xxxx年设施蔬菜提档升级项目实施方案

1、2015年设施蔬菜提档升级建设项目实施方案项目名称：设施蔬菜基地提档升级建设项目建设单位：武汉汇春名优农产品专业合作社编制单位：武汉盛世博创咨询工程有限公司申报时间：二零一五年一月十日项目名称：武汉汇春设施蔬菜基地提档升级建设项目 委托单位：武汉汇春名优农产品专业合作社 编制单位：武汉盛世博创咨询工程有限公司 编制人：刘霞（注册工程师）陆义清审定人：刘晓目 录第一章总论1.1项目名称武汉汇春设施蔬菜基地提档升级建设项目1.2项目性质扩建1.3项目建设单位武汉汇春名优农产品专业合作社1.4项目责任人付祖平1.5项目建设地点武汉市东西湖区东山农场五一大队1.6项目建设目标建设无公害设施蔬菜面积 1

2、000亩，实现总产量6000吨，总 产值2400万元；户平增收12000元，人均增收4000元；比非示 范区户平多增收8000元，人均多增收2500元以上；农残检测合格率达100%新品种、新技术使用率达90%机械化使用率达80%商品处理率达90%品牌化销售率达95%1.7项目建设的内容1.7.1无公害蔬菜标准化生产技术的示范与推广：组织培训的模式为：“示范基地+现场培训演示+发放技术资料+现场帮扶”； 建立技术推广示范田30亩，召开社员培训会6次，发放技术资 料800本，培训人数达到800人次，聘请农业技术专家 3人，技 术幅射面积达到5000亩。1.7.2 生产设施：购置防虫网 18万米（宽

3、1.8米、网眼密 度60目、1.4克、使用年限5年），太阳能杀虫灯70个，滴管 带6万米，黄色粘虫板6万张，PEP长寿无滴膜200亩，无害化 处理池400立方米，建设水肥一体化设备 2套。1.7.3建设农产品质量安全检验室100平方米，购置检测仪器5台套，投入品分类库房100平方米。1.8项目总投资及资金筹措1.8.1项目总投资本项目概算总投资220万元，其中：生产技术推广投资 50 万元，占总投资的 22.72%,田间生产设施投资 135万元，占总 投资的61.37%,质量安全监测35万元，占总投资的15.91%。1.8.2资金筹措本项目总投资220万元，其中：建设单位及社员投入自筹资 金1

4、20万元，申请2015年设施蔬菜提档升级建设项目专项资金 100万元。1.9项目建设期限本项目实施期限为6个月，2015年3月-2015年8月。1.10项目效益分析1.10.1 经济效益该项目建成后，可新增固定资产161万元，项目实施后年均 新增销售收入420万元，年均总成本379万元，年均净利润41 万元，投资利润率为18.63%。内部收益率15.81 %，财务净现值（贴现率为8%） 364万元，投资回收期6年（含建设期）。1.10.2 社会效益该项目符合我国当前农业生产形势，丰富市民菜篮子，是保障国家食品安全的根本任务。项目通过生产示范生产， 有利于提高蔬菜品质，增强蔬菜的市场竞争力，促进

5、农民增产增收及菜篮 子产业化发展都具有 积极的推动作用。同时，蔬菜标准化、无 公害生产技术、水肥一体化技术、病虫防治技术等得到进一步推 广。推进当地及周边地区蔬菜标准化生产，降低农药、肥料等对蔬菜品质带来的影响，促进项目区农户增产增收，带动农民致富: 通过项目的实施，实现蔬菜标准化、规模化生产，示范带动周边农户种植高标准无公害蔬菜 1.2万亩，促进蔬菜产业的健康可 持续发展。1.10.3生态效益在项目区，通过采用施用有机肥、喷灌节水灌溉技术，提 高了水资源利用率，改善了土壤结构，培肥了地力；同时推广 生物防治、物理防治等防虫方法，有效地控制了病虫害的发生 和流行，保护了生态环境。1.11主要经

