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文档简介

1、安全生产工作中存在的问题及困难安全生产是全部安全生产管理工作的基础,安全生产工作展开得如何,将直接影响全部安全生产工作大局,影响安全生产法律法规及各项方针政策的贯彻落实。1 、安全生产工作存在的问题1 、基础工作薄弱。1 是安监队伍不稳定,人员变动较为频繁。 2 是监管面较窄,对高危行业的安全监管相对重视1 些,对其他行业的监管流于情势,乃至没有监管,监管存在死角、死面。3 是生产经营单位的情况不清,管理台帐不健全。4 是站、所、村的安全生产监管责任发挥不够,安监站的工作堕入“无所不为、 包罗万象”的窘境。2 、 安监工作人员专业知识缺少。安监员都是半路出家的,很少有机会接受系统的安全教育培训

2、,自学的积极性也较为欠缺,对综合监管与专项监管的业务知识及安全生产法律法规不能清楚,没有全面的了解和掌握,致使在安全生产监管进程存在不能管、不会管和管不好的现象,在执法进程中存在背法行政或执法主体、适用法律法规、执法程序出现毛病的现象。3 、安全生产教育培训不够。1 是生产经营业主因文化素质低,不知道怎样去抓安全生产工作;2 是各类生产经营单位的从业人员安全意识淡薄,缺少自我保护意识,背章作业现象常常产生;3是全民安全意识不高, “关注安全、 关爱生命”的氛围在短时间内难以构成。4、安全经费投入不足、设施装备差、待遇差。1 是在经费保障方面,除个别纳入预算并成立专户外,大部份的经费开支非常困难

3、, 监管人员在监管工作中都是用自己的摩托车,而燃油费都没法报销。上级要求安监人员24 小时保持通讯畅通,以便第1 时间赶赴事故现场,保护现场秩序,而安监人员因单位属事业性质,每逢节假日安监站人员都会忙得团团转。2 是安监系统均未配置检测装备、个人防护用品等。安监员到触及有毒有害物资、粉尘、辐射、噪声、高低温、事故抢险等危险场所执法检查无人身安全保障( 特别是井下检查 ) ,更谈不上人身伤害保险。2、安全生产工作存在的困难( 1 )安全监管网络不健全。最近几年来,安监队伍建设有所加强,但企业、村级安全监管队伍建设仍不尽如人意。有些企业虽建立了安全生产机构,人员虽名义上是专职,但实际上多数人员身兼

4、多职, “专人不专职”现象很普遍, 带来的问题是没法集中精力从事安全监管工作。最重要的是从事安全生产监管工作人员变换频繁,导致安全生产工作无连续性。另外, 从警务室抽调的巡查员在实际工作中投入的精力有限,没法保质保量完成安监部门下达的任务。(2)企业主体责任落实不到位。企业负责人重效益、轻安全,口头上“安全第 1”,实际上没有真正把安全生产重视起来。主要体现在:安监部门下发文件到企业,要求企业贯彻落实文件精神,但企业真正贯彻落实的很少,各类报表上报也不及时乃至不上报;企业现场管理不到位,虽经安监部门检查要求整改,但整改不及时乃至不整改;安全台帐建立不完善,内容更新不及时,乃至有企业未建立安全台帐。(3)劳动者安全素质不高。从近几年产生的事故来分析,大多数事故均属操作人员的背章操作、冒险作业而至的责任事故。随着当前民营经济的迅猛发展,农民工、 临时工还是生产经营单位和建筑工地的主要成员,这些劳动者优点是体力好、劳动积极,缺点是文化水平低、安全技能差、自我保护意识缺少。他们常常是安全生产工作的薄弱环节,同时也是各类伤亡事故的直接受害者。( 4)安全宣扬教育不够深入。主要表现在:1 是对党和国家安全生产的方针、政策、法律法规和加强安全生产的重大举措没有宣扬到位,很少有人清楚安全生产法有甚么内容,安全监管部门的职责是甚么,农民工、临时工

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