：1.落实国发41号、川府12号、 宜府24号的贯彻意见。（查文件）。2.成员单位 （教育、编办、发改、财政、人社、住建、国土部门）在机构、人员编制、制定收费政策、经费 投入、生均拨款标准、小区配套园建设使用与管 理等方面的履责（查文件、资料）。教育股（计财 股、政工 股协助）B2. 发展 目标 （3分）C3.制定切实可行的学前教育 发展规划和行动计划， 其目标明确， 措施具体，针对性、可操作性强。（3分）1 .制定学前教育发展规划和行动计划2分，未制定“规划”、“计划”

3、各扣1分。2.计划的可行性和可操作性。1分。视情况按1、0.5分计分。县（区）：1.第一、第二期三年行动计划（查 文件）。2.“教育”规划中是否制定学前教育发 展指标。（目标：每个乡镇有一所公办中心幼儿 园，大村独立建园，小村联合办园或（班）；构 建县、乡、村三级学前教育公共服务体系.。查文件、资料、用辖区内乡镇、村总数核实）。计财股 （教育股 协助）35B3.考核 机制 （3 分）C4.建立督促检查、考核奖惩和 问责机制。加强对学前教育的督导 检查，将学前教育发展纳入各级政 府领导目标责任制。（2分）C5.对在学前教育工作中做出 突出贡献的单位和个人给予表彰和 奖励。（1分）C6.将学前教育

4、经费列入财政预算，切实加大学前教育投入力度。（5分）新增教育经费向学前教育倾 斜（3分）1.建立学前教育发展自评制度， 每年进 行自评1分。未进行自评不得分。 2.学前 教育发展纳入各级政府领导目标责任制。 1 分。对在学前教育工作中做出突出贡献的 单位和个人给予表彰和奖励 1分。未建立制 度不得分。1.学前教育经费纳入财政预算，加大了 学前教育投入5分，视财政投入力度酌情扣 分，未纳入预算不得分。2 .新增教育经费 向学前教育倾斜3分，未倾斜不得分。县（区）：1.政府是否将学前教育纳入对乡 政府一把手的年度目标考核（查文件）。2. 县（区）教育部门是否将学前教育纳入乡 镇中心校长（园长）的年

5、度目标考核（查文件）3. 县级是否每年开展自评（查文件、评估资料）。县（区）：县级政府或主管部门是否将学前教育纳入质量提升或各类荣誉表彰范畴（查文件、资料）。县（区）：1.每年学前专项总量（查与上年 相比有增加即加大力度）。2.每年教育增量、学 前占多少。（查新增财政性教育经费中是否有学 前教育经费即“倾斜”）教育股政工股 （教育股 协助）计财股A2B4.经财政费预算投（15 分）入25B5.生均经费（4 分）C7.财政性学前教育经费在同 级财政性教育经费中占合理比例， 并且有明显提高。（4分）C8.确保发展学前教育工程（项 目）投入。（3分）C9.建立政府投入、社会举办者 投入、家庭合理负担

6、的投入机制。（1分）1.财政性学前教育经费在同级财政性 教育经费中占合理比例 3分。视情况按3、 2、1计分。2.财政性学前教育经费要有明 显提高1分。未实现不得分。确保发展学前教育工程（项目）投入 分。工程（项目）投入得不到保障不得分。建立合理的学前教育成本分担机制1分。其中某一方面未投入或投入比例过低不 得分。县（区）：1.查所占比例， 者多并保持即“占合理比例”。 或升即“明显提高”。（查文件、 县数据核实）县（区）：计算三年行动计划各项目建设所 需县级配套在建设、添置设备等方面的划拨总资 金、工程竣工时限。（查投入文件是否足额、及 时划拨到位，确保各项目按时完成并投入使用。县（区）：1

7、.县级发改、教育、财政三家是 收费文件（查文件）。2.核定的各类公办园收费 标准与与运行成本比较是否基本平衡。（查文件、相关资料）如果由少到多或2.与上年比不降 数据核算、市计财股计财股计财股A315C10.落实省定公办幼儿园生均 公用经费财政拨款标准，并能及时 拨付到位。（3分）根据省定公办幼儿园预算内生均公用经费财政拨款标准每生每年不低于50元，制定本地公办幼儿园生均公用经费财政拨 款标准，并能及时拨付到位 3分。视情况按 3分、2分、1分计分。县（区）：从2012年起公办幼儿园每年每生 预算内生均公用经费财政拨款标准不低于50元，并能及时拨付到位（查文件、资金到位情况）。计财股B6.扶持