6、济技术指标项目建成后，主要技术经济指标见表1-1表1-1主要技术经济指标表序号名称单位指标值备注1设施疏采面积亩10002产品方案2.1年产优质无公害蔬菜吨/年6000年3主要建设内容3.1生产技术推广亩303.2生产田间设施亩10003.2.1防虫网万米183.2.2太阳能杀虫灯个703.2.3黄色粘虫板万张63.2.4滴管带万米63.2.5长寿无滴膜亩2003.2.6无害化处理池M34003.2.7水肥一体化设备套2序号名称单位指标值备注3.3质量安全监测设备3.3.1检测仪器台/套53.3.2检测室平方米1003.3.3投入品分类库房平方米1004总投资万元2204.1生产技术推广万元5

7、04.2生产田间设施万元1354.3质量安全监测设备万元355资金筹措5.1市级专项资金万元1005.2自筹资金万元1206经济指标6.1年新增销售收入万元420新增加6.2年均总成本万元379新增加6.3年新增净利润万元41新增加6.4财务内部收益率%15.816.5财务净现值万元364(i=8%)6.6投资回收期年6包括建设期6.7投资利润率%18.63第二章 项目建设的背景及项目单位情况2.1项目建设的背景2.1.1武汉汇春名优农产品专业合作社无公害设施蔬菜基 地建设，按照“规划先导、分布实施、有序发展”的原则，截止 2014年10月已完成设施钢架大棚 1500亩，喷滴灌1000亩，基

8、地内基本上做到了“田块成方、路面平坦、路肩整齐，沟渠水网 配套，排灌蓄功能齐全，电线架设规范有序”，但是离标准化，规范化的要求还有一定的差距，特别是部分沟、路、渠基础设施 建设还没有硬化、田间工程设施还需要完善，在“应用标准化生 产技术上、改善生产设施条件上，产品质量监管上”还需要进一 步加大投入。只有通过进一步改善农业生产条件，提高农业综合 生产能力，才能确保旱涝之年农业增产和农民增收目标的实现。2.1.2通过对基地现有资源的整合和基础设施的提档升级建设，可提高资源利用率，加快无公害蔬菜生产的“标准化、规 模化、商品化、品牌化”建设，示范带动东西湖区农业产业化结 构调整，促进我市蔬菜产业的快

9、速发展。 同时可节约人力、物力， 财力。特别是通过基础设施提档升级的建设，改善道路交通条件，提高田间工程的使用率， 不仅可提高农业资源的利用率， 提高农 业经济效益，而且是建设“资源节约型、环境友好型”社会的重 要举措。2.1.3通过对基地设施提档升级建设， 可充分发挥政府扶持 造血功能，可增强专业合作社的自我服务，自我发展能力；可使 生产基地成为东山农场乃至全区、全市的可观、可学的无公害蔬菜生产示范区、不仅可增加社员收入，还可带动和吸引更多的农 民入社，实现共同富裕的目标。2.1.4通过基地示范田现场培训演示， 使周边农户看到设施 蔬菜示范园区蔬菜生产使用新技术、新品种、新模式、新装备， 科

10、学种田的好处，使农民学有榜样，真正起到示范园区的作用， 从而示范带动周边农民，让他们改变传统的蔬菜种植习惯， 提高 农民的蔬菜种植技术，走上致富的之路。2.1.5通过基地基础设施的提档升级，走发展生态农业之 路，来提高农产品竞争力，向高产、优质、高效农业迈进。2.2项目单位基本情况2.2.1合作社概况武汉汇春名优农产品专业合作社创办于2011年2月12日，由姚永祥、向玉仙、吴汉中、尹光荣、张忠清等 217人加武汉汇 春实业集团股份有限公司发起，现已在武汉市工商行政管理局东西湖分局正式登记注册， 办理了专业合作社法人营业执照，机构代码证、税务登记证，开设了银行财务账户，制定了专业合作社 章程和财

