仁怀双创双带工程观察-2019年精选文档

1、仁怀市“双创双带”工程观察去年以来，仁怀市以“党员创业带富”、“支部创业带 富”（“双创双带”）工程为抓手，即巩固了党员创业带富工程 党建品牌， 又找到了提升基层党组织凝聚力、 发展壮大村级集体 经济、建成小康社会的最佳路径。截至目前，仁怀市“党员创业 带富”项目总数达 864 个；全市 83 个党支部实施了“支部创业 带富工程”，受益党员群众达到 30 余万之众。支部+项目+群众党群入股分红利 仁怀市沙滩乡顺河村党支部书记吴成勇说， 通过实施“支部 创带”工程， 不仅入股群众每年可分得 4 万多元的红利， 村党支 部还可以收入 10 多万元。顺河村和美酒河村党支部抓住白酒工业园区发展机遇，

2、积极 动员两村 116 户党员群众以土地、 资金、剩余劳动力等方式入股， 由党支部领办白酒企业。美酒河村兴办的酒厂年产白酒200 多吨，实现利润 150 多万元，该村群众户均分红 4万多元；顺河村 党支部领办的白酒生产基地每年产生利润 240 多万元，该村群众 户均分红 3 万多元。仁怀采取“支部 +项目 +群众”方式， 由支部领头办项目， 群 众参与入股，形成利益共同体。村党支部领头建设项目，党员和 群众以土地、 资金或其他固定资产投资方式入股， 创业项目由村 党支部组建的理事会负责组织实施、经营、管理，支部与投资入 股的党员群众签订股东协议。项目建设实现的利润按三部分分 成：第一是提取 5

3、%作为村级积累，用于村级公益事业建设；第 二是提取 25%作为企业扩大再生产经费；第三是剩余的 70%按照 股东入股比列分红。目前，全市各村累计投入集体资金 250 多万元建设基础设 施，受益群众 10 多万人。村党支部通过实施支部创业带富，带 领群众增收致富， 提升了村级党组织的凝聚力， 增强了村级党组 织的向心力。支部+公司+群众企地共建促双赢 当前，仁怀工业园区快速推进，适应园区发展的人力资源、 交通运输、 群众工作的矛盾日益凸显。 如何破解农业向工业转型 期出现的问题， 采取“支部 +公司+群众”方式， 由支部领头建公 司，通过规范化运作，为园区提供运输、培训、劳务等服务；企 业为当地

4、群众提供就业岗位， 出资建设基础设施， 改善生活生产 环境，实现企业共赢目标。合马镇罗村村成立劳务服务中心， 对失地群众进行岗前技能 培训，并为企业职工提供二次培训。 目前服务中心已与 8 家规模 以上企业签订了定向劳务服务合同，为大唐、怀庄、酱园春等企 业培训输送员工 42人次，获取费用 1840 元；派遣服务技工 31 人次，创收 7000 多元；承接基础设施建设项目 3个，预计创收 24000元，股东个人收入达 5000 元，村集体经济累计可达 4000 元。二合镇双龙村村党支部积极与金融机构联系， 协调贷款帮助 协会会员购车。 目前，共帮助 26 户会员协调信贷资金 360 万元， 运

5、输车辆达 68 台车，月收入达 130多万元，集体经济年均净收 入 5 万元。支部 +协会 +群众党群合力建小康 如何发挥新经济组织的功能作用是当前各级党组织面临的 重大课题。为此，仁怀采取“支部 +协会 +群众”方式，支部领头 建协会，群众参与管理，形成利益联合体。依托仁怀酒业发展优 势，由村党支部或村委会领头组建高粱合作社， 合作社连接农户 与企业，向农民订单种植有机高粱。今年，仁怀种植高粱 27 万亩，预计产量 1.4 亿斤、群众收 入 5 亿多元。长岗镇太阳村、小山头村、蔺田村实施石漠化整治 后，通过合作社引进经果林、中药材的种植项目打造起5000 亩经济林地示范园， 使村级集体经济实体逐渐壮大； 龙井乡立英村 合作社发展 13000 亩核桃基地，为小康建设承担起“造血”任 务；后山乡新山村合作社发展