8、和 资助 制度（6分）C11.制定支持学前教育的优惠 政策，鼓励社会力量办园和捐资助 园。（2分）制定出台支持学前教育的优惠政策， 通 过保证合理用地、减免税费等方式，支持社 会力量办园和捐资助园，2分。视情况按2 分、1分计分。县（区）：逐一例举支持学前教育的优惠政 策，并用相关文件、资料佐证。（查文件、相关 资料）教育股C12.建立学前教育资助制度， 发展残疾儿童学前康复教育。（2 分）1 、建立了学前教育资助制度，对家庭 经济困难儿童、孤儿和残疾儿童入园给予资 助。1分。2、发展残疾儿童学前康复教育， 积极支持和鼓励特教学校增设特教幼儿园（班）和普通幼儿园开设特教幼儿班。1分。未开展此项

9、工作不得分。县（区）：1.全县（区）对家庭经济困难儿 童、孤儿和残疾儿童入园给予资助的总数不低于 在园幼儿总数的10% （查文件、资料。核实资助 总数、抽查幼儿园受助幼儿家长领取补助经费签 字单）。2.开设特教幼儿班（查文件、相关资料 或现场查看）。计财股（1）教育股（2）C13.上级支持学前教育发展的 项目经费使用规范、合理（2分）上级支持学前教育发展的项目经费使 用规范、合理2分。视情况按2分、1分计 分。县（区）：2013-2015年国家、省、市学前教育建设项目资金足额、及时划拨使用（查文件、 资料、项目进度照片、现场抽查）。计财股B7扩大资源（7分）C14.扩大普惠性学前教育资 源。大

10、力发展公办幼儿园，提供广 覆盖、保基本的学前教育公共服务， 公办幼儿园在园幼儿比例逐年上 升；（4分）公办幼儿园建设按规划推进 3分。视情 况按3分、2分、1分计分。公办幼儿园在 园幼儿比例逐年上升 1分。县（区）：1.第一、第二期学前教育三年行 动计划公办园建设项目按期开工、竣工并交付使 用。（查资料、现场查看）2.公办幼儿园在园幼 儿比例计算公式：公办园在园幼儿总数/公、民办 在园幼儿总数*100%（用计财数据连续计算三年）。 3.公办园机构、教职工数量的增加情况。计财股（1） 教育股（2） 政工股（3）C15.鼓励社会力量以多种形式 举办幼儿园，积极扶持民办幼儿园， 并提供普惠性服务（3

11、分）积极扶持普惠性民办幼儿园发展，米取政府购买服务、减免租金、以奖代补、派驻 公办教师等方式，引导和支持民办幼儿园提 供普惠性服务。3分。视情况按3分、2分、县（区）：1.列举鼓励社会力量以多种形式 举办幼儿园的优惠政策。 2.列举支持普惠性民办 园的扶持政策。（查文件、相关资料、佐证材料 或照片、现场查看等）教育股1分计分C16.研究制定城镇小区配套幼 儿园的规划、建设、接收、使用与 管理细则，并有效落实，确保布局 合理，方便就近入园。（2分）计财股 （教育股 协助）制定有城镇小区配套幼儿园规划、建 设、接收、使用与管理的实施办法。小区配 套幼儿园由当地政府统筹安排， 举办公办幼 儿园或委托

12、社会力量办成普惠性民办幼儿 园。2分。视情况按2分、1分计分。县（区）：1.新建城镇住宅小区是否按照国 家相关要求配建（查是否有；规模、建设是否标 准）的幼儿园。（查住建文件及规划设计条件 通知书、或规划资料、现场查看）。2.城镇小区配套幼儿园使用管理的实施办法（查文件、落 实情况材料）。3.小区配套幼儿园使用。（查交 付当地教育部门资料；举办为公办园或普惠性民 办园的审批资料；收费项目及标准等文件）B8.规划布局（4 分）C17.农村乡镇建设公办中心幼 儿园，大村独立建园，小村设分园 或联合办园，人口分散地区开展学 前教育巡回支教等，构建县、乡、 村学前教育网络。（2分）原则上每个乡镇建有一