11、务管理制度。合作社实际注册资金188万元。主要业务 范围包含以蔬菜的生产、收购、加工、储藏、销售为主的各类名 优农产品，购销农业生产资料等。合作社按照“民办民管民受益” 的原则，以服务成员谋求全体成员的共同利益为宗旨，实行自主经营，民主管理，盈余返还，成员地位平等，加入自愿，退出自 由，利益共享，风险共担。2.2.2合作社发展情况自合作社成立以来，经过悉心经营，近年来取得了丰硕的成 果。2011年合作社被认定为武汉市菜篮子工程“蔬菜直通车进 社区”项目承办企业；2012年合作社被武汉市农业局、物价局 分别确定为“农副产品社区便民店”“农副产品平价商店”承办企业之一；2013年被武汉市人民政府授

12、予“市级示范合作社”； 2013年被湖北省农业厅授予“省级示范合作社” ；2013年合作社 生产产地及产品被农业部、农业厅认定为无公害农产品产地、产品。2014年被农业部授予“国家级示范合作社”；2013年合作社生产的无公害萬苣荣获第九届农业博览会金奖，2014年合作社生产的无公害广东菜心荣获第十届农业博览会金奖。2012年注册“菜夫人”商标，2013年开始建设“菜夫人” 生鲜便民店，截止2014年12月底合作社在武汉市内建设 “菜夫 人”生鲜便民店100家，社区平价商店30家，分布于东西湖、 汉阳、武昌、汉口等地，两年来，各加盟门店累计完成销售收入 28375万元，实行利润2270万元。合作

13、社通过自身的建设和基 础设施的建设，基地生产条件得到明显的改善；特别是通过蔬菜直通车进社区，菜夫人生鲜便民店、社区平价商店，解决了菜农 卖菜难和市民买菜贵的难题，为维护蔬菜价格稳定和安全以及基 地生产的蔬菜销售提供了保证； 同时带动了东山地区三万亩蔬菜 基地快速的发展。2.2.3人员结构目前合作社拥有员工300多人，其中入社农户217人，管理 及销售人员55人，形成综合管理部、市场营销部、质量管理部、 农业技术部、内部审查部、监事会、财务管理部、信息服务中心 以及分社合作社等十大部门，224种植规模目前，合作社在东西湖区东山农场五一大队流转了2010亩土地，期限15年，主要生产无公害蔬菜，主要

14、种植蔬菜的品类 有：叶菜类，瓜果类，根茎类几十个品种；另外在东西湖区东山 农场的胜利大队与东风大队拥有松散蔬菜基地5000亩，均可形成规模化生产。2.2.5生产能力基地种植实行露天蔬菜加大棚反季节蔬菜相结合的生产模式，实行以叶菜类、瓜果类、根茎类为主；基地 2014年种植蔬 菜主要品种45个，种植面积1500亩，年产各种蔬菜6840吨2.2.6 基础设施条件基地均有可供开发的农业资源，且增产、增效的潜力大。2010 亩无公害蔬菜生产基地，为合作社流转的土地，该地势平坦、利 于开发、有较大的增产增收潜力，目前合作社已完成钢架大棚 1500亩、喷滴灌1000亩主管网已铺设到田头，完成了 500亩U

15、 型渠、2200米水泥路、4500米斗沟的建设；拥有 800平方米办 公大楼一栋、蔬菜配送车间1500平方米、蔬菜交易产地2800平 方米，2000立方高低温冷库一座，购置配送冷藏车辆 30辆,2014 年向120个“菜夫人”生鲜店配送各类蔬菜近4550吨，大型企业、大专院校配送各类蔬菜近2150吨，具有成熟蔬菜生产、加 工、配送、销售管理经验。227技术力量汇春合作社具有较强的技术力量和管理能力，拥有农业、水利、农机等各方面的各类专业技术人员18人，聘请高级农艺师1人，农艺师2人，助理农艺师1人，均是长期工作在农业生产 第一线且具有专业技术知识的人，这些人近年来多次参与组织实施农业项目的建设

