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文档简介
1、个人精准扶贫工作调研报告X市自实施 千企进千村” 结穷亲、帮穷户、拔穷根”精准扶贫工程 以来,众多企业按照市委、 市政府的要求,相继深入到定点扶贫村开 展扶贫帮困工作, 已经有了一个好的开端。 那么,贫困村的现状如何、 扶贫要达到什么样的目标、怎样实施精准扶贫、又有哪些保障措施 ? 近日,我们带着这些问题,专程到 X商会常务副会长、集团公司 董事长X淀点联系的扶贫村一一XX村进行了实地调研,现 将情况报告如下:一、基本情况与现状XX村位于XX城关镇西部,与XX县最边缘的XX乡相邻,版土面积 8.6平方公里。全村共有 12 个村民小组, 410户, 1806人,其中, xx 区移民 235户,耕
2、地面积 2700亩,其中,旱地 2050 亩,水田 650 亩,林地 1400亩。 XX 年全村人均纯收入 3260 元。根据国家贫困标 准(xx年人均纯收入2736元)统计,该村现有贫困户232户,966人, 占全村总人口的 53.5%。有史以来, XX 村始终以自给自足的传统农业生产为主但农业生产 条件较差,产业结构单一。生产水平低、生产成本高、农业生产效益 低下、增收门路单一、农民观念落后、因灾、因病返乡较多,是该村 贫困现状的集中体现。二、扶贫目标及对策针对 XX 村贫困现状,子胥湖集团公司扶贫工作专班通过进村入户 调查摸底,并与村两委会多次商讨,初步拟定了扶贫发展规划,力争 在 20
3、20 年前,通过项目拉动、产业带动、包户促动、整体推动的方 式,把 xx 村打造成生产空间集约高效、生活空间绿色宜人、生态空 间山清水秀、 文化事业兴旺繁荣、 人与自然和谐发展的社会主义新农 村。1、扶贫目标采取项目扶贫、产业扶贫、包户扶贫的方式,利用子胥湖集团产 业带动优势,力争通过 6 年的奋斗,形成以桃子产业为主的观光、休 闲、采摘生态旅游园区,实现产业发展 (发展生态桃园 1000 亩以上)、 农民增收 (人均年增收 300 元以上)、生态改善、村容靓丽、村风和谐 的社会主义新农村建设目标,到 202 年,全村人均纯收入达到 5000 元。2、扶贫对策一是完成村主干道的公路扩宽、硬化。
4、力争在 2015 年前投资 600 万元完成郧庙路至村万头猪场的 6.5 公里道路扩宽、硬化,达到路石 宽 8 米,水泥路面宽 6 米的要求, 并搞好路间及排水沟建设和绿化带 建设,形成桃花大道景观带。二是改善土地生产条件。 xx-2018 年通过对 xx 进行水、田、路、 渠的综合治理 (面积 450 亩),形成耕地园田化、 梯田化 ;新修河堤石岸 6000米,改挖河道 400米;修建机耕路 28条 2400米、田间作业道 36 条 4500 米;维修库塘 8 口、引水堰渠 4000 米。三是建设万头生猪养殖基地。计划从 2015 年开始,投资 2600 万 元,建设一个现代化的种猪繁育场,
5、专门繁育子胥湖土黑猪(年繁育 10000 头以上 ),为贫困户和养殖大户提供优质种猪仔, 对贫困户实行 先赊后还的办法,扶持贫困户发展养猪业。然后,由子胥湖集团公司 统一收购、加工和销售,并统一品牌、统一价格、统一标准,形成公 司+基地+农户的产、供、加、销一体化的经营模式,带动贫困户和基 地农户实现产业化经营。力争到 2018 年形成万头养殖规模。四是建设千亩生态桃园。 计划 xx-2016 年投资 200 万元,建成 1000 亩生态桃园,引进最新的水蜜桃、油桃和大樱桃品种。桃园内套种草 莓或花草,实行立体种植,配套建设一批观光景点,培植 “春赏桃花、 夏摘桃果 ”的桃文化观光园。五是建设
6、大型沼气发酵罐并扶持农户发展沼气池。利用沼气发电 供农户照明和养殖场供热, 利用沼渣生产有机肥供生态果园、 生态茶 园及农作物,沼液直接用于农作物施肥,实现农产品的有机化。到 2020 年,结合农村环境整治,搞好农户庭院绿化和景观化,实现庭 院靓化。六是建设独具风格的乡村农居。结合农村危房改造和新农村建设 要求,实行统一规划、统一设计、统一风格、统一施工的办法,对现 有农户庭院进行改造升级, 把居住比较偏远、 交通不便的农户和土坯 房、“干打垒 ”房屋进行搬迁和重建,达到整齐划一、特色明显、出行 方便、环境优美的要求。七是整合项目,建设 xx 村综合服务大楼。积极争取上级支持,力 争在 201
7、6年投资 500 万元启动建设集办公室、卫生室、图书室、活 动室、游客接待中心、村文化活动广场于一体的综合服务大楼,为发展休闲旅游农业奠定基础。八是发展旅游服务业。修建打造休闲旅游景点,建设春有花、夏 有荫、秋有果、冬有青的休闲农庄,配套发展餐饮业,计划新发展农 家乐 12家,使全村的农家乐达到 20 家,从业人员 100 人以上,年营 业额达到 600 万元以上。三、保障措施及建议1、保障措施 为确保扶贫对策和目标的落实, 尽快改变 xx 的贫困现状, 必须强 化以下三项保障措施:第一,成立专业合作社。分别成立桃子产业合作社和养殖产业合 作社,把分散的农户组织起来实行产业化经营,彻底解决 “