13、所独立的公办 中心幼儿园、采取大村独立建园、小村设立 分园（或联合办园），人口分散地区开展学 前教育巡回支教2分。视情况按2分、1.5 分、1分三档计分。乡镇（街道）：1.规划标准（川教（2014） 122号）：0.5万人以下乡（镇）规划 1所附属幼 儿园；0.5-1万人的乡（镇）规划1所6个班的幼 儿园；1-3万人的乡（镇）规划 1所9-12个班的 独立幼儿园；3-5万人的乡（镇）规划 2所9-12 个班的幼儿园；5万人及以上的乡（镇）规划 3 所9-12个班的幼儿园。县城和中心城区服务人口 每1万人，规划1所9-12个班的幼儿园。）2.公 办中心幼儿园，大村独立建园，小村联合办园（班）。（

14、查：构建乡、村公办园（班）建设或 规划。用辖区内行政村总数核实、现场抽查）3.查三年间学前支教材料。计财股 （教育股 协助）A420B9.园舍、 设施 设备（4分）C18.园舍建设、设施设备配备 达标，满足幼儿活动和发展的需要。（4分）园舍建设、设施设备配备达省定标准4分。视情况按4分、3分、2分、1分计分。1.园舍建设，三项指标（87）城设字第466 号）：生均占地13平方米、生均建筑8.8平方米、 生均户外活动场地不低于 2平方米。（计财数据 计算县域、城区、农村、各园达标统计表，现场 核实部分幼儿园）。2.按照2012年四川省幼儿 园装备标准抽查部分县、乡、村幼儿园（班） 达标情况（查县

15、幼儿园、乡中心园、村园（班） 三级达标统计表、县域、城区、乡镇、各园生均 玩教具值统计表）。计财股（1） 教仪站（2）B10.教职 工配 （10 分）C19. 按照省定幼儿教师生师 比，（按略高于国家规定的城市小 学教职工编制标准核定公办幼儿园 教职工编制），配足配齐教职工。（5分）1.按省定幼儿教师生师比标准核定公 办园教职工编制2分。未核定不得分。2.按 照幼儿园教职工配备标准，配足配齐公办园教职工3分，公办园教职工配足率视情况按 3分、2分、1分计分。不足70%不得分。1.按照略高于（中央编办发201472号） 1:19教职工师生比落实幼儿园教职工编制。2.核算是否按照标准配足配齐公办园

16、教职工。（查在 编全县（区）公办教职工统计表；计财数据核算 班额、教职工师生比例是否达标；到县（区）幼、 部分乡镇中心园现场核实）。政工股C20.健全幼儿教师准入制度， 严把入口关。（1分）取得幼儿教师 资格证的教师数占幼儿教师总数的 比例明显提高。（2分）1 执行幼儿教师资格准入制度 1分。 未执行不得分。2近三年幼儿教师的持证 率逐年递增（2分）。视情况按2、1分计 分。县（区）：1.新聘教师严格招聘条件和程序（查文件、招聘相关资料）。2.全县（区）幼儿教师资格证统计表。（查全县统计表、持证率。到部分幼儿园抽查幼儿教师资格证）政工股C21.多渠道保证师资的供给， 满足学前教育发展需求。（2

17、分）采取多渠道补充配备幼儿教师。2分。视情况按2、1分计分。县（区）：1.转岗教师培训（查文件及转岗 相关资料）2.学前专业毕业教师回归幼儿园任教 （查数量、相关文件、资料）。政工股B11. 教师 培训 （6分）C22.完善学前教育师资培训体系。（3 分）将幼儿教师培训纳入本地中小学教师 继续教育管理，建立满足不同层次和需求的 培训体系。3分。视情况按3分、2分、1 分计分。县（区）：培训规划、实施情况。（查纳入 国、省、市、县四级培训文件、规划、已培训项 目资料）政工股（师训中 心协助）A510C23 .加大幼儿教师的培训力 度，增强培训的针对性，提高教师 专业素质。（3分）增强培训工作的针

18、对性，满足幼儿教师 多样化的学习和发展需求。2分。视情况按 3分、2分、1分计分。县（区）：学前教育专题、幼儿园园本培训。（查县级：每年开展针对性专题培训文件、相关 培训资料。查幼儿园：园本教研制度建立、落实 情况、开展的专题及成效分析）政工股（师训中 心协助）B12.教师待遇（4分）C24.依法落实幼儿教师地位和待遇，切实维护幼儿教师合法权益。（4分）1.县财政落实公办园教师工资和福利 待遇，逐步实现公办园编内编外教师同工同 酬。2分。2.民办园教师的工资和社会保障 待遇得到落实，继续教育和职称评定纳入本 地统一规范管理2分。以上视情况按 2分、 1分计分。县（区）：1.公办教师工资、绩效按