16、，并积累了丰富的操作性强的生产技术和管理 经验，对项目顺利实施提供了有力的技术保障。汇春合作社重视与蔬菜科研单位的合作，定期邀请湖北省农 科院经济作物研究所、武汉市蔬菜技术推广总站等农业专家到基 地为种植、分拣加工、储藏、配送一线工人及管理人员进行培训， 不断地提高基地种植、市场管理及加工配送的技术力量和管理水 平。2.2.8财务状况汇春合作社于2011年2月成立，运行情况良好，产生了明 显的经济效益。据财务审计报告，截止2013年底，合作社总资产2530万元，负债1440万元，净资产1090万元，当年实现销 售收入2591万元，实现利润283万元。2014年当年实现销售收 入3154万元，实

17、现利润345万元，计划2015年销售收入突破 4000万元，实现利润400万元。2.2.9基地实行“规模化种植、标准化生产、机械化操作、商品化处理、品牌化销售、产业化经营”的现状我们按照无公害蔬菜生产要求，形成田成方、林成网、沟渠 路配套，设施完善的生产体系，主要种植经营叶菜类蔬菜，反季 节果菜类蔬菜和休闲观光及蔬菜采摘，达到丰富市场供应，增产增收的目的，并辐射周边 3000亩，带动10000亩设施蔬菜基地 生产。我们根据湖北省蔬菜生产行业标准和安全标准，制定设施蔬菜示范园区示范园区管理办法、农用品投入管理办法、无 公害农产品生产流程、农产品检测制度等涉及农产品质量安 全的管理规定等标准化生产

18、管理制度，并张贴上墙，对照执行。 在蔬菜投入品管理上。设立专门的仓库，专人负责，农资实行统 购、统供、统配和统施，建立肥料、农药进出台账制度。将生产的各个环的机具和技术进行集成，包括旋耕、开沟、 起垄、铺膜，直播、穴播、移栽、矢量植保、收获等，将这些机 具和技术进行科学合理的配套和集成，形成蔬菜生产全程机械化 标准作业流程，使劳动生产率提高了 3倍。我们实行“四统一保”即按照订单生产的品种，实行统一收 购、统一分拣加工贮藏、统一包装、统一“菜夫人”商标销售， 产品主要销往【菜夫人】“生鲜连锁店、【菜夫人】社区便民店、【菜夫人】社区平价商店”以及企业、学校、机关食堂，保证产 品农残检测合格率达1

19、00%通过实行“四统一保”模式的运行， 保证了菜农的利益，提高了菜农生产积极性和主动性；又减少中 间流通环节，节约中间的成本，保证蔬菜的品质，达到优质优价。“菜夫人”品牌推广上我们秉承“与政府联心与职工联手 与商家联利”之经营理念，“质量是品牌之本，诚信是品牌之魂”的品牌意识，将【菜 夫人】品牌打造成为湖北知名品牌。一是利用新闻媒体宣传“菜 夫人”品牌；二是用最优质，最安全的无公害蔬菜供应武汉广大 市民、企业、机关、学校和酒店，让广大消费者认同“菜夫人” 品牌；三是通过基地采购，减少中间环节，减少流通成本，把实 惠让利给消费者，真正构建从基地到餐桌的“绿色无公害生态产 业链”。第三章 项目建设

20、的必要性3.1无公害蔬菜基地提档升级建设符合产业政策、行业和地 区发展规划3.1.1近年来，随着农业产业结构的调整， 全国蔬菜种植面 积不断增加，产值已跃居种植业第二位， 蔬菜产业已成为我国农 村经济发展的重要支柱产业。但由于农业环境污染，农药、化肥 和生物激素等的不科学使用，农产品质量、安全问题也日益突出。 随着人民生活水平和环境保护意识的不断提高，国内外市场对蔬菜产品标准化和产品品质提出了更高的要求。因此，全面提高农 产品质量安全，对于保障城乡消费者权益， 提高农产品的市场竞 争力，实现农业生产的生态、社会、经济效益同步发展具有十分 重要的意义。3.1.2蔬菜是人们日常生活的必需品， 其产