8、小生产 ” 与大市场的连接问题,带动贫困户发展产业、增加收入。第二,实行土地流转。把土地向种田能手和企业流转,农民通过 培训到企业打工, 实现由农民向产业工人的转变, 通过土地流转收入、 打工收入和企业分红,提高农民收入。第三,落实工作责任。子胥湖集团公司成立以董事长挂帅的扶贫 工作专班,全面负责 xx 村扶贫工作,同时下设多个工作部门和子公 司,具体负责单项工作。其中,项目部负责扶贫项目的争取和实施 工程部负责有关工程的施工和管理 ;财务部负责扶贫项目资金的争取 和足额支付 ;生态农业开发公司负责产业扶贫的实施 ; 润景园林公司 负责观光景点建设和全村绿化工作。 公司按照计划进度, 逐年逐项
9、进 行检查考核。2、几点建议一是各级党委、政府要高度重视,切实把精准扶贫纳入重要工作 日程,做到心中有目标、工作有计划、行动有措施、考核有内容。二是为扶贫攻坚提供强有力的政策和资金支持。各级政府应出台 优惠政策,助推扶贫攻坚, 用政策调动企业扶贫的积极性,并对农民 发展产业、生产经营予以鼓励和支持。同时,要积极协调金融、扶贫 和房产等部门为扶贫融资予以大力支持, 在政策允许的情况下, 更多 的提供一些低息或无息贷款以及专项资金拨付。 这样,既可以减轻企 业的负担和压力,又能确保扶贫目标的实现。三是在项目上给予支持。项目扶贫、项目拉动,是农村扶贫不可 或缺的重要内容。 各级政府应在各贫困村争取项
10、目上给予足够的重视 和支持,使他们通过项目的实施和拉动,增加收入,实现脱贫致富的 目标。四是建好班子,提升农民素质。贫困村能否脱贫,村支部、村委 会和村民的素质是关键。必须把那些有开拓精神、有经济头脑、善于 为百姓办事、 敢于负责担当的能人选拔进村两委班子, 建设一支永不 走的扶贫工作队。同时,要抓住要害,突出重点,加强对村民的专业 技术培训,达到扶志 (志气)、扶知 (知识)、扶智 (智慧)的有机统一, 为农村实现整体脱贫奠定基础。篇二:个人精准扶贫工作调研报告根据市扶贫办的要求, 我镇对 2016 年的扶贫开发精准识别工作进 行了认真自查,现将自查情况报告如下:一、工作开展情况1、领导重视
11、。 镇政府高度重视扶贫开发精准识别工作,强化组织 领导,镇政府成立以镇长为组长,分管镇长为副组长,农业办、财政 所、民政科、经管站等单位主要负责同志为成员的领导小组负责工作 督导检查。 抽调人员专门负责这项工作, 特别是要组织机关包村干部 进村入户,在每个村成立 3-5 人的工作班子,集中时间、集中精力抓 好这项工作。2、组织培训。我镇按贫困发生率 4.5%的比例进行识别,我镇的 贫困人口数为 3377 人,将贫困人口规模分解到行政村。召开了扶贫 开发精准识别专题会议, 开展业务培训工作, 把贫困户识别的目标任 务、工作要求、 具体方法等作为培训的重点内容。把培训重点放在镇 包村机关干部、村干
12、部两级,确保有一支工作队伍、每个村都有明白 人,确保精准识别工作规范有序进行。3、农户申请。把精准识别的相关政策宣传到每个行政村和每个农 户,确保广大群众的知情权和参与权。 向各村宣传贫困村申请条件和 工作流程。 广泛组织发动农户自愿申请, 确保符合条件的贫困户全部 纳入识别范围。各行政村在广泛征求群众意见和村级组织充分讨论基 础上,自愿提出申请,报镇人民政府审核,形成贫困村初选名单。4、入户调查。 农户提出申请后,由镇机关包村干部会同村委会开 展入户调查,核实相关情况,对不符合条件的予以剔除,筛选出贫困 户初选名单。5、民主评议。 对贫困户初选名单,各行政村召开村民代表会议进 行民主评议。民
13、主评议留有详细的会议记录,包括时间地点、参加人 员、发言记录、评选过程等内容。最后,根据评议结果,经村两委集 体研究,由村党支部书记、村委会主任和驻村 “第一书记 ”或(包村干 部)核实签字后,确定贫困户入选名单。6、公示公告。 先将入选名单在贫困户所在的行政村进行第一次公 示(公示期为 7天);经公示无异议后, 报镇人民政府审核, 确定出全镇 贫困户名单,并在各行政村进行第二次公示 (公示期为 7 天);第二次公 示无异议后, 汇总后报市农村扶贫开发精准识别工作办公室复审, 复 审后进行公告 (公告期为 5 天) 。7、建档立卡。由镇人民政府组织村委会、 驻村工作队和帮扶单位, 对已确定的贫困户填写贫困户登记表,并录入贫困户信息库。二、存在问题和下一步工作打算 在扶贫开发精准识别工作过程中,我们虽然做了一定工作,取得 了一定成绩,但还存在一些问题。由于全镇有 83 个行政村,在贫困 户登记表的收取过程中, 存在部分户主只填写了
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