19、时足 额发放（查文件、相关资料，现场咨询）。2.民办园教师工资、五险一金按时发放、购买。（到现 场咨询部分民办园幼儿教师）政工股 （教育股 协助）B13.准入 制度（2分）C25 严格执行幼儿园准入制 度，制定各种类型幼儿园的办园标 准，实行幼儿园审批登记和年检制 度。（1分）按照四川省幼儿园办园基本要求， 严格 幼儿园准入，实行幼儿园审批、 登记和年检 制度。1分。县（区）：1.审批机关执行川教（2006） 128 号文件情况（查幼儿园申报、审核的条件是否按 文件执行）。2.民办园实行年检制度。（查文件、年检通报或公告）教育股C26.对无证办园进行全面排查登记，实行分类治理，妥善解决无 证办

20、园问题。（1分）加强民办园管理，定期开展无证园清理 整顿等工作。1分。县（区）：每年实行无证园清理整顿、过程 监管、开展专项整治（查文件、监管资料、专项 材料）教育股B14. 收费 管理 （2分）C27 完善幼儿园收费管理机 制，制定幼儿园收费标准，规范幼 儿园收费工作。（2分）制定和执行各类幼儿园收费标准，规范 幼儿园收费管理。2分。视情况按2分、1 分计分。县（区）：制定公办园收费项目、标准（查 文件）。幼儿园：收费文件、收费项目、标准公 示（查文件、资料查阅）。计财股B15. 安全 管理 （3分）C28.重视幼儿园安全保障和卫生健康工作，健全各项安全管理、 卫生保健、饮食与健康工作制度。

21、（3分）健全幼儿园各项安全管理制度和安全 责任制，强化安全措施的落实（3分）。视 情况按3分、2分、1分计分。县（区）：1.各项安全工作制度建立、专项 活动安排（查文件、相关资料）。2.近三年有无安全事故发生（查市、县资料）。幼儿园：1.各项安全工作制度建立、专项活动安排、各项安全 预案（查文件、相关资料）。2.卫生保健、食堂安全制度、措施及技防条件（现场查看、查各相 关资料）。3.近三年有无安全事故发生（查市、安办A620县、园资料）。B16.强化保 教质量 管理（3分）C29.落实幼儿园工作规程、幼儿园教育指导纲要3 6岁 儿童学习与发展指南托儿所幼 儿园卫生保健管理办法，加强对 幼儿园保

22、教工作的指导。（1分）加强对幼儿园保教工作的管理和指导， 逐步健全幼儿园教科研指导网络。1分。视情况按1分、0.5分计分。县（区）：建立县、向、园三级保教工作教 研网络及开展活动情况。（查相关文件、资料） 幼儿园：1.幼儿园保教常规管理。2.保教教研活 动开展。（查相关资料）教育股C30.建立幼儿园保教质量评估监管体系和机制，开展保教质量监 测评估工作，有效解决“小学化” 倾向和问题。（2分）建立幼儿园保教质量评估监管体系和 机制1分。没建立不得分。县（区）：1.幼儿园保教质量管理（查常规 管理资料、防止小学化措施、规范幼儿教材管理）。 2.保教质量监测。（查相关文件、活动资料）教育股B17.

23、入园率（8分）C31. “毛入园率”明显提高，“入园难”问题得到有效缓解。（8分）1.学前三年毛入园率逐年提高。 5分。 视情况按5分、4分、3分、2分、1分计分。 2.“入园难”问题得到有效缓解。 3分。视 情况按3分、2分、1分计分。县（区）：计财数据：1.毛入园率计算公式。 公、民办在园幼儿总数十 3周岁-5周岁户籍儿童 X 100% 2.公办园数量。3.公、民办幼儿园在园 幼儿总数。教育股B18. 普惠性资源（4分）C32.城镇、农村公办幼儿园和普惠性民办园所占比例、广覆盖程 度明显提高。（4分）公办幼儿园和普惠性民办园所占比例 逐年递增4分。视情况按4分、3分、2分、 1分计分。县（