21、品质量直接影响 人类身体健康，大力发展无公害蔬菜，确保食用安全已成为全社 会的共识。由于工业“三废”和农业自身污染对农田生态环间的 破坏尚未得到有效以遏制， 农药、化肥使用的不规范，以及生产、 流通、贸易等环节的监管不到位等因素，蔬菜质量的不安全问题 时有发生，农药残留、亚硝酸盐超标在局部蔬菜产区较为突出， 已影响蔬菜产业的健康可持续发展。为此，根据中共中央、国务 院关于加快实施“无公害食品行动计划”的要求和全国“菜篮子” 工作会议精神，农业部决定，从 2006年起就在全国开展了“无 公害食品行动计划”，其中无公害蔬菜的生产是一项重要内容， 因此蔬菜实行无公害生产势在必行。3.1.3本项目所在

22、地东西湖区东山农场，是武汉市无公害 “放心菜”的主产地，当地农民有着悠久的种菜历史，现已有蔬 菜种植3万亩。为了扩大规模、增加品种、提高质量，满足武汉 市及周边省、市居民对“放心菜”的需求，合作社将实施无公害 蔬菜规模化、标准化生产，引导帮助农民高起点、标准化种植无 公害蔬菜，以期达到合作社和农民“双赢”，带动农民大幅度增 加收入，共同致富的目标。3.2通过对基地现有资源的整合和基础设施的建设，可提高 资源利用率3.2.1将无公害蔬菜生产基地建成正规化、标准化的名优农产品生产基地，提高农业综合生产力，同时可节约人力、物力， 财力。特别是通过项目的基础设施建设，改善基地内道路交通条件、排灌设施条

23、件，通过喷滴灌田间设施建设，不仅可提高农业 资源的利用率，提高农业经济效益，而且是建设“资源节约型、 环境友好型”社会的重要举措。3.2.2 发展无公害蔬菜，压缩效益低，没有市场竞争力的一 般农产品，可以把农业结构调优、调强，保证蔬菜产品市场上的 竞争力。随着人们食品安全、环保、健康意识的增强，许多城市 将实行农产品市场准入制度，这对提高农产品质量，生产安全、 卫生、营养、环保农产品，促进形成新的市场格局，尽快实现农 业的战略调整，确保农村经济稳步发展具有重要意义。3.3有利于提高农业的经济效益，促进农村的可持续发展达 到农民增收的作用3.3.1通过专业合作社基地建设， 可充分发挥政府扶持造血

24、 功能，可增强专业合作社的自我服务，自我发展能力，可使生产 基地成为东山农场乃至全区、全市的可观、可学的名优农产品示范区、不仅可增加社员收入，还可带动和吸引更多的农民入社， 实现共同富裕的目标。可推进项目区农业产业结构调整，发展名优农产品。可促进东西湖区农业在现有基础上，落实农业西移战略，为发展都市农业强化基础设施、改善生态、生产、及农民生 活条件，使农产品不断优化，农业灾害得到控制，提高单位农业 资源面积利用率和产出率， 节约农业资源，形成良好的农业生产 环境，促进农业的可持续发展。第四章市场供需预测、产品定位及营销策略4.1主要生产产品种类项目生产的主要产品以叶菜类、瓜果类、根茎类为主，种

25、植 面积1000亩，其中：叶菜类450亩，瓜果类300亩，根茎类2504.2市场供需预测421本项目目标市场为武汉市蔬菜市场。 武汉作为湖北省 的省会城市，对蔬菜的需求量很大，对质量安全的要求也更为严 格。武汉市截止2013年中期，城市常住人口达到1015万人，具 有户籍人口中农业人口 265万人，非农业人口 750万人，按城市 人均消费蔬菜量 120140千克/年，全市年消费蔬菜量将达到 121.8万吨142.1万吨，本市蔬菜自身供给量不足， 蔬菜市场潜 力巨大。4.2.2随着国民经济的发展和居民生活水平的提高，食品消费已由温饱型向质量型转变，蔬菜作为生活的必需品，人们对其要求更高，并由一般

