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文档简介
1、南昌公路桥梁工程有限公司巷三公路LM 9项目经理部环境污染和生态破坏处理办法编制:审核:批准:南昌公路桥梁工程有限公司二0一五年三月环境污染和生态破坏处理办法第一章 总 则第一条 为加强本项目境监督管理,及时依法妥善地处理环境污染与 生态破坏事故,根据有关环境保护法律、法规和规章制定本办法。第二条 本办法所称环境污染与生态破坏事故, 是指由于违反环境保 护法律、 法规和规章的行为, 以及因意外因素的影响或不可抗拒的自 然灾害等原因致使环境受到污染或生态遭到破坏, 人体健康受到危害, 社会经济与人民财产受到损失,造成不良社会影响的突发性事件。第三条 环境污染与生态破坏事故,根据类型分为水污染事故
2、、海洋 污染事故、大气污染事故、噪声与振动危害事故、 固体废物污染事故、 农药与有毒化学品污染事故、放射性污染事故、生态破坏事故等。第四条 根据环境污染与生态破坏事故的程度分为四级:(一)一般环境污染与生态破坏事故。凡符合下列情形者为一般环境污 染与生态破坏事故: 由于污染或破坏行为造成直接经济损失在伍千元 以上,两万元以下 (含两万元 )且对环境造成影响的。(二)较大环境污染与生态破坏事故。凡符合下列情形之一者,为较大 环境污染与生态破坏事故:1、由于污染或破坏行为造成直接经济损失在两万元以上,五万元以 下 (含五万元 )的;2、人员发生中毒症状;3、因环境污染引起厂群冲突;4、对环境造成一
3、定危害。(三)重大环境污染与生态破坏事故。凡符合下列情形之一者,为重大 环境污染与生态破坏事故:1、由于污染或破坏行为造成直接经济损失在五万元以上十万元以下 (含十万元 )的;2、人员发生明显中毒症状、辐射伤害或可能导致伤残后果;3、人群发生中毒症状;4、因环境污染使社会安定受到影响;5、对环境造成较大危害;6、捕杀、砍伐国家二类、三类保护的野生动植物。(四)特大环境污染与生态破坏事故。凡符合下列情形之一者,为特大 环境污染与生态破坏事故。1、由于污染或破坏行为造成直接经济损失在十万元以上;2、人群发生明显中毒症状或辐射伤害;3、人员中毒死亡;4、因环境污染使当地经济、社会的正常活动受到严重影
4、响;5、对环境造成严重危害;6、捕杀、砍伐国家一类保护的野生动植物。第五条 项目环境保护成立 “环境污染与生态破坏事故处理工作领导 小组”以(下简称 “事故处理领导小组 ”对)环境污染与生态破坏事故的 报告与处理实施统一领导。 针对具体的环境污染与生态破坏事故, 项 目部组成由相应的业务科室牵头的临时 “环境污染与生态破坏事故调 查处理小组 (以下简称 “事故调查处理小组 ”负)责调查处理的具体工作。第二章 管 辖 第六条 项目环保部负责调查处理以下环境污染与生态破坏事故。项目经理部因施工造成的一切环境污染事故与生态破坏事故, 重 特大事故及时上报业主、监理、区环保局,在上报的同事做好预防事
5、故扩大的趋势。第七条 项目环保部负责调查处理以下环境污染与生态破坏事故:(一)一般环境污染与生态破坏事故;(二)较大环境污染与生态破坏事故;(三)区环境保护局交办的环境污染与生态破坏事故。第八条 项目环保部在调查处理环境污染与生态破坏事故时,应当通 知有关业主、监理、区 (县 )环境保护局参与调查。第九条项目环保部发现查处的环境污染与生态破坏事故, 不属于自己 管辖时,应当立即移送有关辖权的环境保护局。第三章 事故报告的受理与上报第十条 项目环保部发现环境污染与生态破坏事故或接到关于环境污 染与生态破坏事故发生的报告后, 应立即组成调查小组赴现场进行调 查处理, 对环境污染与生态破坏事故等级作
6、出认定, 并立即以电话或 传真方式上报业主、监理、区县环境保护局值班室。第十一条 项目环保部关于环境污染与生态破坏事故报告的受理和环 境污染与生态破坏事故上报的程序:(一)项目环保部工作人员接到环境污染与生态破坏事故的报告后,必 须认真做好记录并立即通知项目部领导。(三)项目领导接到关于环境污染与生态破坏事故的报告后,应及时 安排人手进行进行整治抢救并上报给业主、监理、区县环保部门。(四)凡属重大或特大环境污染与生态破坏事故,项目部应及时启动 项目保护应急救援预案,并上报给业主、监理、区县环保部门,报告 内容为:1、环境污染与生态破坏事故发生时间;2、环境污染与生态破坏事故发生地点;3、环境污
7、染与生态破坏事故发生原因;4、造成的影响和后果;5、波及的范围;6、处理措施;7、联系人,联络方式。(五)在重大或特大环境污染与生态破坏事故处理过程中,项目部应随 时向区县环保部、业主、监理上报调查处理的进展情况 (确报 )。(六)环境污染与生态破坏事故处理完毕后,项目部应及时向业主、监 理、区县环保局报告 (结果报 ),报告内容为:1、处理环境污染与生态破坏事故的措施、过程和结果;2、环境污染与生态破坏事故。在或间接的危害及社会影响;3、处理后的遗留问题等;第四章 事故调查与处理第十二条 对环境污染与生态破坏事故的调查处理应当做到调查及时, 事实清楚,证据确凿,适用法律、法规、规章准确,处理
8、恰当,程序 合法,手续完备,文书齐全。第十三条 项目事故调查处理小组应客观、科学、全面地收集调取与 案件有关的各种证据和材料。调查人员询问当事人、证人,应当作好 详细笔录,并由调查人员、被询问人员签名。被询问人员拒绝签名的, 应当在笔录中说明情况, 由调查人员和见证人签名或盖章。 监测人员 进行现场监测时, 应按照有关要求和监测规范进行监测; 并及时提供 监测报告。调查人员进行现场勘验,应绘制有关示意图,勘验情况和 结果应制作勘验笔录、现场笔录,并由调查人员及有关人员签名。(二)事故调查处理小组,应在事故现场完成以下工作:1、进行现场取样监测;2、组织有关人员迅速采取措施控制污染与破坏事态发展,减轻环境 污染与生态破坏事故的影响和危害;3、查清环境污染与生态破坏事故发生的时间、地点及重要原因;4、查清污染与破坏事故的主要类型及程度;5、查清人员伤亡及其抢救情况;6、进一步确定环境污染与生态破坏事故的等级;7、了解存在的问题和困难,提出解决的办法。(三)调查结束后,事故调查处理小组应及时写出调查报告,根据有关 环境保护法律、 法规和规章的规定提出初步处理意见, 经法制处审核 后,报事故处理领导小组审议,作出处理决定。依照法律、法规和规章的规定应当对造成环境污染与生态破坏事故的 单位 (个人)给予行政处罚的,按照环
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