24、区）：民办园保教费标准不咼于公办园 标准的50%及以下收费的民办园，列入普惠性幼儿 园统计范畴。计算公式：（公办园数+普惠性民办园）数十县域内公、民办幼儿园总数（本年度计 财报表数，连续计算三年作比较）X100% （用市、县计财数据核算）教育股B19. 保教 质量 （4 分）B20.社会满意度（4 分）C33 .保教质量明显提咼。（4 分）C34.社会对当地提供的学前教育的满意度明显提高。（4分）认真贯彻幼儿园工作规程、3 6岁儿童学习与发展指南 幼儿园教育指导 纲要托儿所幼儿卫生保健管理办法， 保教质量明显提高 4分。视情况按4分、3 分、2分、1分计分。社会满意度明显提高 4分。视情况按4

25、 分、3分、2分、1分计分。县（区）：1.规程，规范办园。（查县 域规模、班额、师幼比平均值；园长、教师资任 职资格达标率（计财数据）2.纲要、指南，幼儿发展指引。（查县级文件、方案、阶 段性成果或特色等； 对民办园帮扶措施。）3.办 法，保育工作。（查教体与卫生协作、教体系 统常规管理资料）。幼儿园（抽查部分幼儿园）： 1.课程。（查课程结构、时间安排、执行情况、 入班级观摩活动）2.贯彻指南的情况。（查 方案、过程资料、阶段性成果）3.保育。（查保教结合资料及现场执行情况，查看幼儿在园活动 中心理、身体健康状态表现）县（区）：1.开展社会调查问卷。（统计问 卷调查达到“基本满意”要求，视为

26、达标。）2.召开教师座谈会。（由市督导评估组组织会议， 参会人员对地方学前教育基本满意，视为达标）。教育股督导室说明： 本表中“评估要素及资料要求”是：（1）市级对各县（区）督导评估的基本方法及必查指标。（2）各县（区）、乡镇、幼儿园接受评估的档案资料目录及内容。档案按“B级指标”分年装订，“ 2013-2015年”三年成册，按“ A级指标”装盒。附件3:宜宾市学前教育专项督导评估要素及资料要求（试行）A级指标A1政府职责（10 分）B级指标C级指标计分方法评估要素及资料要求B1.管理体制（4分）C1.重视并切实加强对大力 发展学前教育的领导。成立学前教 育工作领导小组或建立联席会议 制度，加

27、强对学前教育的统筹协 调。（2分）1. 成立学前教育工作领导小组或建立 学前教育联席会议制度 1分。未成立（建 立）不得分。2. 定期召开联席会议，研究学前教育 工作1分。视联席会议的召开情况按 1、 0.5分计分。县（区）：政府成立领导小组、联席会 议制度。（查文件、资料、会议记录）。C2健全教育部门主管、有关 部门分工负责的管理体制和工作 机制。（2分）健全教育部门主管、有关部门分工负 责的管理体制和工作机制 2分。视情况按 2、1分计分。县（区）：1.落实国发41号、川府12 号、宜府24号的贯彻意见。（查文件）。2.成员单位在机构、人员编制、制定收费 政策、经费投入、生均拨款标准、小区

28、配 套园建设使用与管理等方面的履责（查文 件、资料）。B2.发展 目标（3分）C3.制定切实可行的学前教 育发展规划和行动计划，其目标明 确，措施具体，针对性、可操作性 强。（3分）1.制定学前教育发展规划和行动计划2分，未制定“规划”、“计划”各扣1分。2计划的可行性和可操作性。1分。视情况按1、0.5分计分。县（区）：1. 第一、第二期三年行动计划（查文件）。2. “教育”规划中是否制定学前教育发 展指标。（目标：每个乡镇有一所公办中心 幼儿园，大村独立建园，小村联合办园或（班）；构建县、乡、村三级学前教育公共 服务体系.。查文件、资料、用辖区内乡 镇、村总数核实）。B3.考核机制（3分）

29、C4.建立督促检查、考核奖惩 和问责机制。加强对学前教育的督 导检查，将学前教育发展纳入各级 政府领导目标责任制。（2分）1.建立学前教育发展自评制度，每年进行自评1分。未进行自评不得分。2 .学前教育发展纳入各级政府领导 目标责任制。1分。县（区）：1. 政府是否将学前教育纳入对乡政府 一把手的年度目标考核（查文件）。2. 县（区）教育部门是否将学前教育纳 入乡镇中心校长（园长）的年度目标考核（查 文件）。3. 县级是否每年开展自评（查文件、评 估资料）。C5.对在学前教育工作中做 出突出贡献的单位和个人给予表 彰和奖励。（1分）对在学前教育工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励1分。