26、化转向优质化、营养化、无害化，无公害蔬 菜产品符合人类追求健康长寿和与大自然和谐共存的世界潮流。 近年来蔬菜品类也有了升级，现阶段市场营养价值高的蔬菜更加 的到消费者的重视，消费量逐年提升。可以说“菜篮子”的持续、 安全、多元化问题已经成为居民普遍关注的热点。4.2.3城镇化步伐的加快，导致蔬菜消费不断增加。我国已 进入全面建设小康社会的新阶段，国民消费从温饱型转入营养健 康型，中低收入家庭，特别是广大的农村随着收入水平的提高、 城镇化步伐加快，大量农村人口转移到城镇， 蔬菜消费将不断增 加。同时，高收入家庭对安全、营养、保健蔬菜的需求将大幅度增长。4.3主要产品的市场定位4.3.1 主要产品

27、的市场定位2014年武汉汇春名优农产品专业合作社在武汉市城区建有 社区便民菜店120个，平均营业面积150平米，并形成以“菜夫 人”为品牌的农产品直销店。计划2015年新开“菜夫人”社区便民菜店120个，2016年底武汉市城区“菜夫人”社区便民菜 店达到500家，基地生产的无公害蔬菜主要销往“菜夫人”社区 便民菜店、大型企业、大专院校食堂。4.3.2 产品市场竞争力由于该合作社实行的是“合作社+基地、基地+社员、合作社 +市场”为产业联动的形式，生产的各类蔬菜直供“菜夫人”生 鲜社区便民店，减少了中间流通环节，节约中间的成本，其售价 一般低于周边市场同类产品价格的10%-20%深受广大消费者的

28、欢迎，产品有较强的市场竞争力。4.4销售策略、方案、营销模式4.4.1销售策略通过媒体广告、新闻、现场营销等方式，进一步扩大产品的 销售网络，大幅度提咼产品品牌知名度，提升产品市场占有率，促进产品销售，力求站稳武汉市城区市场，努力开发武汉市周边未涉足的区域。442销售方案无公害蔬菜产品，按照“合作社+基地、基地+社员、合作社 +市场”为产业联动的形式，通过基地与社员的合作，实行“订 单生产”，实行统一新品种、统一新技术、统一生产管理、统一一 包装、统一配送、统一“菜夫人”品牌化销售，致力于构建“种 苗供应一蔬菜生产一蔬菜分拣一冷鲜配送”的“绿色无公害生态产业链”，保证蔬菜的品质，达到优质优价。

29、4.4.3营销模式“菜夫人”生鲜直销店需求，保证产品质量；第五章 项目生产、建设条件分析5.1项目所在地自然资源条件、社会经济条件5.1.1 地理位置项目区地处东西湖区东山办事处五一大队。地处东径 113 557 -114 22。北纬30 327 -30 407之间，位于武汉市西 大门，地处长江和汉江夹角地带，107国道、京珠高速公路在此 交汇，交通十分便利。5.1.2 地形、地貌情况项目区位于东山办事处五一大队，主要地貌为湖积洼地平原，地势较为平坦，地面标高绝大部分在20.2421.24米（吴淞高程系）之间，土壤类型为潮土和水稻土。在围垦前，原为荒 湖泽国，土壤向沼泽化、潜育化过程发展。围垦

30、后，随着大规模 农田建设的实施。土壤处于脱沼、脱潜过程，逐步向良水型水稻 土方向发展。土壤经长期耕作改造，土地平整、土层深厚、土壤 肥沃、宜耕性广，结构松散，易耕作、通气爽水，耐旱、耐涝、 潜在肥力高，保肥、供肥性能好，适宜多种作物种，为实施安全 的高品质产品战略奠定了良好的生态环境基础。5.1.3 气候条件项目区内多年平均降雨量为1213.3mm，区内多年平均蒸发量为1030mm活动激吻在5000 C5300C之间，年无霜期240天， 十分有利于各类蔬菜的生长发育。因受季风交换影响，年降雨量 在季、月分布上亦很不均匀。降雨主要集中在春夏两季（48月份），占全年降雨总量的64%以上。各月降雨量