30、未建立制度不得分。县（区）：县级政府或主管部门是否将学前教育 纳入质量提升或各类荣誉表彰范畴（查文 件、资料）。B4.财政 预算（15 分）C6.将学前教育经费列入财 政预算，切实加大学前教育投入力 度。（5分）新增教育经费向学前教育倾 斜（3分）1.学前教育经费纳入财政预算，加大 了学前教育投入5分，视财政投入力度酌情 扣分，未纳入预算不得分。2 .新增教育经费向学前教育倾斜 3 分，未倾斜不得分。县（区）：1. 每年学前专项总量（查与上年相比有 增加即加大力度）。2. 每年教育增量、学前占多少。（查新增财政性教育经费中是否有学前教育经费即“倾斜”）C7.财政性学前教育经费在 同级财政性教育

31、经费中占合理比 例，并且有明显提高。（4分）1. 财政性学前教育经费在冋级财政性教育经费中占合理比例 3分。视情况按3、 2、1计分。2. 财政性学前教育经费要有明显提高1分。未实现不得分。县（区）：1. 查所占比例，如果由少到多或者多并 保持即“占合理比例”。2. 与上年比不降或升即“明显提高”。 （查文件、数据核算、市县数据核实）（25 分）C8.确保发展学前教育工程（项目）投入。（3分）确保发展学前教育工程 （项目）投入3 分。工程（项目）投入得不到保障不得分。县（区）：计算三年行动计划各项目建设所需县 级配套在建设、添置设备等方面的划拨总 资金、工程竣工时限。（查投入文件是否 足额、及

32、时划拨到位，确保各项目按时完 成并投入使用。）B5.生均经费（4分）C9.建立政府投入、社会举办者 投入、家庭合理负担的投入机制。（1分）建立合理的学前教育成本分担机制1分。 其中某一方面未投入或投入比例过低不得分。县（区）：1. 县级发改、教育、财政三家是收费文件（查 文件）。2. 核定的各类公办园收费标准与与运行成 本比较是否基本平衡。（查文件、相关资料）C10 .落实省定公办幼儿园生均 公用经费财政拨款标准，并能及时拨 付到位。（3分）根据省定公办幼儿园预算内生均公用经 费财政拨款标准每生每年不低于50元，制定 本地公办幼儿园生均公用经费财政拨款标准， 并能及时拨付到位3分。视情况按3分

33、、2 分、1分计分。县（区）：从2012年起公办幼儿园每年每生预算内生 均公用经费财政拨款标准不低于50元，并能及 时拨付到位（查文件、资金到位情况）。B6.扶持和资助 制度（6分）C11.制定支持学前教育的优 惠政策，鼓励社会力量办园和捐资 助园。（2分）制定出台支持学前教育的优惠政策， 通过保证合理用地、减免税费等方式，支 持社会力量办园和捐资助园，2分。视情况按2分、1分计分。县（区）：逐一例举支持学前教育的优惠政策，并 用相关文件、资料佐证。（查文件、相关资料）C12.建立学前教育资助制 度，发展残疾儿童学前康复教育。（2分）1、建立了学前教育资助制度，对家庭 经济困难儿童、孤儿和残疾

34、儿童入园给予 资助。1分。2、发展残疾儿童学前康复教育，积极支持和鼓励特教学校增设特教幼儿园（班） 和普通幼儿园开设特教幼儿班。 1分。未 开展此项工作不得分。县（区）：1. 全县（区）对家庭经济困难儿童、孤 儿和残疾儿童入园给予资助的总数不低于在园幼儿总数的10%（查文件、资料。核 实资助总数、抽查幼儿园受助幼儿家长领取 补助经费签字单）。2. 开设特教幼儿班（查文件、相关资料 或现场查看）。A3（15 分）C13.上级支持学前教育发展 的项目经费使用规范、合理。（2分）上级支持学前教育发展的项目经费使 用规范、合理2分。视情况按2分、1分计 分。县（区）：2013-2015年国家、省、市学