31、以1月份最少， 7月份最多，67月份“梅雨期”长达20天至一个月，雨量集 中，强度大，多暴雨，910月往往发生秋旱。5.1.4 水资源条件项目区水源丰富，水量稳定，水质清澈，上游没有对基地环境构成威胁的污染源。PH值介于6-7.5之间，酸碱适中，溶氧 量为7mg/L,溶氧丰富，矿化度小于1g/L ,水的硬度介于4.2-16.8 度（德国度）之间，符合灌溉用水标准，项目区内农业生态环境 良好，没有工业“三废”、医疗污水、生活污水的污染。5.1.5社会经济条件“菜篮子”工程建设是武汉市现代都市型农业的主要组成部分，市委市政府为保障蔬菜有效供给，高度重视蔬菜产业发展。为扶持蔬菜基地建设和实现产业升级

32、换代，武汉市出台了相关扶持政策，实施了蔬菜特色农产品基地建设项目和快生菜基地建设 项目，每年安排专项资金达亿元元以上。本项目正处于“沿汉江 东西湖、蔡甸区15万亩以设施蔬菜为主的产业带”，重点发展设 施蔬菜生产及展示蔬菜生产中应用的高新技术和新品种的示范 展示基地。尤其是东山农场的五一大队是实施武汉市现代都市农 业示范的区域，易于新品种，新技术和新模式的推广。5.2交通、水、电、通讯等基础条件与配套设施521交通条件项目建设地点东西湖区东山办事处五一大队，四通八达，北距孝感市17公里，南距武汉市三环 24公里，距武汉市国际 机场30公里；交通便利，东、西临东西湖大道、京珠高速，东 西湖大道直通

33、市区，属于城市交通网，道路、航空交通十分便捷。5.2.2 电力项目区电力供应充足，电力设施齐全，现已建有1座250kv 变压器，足够项目建设用电需求。523 通讯项目建设各区内通讯全部实现数字化，10兆电缆光纤迁入基地，可同时满足 30台电脑上网浏览，武汉 12316农业信 息服务已覆盖，通讯十分发达。524 配套设施项目区目前已完成钢架大棚1500亩、喷滴灌1000亩主管网已铺设到田头，完成了 500亩U型渠、2200米主干道水泥路、 4500米斗沟的建设；12000米田间碎石路、拥有800平方米办公 大楼一栋、蔬菜配送车间1500平方米、蔬菜交易产地2800平方 米，2000立方高低温冷库

34、一座。第六章项目建设方案、内容、技术方案和实施进度6.1实施地点武汉市东西湖区东山农场五一大队汇春无公害蔬菜基地。6.2实施范围在现有基础设施的基础上，按照规划先导、分布实施、有序 发展的要求实施，本项目提档升级建设规模为1000亩。6.3建设的主要内容6.3.1无公害蔬菜标准化生产技术的示范与推广：组织培训 的模式为：“示范基地+现场培训演示+发放技术资料+现场帮扶”； 建立技术推广示范田30亩，召开社员培训会6次，发放技术资 料800本，培训人数达到800人次，聘请农业技术专家 3人，技 术幅射面积达到5000亩。632生产设施：购置防虫网 18万米（宽1.8米、网眼密 度60目、1.4克

35、、使用年限5年），太阳能杀虫灯70个，滴管 带6万米，黄色粘虫板6万张，PEP长寿无滴膜200亩，无害化 处理池400立方米，建设水肥一体化设备 2套。6.3.3建设农产品质量安全检验室 100平方米，购置检测仪 器5台套，投入品分类库房100平方米。6.4生产技术方案6.4.1基本要求避离造成污染的工矿企业以及垃圾场、医院和生活区，且基地距主干公路40米以外。不能选择土壤重金属背景值高的地区 及与土壤、水源有关的地方病高发区作为无公害蔬菜生产基地。 蔬菜灌溉及清洗用水必须符合标准。不能使用未经处理的工业废水、生活污水等被污染的水浇灌蔬菜。灌溉系统做到灌、排水分 渠，不能串灌。保持田园清洁。大