35、前教育建 设项目资金足额、及时划拨使用（查文件、 资料、项目进度照片、现场抽查）。B7.扩大资源（7分）C14.扩大普惠性学前教育资 源。大力发展公办幼儿园，提供广 覆盖、保基本的学前教育公共服 务，公办幼儿园在园幼儿比例逐年 上升；（4分）公办幼儿园建设按规划推进 3分。视 情况按3分、2分、1分计分。公办幼儿园在园幼儿比例逐年上升1分。县（区）：1. 第一、第二期学前教育三年行动计划 公办园建设项目按期开工、竣工并交付使 用。（查资料、现场查看）2. 公办幼儿园在园幼儿比例计算公式： 公办园在园幼儿总数/公、民办在园幼儿总 数*100% （用计财数据连续计算三年）。3. 公办园机构、教职工

36、数量的增加情 况。C15.鼓励社会力量以多种形 式举办幼儿园，积极扶持民办幼儿 园，并提供普惠性服务。（3分）积极扶持普惠性民办幼儿园发展，米 取政府购买服务、减免租金、以奖代补、 派驻公办教师等方式，引导和支持民办幼 儿园提供普惠性服务。3分。视情况按3 分、2分、1分计分。县（区）：1. 列举鼓励社会力量以多种形式举办 幼儿园的优惠政策。2. 列举支持普惠性民办园的扶持政策。 （查文件、相关资料、佐证材料或照片、现场查看等）B8.规划布局C16.研究制定城镇小区配套 幼儿园的规划、建设、接收、使用 与管理细则，并有效落实，确保布 局合理，方便就近入园。（2分）制定有城镇小区配套幼儿园规划、

37、建设、接收、使用与管理的实施办法。小区 配套幼儿园由当地政府统筹安排，举办公 办幼儿园或委托社会力量办成普惠性民办 幼儿园。2分。视情况按2分、1分计分。县（区）：1.新建城镇住宅小区是否按照国家相 关要求配建（查是否有；规模、建设是否标 准）的幼儿园。（查住建文件及规划设计 条件通知书、或规划资料、现场查看）。2 .城镇小区配套幼儿园使用管理的实 施办法（查文件、落实情况材料）。3.小区配套幼儿园使用。（查交付当 地教育部门资料；举办为公办园或普惠性民（4 分）B9.园舍、设施设备（4 分）C17.农村乡镇建设公办中心 幼儿园，大村独立建园，小村设分 园或联合办园，人口分散地区开展 学前教育

38、巡回支教等，构建县、乡、 村学前教育网络。（2分）C18 .园舍建设、设施设备配备 达标，满足幼儿活动和发展的需要。（4分）办园的审批资料；收费项目及标准等文件）原则上每个乡镇建有一所独立的公 办中心幼儿园、采取大村独立建园、小村 设立分园（或联合办园），人口分散地区 开展学前教育巡回支教 2分。视情况按 分、1.5分、1分三档计分。园舍建设、设施设备配备达省定标准 4分。视情况按4分、3分、2分、1分计分。乡镇（街道）：1.规划标准（川教（2014） 122号）：0.5万人以下乡（镇）规划 1所 附属幼儿园；0.5-1万人的乡（镇）规划 1 所6个班的幼儿园；1-3万人的乡（镇）规 划1所9

39、-12个班的独立幼儿园；3-5万人 的乡（镇）规划2所9-12个班的幼儿园；5 万人及以上的乡（镇）规划 3所9-12个班 的幼儿园。县城和中心城区服务人口每1万人，规划1所9-12个班的幼儿园。）2.公 办中心幼儿园，大村独立建园，小村联合办 园（班）。（查：构建乡、村公办园（班） 建设或规划。用辖区内行政村总数核实、现场抽查）3.查三年间学前支教材料。县（区）：1.园舍建设，三项指标（87）城设字第466号）：生均占地13平方米、生均建筑8.8平方米、生均户外活动场地不低于2平方米。（计财数据计算县域、城区、农村、各园达标统计表，现场核实部分幼儿园）。2.按照2012年四川省幼儿园装备标准

40、抽查部分县、乡、村幼儿园（班）达标情况（查县幼儿园、乡中心园、村园（班）三级达标统A4（20 分）B10教职工配备（10 分）B11.教师培训（6 分）计表、县域、城区、乡镇、各园生均玩教具值 统计表）。C19.按照省定幼儿教师生师 比，（按略高于国家规定的城市小学 教职工编制标准核定公办幼儿园教 职工编制），配足配齐教职工。（5分）1. 按省定幼儿教师生师比标准核定公 办园教职工编制2分。未核定不得分。2. 按照幼儿园教职工配备标准，配足 配齐公办园教职工 3分，公办园教职工配 足率视情况按3分、2分、1分计分。不足 70%不得分。县（区）：1. 按照略高于（中央编办发201472 号）1:

41、19教职工师生比落实幼儿园教职工 编制。2. 核算是否按照标准配足配齐公办园 教职工。（查在编全县（区）公办教职工统 计表；计财数据核算班额、教职工师生比例 是否达标；到县（区）幼、部分乡镇中心园 现场核实）。C20.健全幼儿教师准入制度， 严把入口关。（1分）取得幼儿教师资格证的教师 数占幼儿教师总数的比例明显提 高。（2分）1 .执行幼儿教师资格准入制度 1分。 未执行不得分。2.近三年幼儿教师的持证率逐年递增 （2分）。视情况按2、1分计分。县（区）：1. 新聘教师严格招聘条件和程序（查文 件、招聘相关资料）。2. 全县（区）幼儿教师资格证统计表。 （查全县统计表、持证率。到部分幼儿园抽

42、查幼儿教师资格证）C21.多渠道保证师资的供给， 满足学前教育发展需求。（2分）采取多渠道补充配备幼儿教师。2分。视 情况按2、1分计分。县（区）：1. 转岗教师培训（查文件及转岗相关资 料）2. 学前专业毕业教师回归幼儿园任教 （查数量、相关文件、资料）。C22完善学前教育师资培训 体系。（3分）将幼儿教师培训纳入本地中小学教 师继续教育管理，建立满足不同层次和需 求的培训体系。3分。视情况按3分、2分、 1分计分。县（区）：培训规划、实施情况。（查纳入国、省、市、县四级培训文件、规划、 已培训项目资料）A5（10 分）C23.加大幼儿教师的培训力 度，增强培训的针对性，提高教师 专业素质。

43、（3分）增强培训工作的针对性，满足幼儿教 师多样化的学习和发展需求。 2分。视情 况按3分、2分、1分计分。县（区）：学前教育专题、幼儿园园 本培训。（查县级：每年开展针对性专题培 训文件、相关培训资料。查幼儿园：园本教 研制度建立、落实情况、开展的专题及成效 分析）B12教师 待遇 （4分）C24依法落实幼儿教师地位 和待遇，切实维护幼儿教师合法权 益。（4分）1. 县财政落实公办园教师工资和福利 待遇，逐步实现公办园编内编外教师同工同 酬。2分。2. 民办园教师的工资和社会保障待遇 得到落实，继续教育和职称评定纳入本地 统一规范管理2分。以上视情况按2分、1分计分。县（区）：1. 公办教师

44、工资、绩效按时足额发放 （查文件、相关资料，现场咨询）。2. 民办园教师工资、五险一金按时发 放、购买。（到现场咨询部分民办园幼儿教 师）B13准入 制度 （2分）C25.严格执行幼儿园准入制 度，制定各种类型幼儿园的办园标 准，实行幼儿园审批登记和年检制 度。（2分）按照四川省幼儿园办园基本要求，严格幼儿园准入，实行幼儿园审批、登记和 年检制度。1分。县（区）：1. 审批机关执行川教（2006）128号文 件情况（查幼儿园申报、审核的条件是否按 文件执行）。2. 民办园实行年检制度。（查文件、 年检通报或公告）C26对无证办园进行全面排 查登记，实行分类治理，妥善解决 无证办园问题。（1分）

45、加强民办园管理，定期开展无证园清 理整顿等工作。1分。县（区）：每年实行无证园清理整顿、过程监管、 开展专项整治（查文件、监管资料、专项材 料）B14收费 管理 （2分）C27完善幼儿园收费管理机 制，制定幼儿园收费标准， 规范幼 儿园收费工作。（2分）制定和执行各类幼儿园收费标准，规 范幼儿园收费管理。2分。视情况按2分、 1分计分。县（区）：制定公办园收费项目、 标准（查文件）。幼儿园：收费文件、收费项目、标准公 示（查文件、资料查阅）。B15安全管理C28.重视幼儿园安全保障和县（区）：1.各项安全工作制度建立、专项活动A6（3分）卫生健康工作，健全各项安全管 理、卫生保健、饮食与健康工作制 度。（3分）健全幼儿园各项安全管理制度和安 全责任制，强化安全措施的落实（3分）。 视情况按3分、2分、1分计分。安排（查文件、相关资料）。2.近三年有无安全事故发生（查市、 县资料）。幼儿园：1. 各项安全工作制度建立、专项活动 安排、各项安全预案（查