36、力推广使用生物农药和高效低毒低残留、对天敌安全的农 药及其混配剂，注意交替使用不同类型的农药。蔬菜上施用农药应选择在苗期和生长前期、中期，后期控制施用或不施用。施药 后，要达到安全间隔期才能采收、销售和食用。提倡生物防治， 保护和利用天敌，减少农药使用量。为提高喷药质量和防治效果， 提倡选用先进的植保设备。提倡根据“经济阈值”进行病虫害防 治，把蔬菜病虫危害控制在允许的经济阈值以下，减少农药使用量，降低农药污染。蔬菜栽培应以有机肥为主，氮、磷、钾及微肥合理配合使用， 不能单一过量施用氮肥。蔬菜生长中、后期，要施用无公害蔬菜 专用复合肥、有机肥和其它有机或无机多元复合肥，不得偏施氮 肥。粪肥要经

37、腐热处理后才能使用 （一般夏秋季控制10天左右， 冬春季控制20天左右）蔬菜接近收获阶段不得使用粪肥。不得 使用未经无公害化处理的垃圾肥栽培蔬菜。大力推广使用微生物 肥料、生物有机（半有机）复合肥、腐殖酸肥等，改良土壤、增 加肥力，改善无公害蔬菜生长条件。642生产技术规程 、选择适宜的抗病虫品种； 合理规划布局，提倡水旱轮作，不能同科连作；选择地势 较高、排灌良好的地块，米用深沟高畦栽培；种植前必须清洁田 园，深翻冻（晒）垡。 、重施基肥，合理追肥，以腐熟有机肥及无公害蔬菜专用 复合肥为主；生长前期不能偏施氮肥，生长中、后期适当增施磷、钾肥，结果期视作物长势叶面追施磷酸二氢钾（0.2%0.3

38、%）。 、播种前进行种子、苗床消毒；越冬育苗须多层覆盖，调 节温度，控制湿度，防冻防病，培育壮苗；夏秋季育苗采用银灰 色防虫网覆盖避蚜及黄板诱蚜； 、春季宜采用大、中、小棚和地膜覆盖栽培；在有条件的 地方，提倡采用有机生态型无土栽培、滴灌等新技术。 、农药防治：防治青枯病：用农用链霉素。用氧化铜、可 杀得等。防治疫病：用甲霜灵锰锌、杀毒矶、克露等。防治叶霉 病、绵腐病、早疫病、晚疫病：用甲基托布津、多菌灵、灭菌灵 等。 、选择适宜的抗病虫品种； 、合理规划，实行轮作；选用深厚、疏松的沙持壤土，整 地时根据土壤的酸碱度施用（25100） kg/667m2的石灰；重施 基肥，辅以追肥，应以腐熟粪肥

39、、沼肥、土杂肥作基肥，每亩施用2000kg3000kg，根据生长需要合理追肥，增加钾肥。 、收获后及时翻耕，清洁田园。 、农药防治：防治软腐病，用农用链霉素；用代森锰锌、络氨铜、可杀得等。防治黑斑病，用农用链霉素；用可杀得、百 菌清、氧氯化铜等。防治枯萎病，用农抗120；用双效灵、甲基托布津等。防治疫病：用甲霜灵锰锌、普力克等。防治黑根病、 根腐病：用多菌灵、百菌清、甲基托布津、普力克等643 卫生指标 6.5项目实施进度本项目建设期6个月，该项目在资金落实后，在半年内完成 各项建设任务。第1月完成建设开工准备工作， 第25月完成技 术推广，生产设施购置，质量安全体系的建设，第 6月进行项目

40、竣工验收。表6-1项目建设实施进度安排表序 号名称实施进度1234561生产技术推广2生产设施购置3质量安全体系建设4验收第七章投资估算和资金筹措7.1项目投资概算编制依据7.1.1农业建设项目初步设计文件编制规范农业部；NY/T1715-2009；7.1.2水利建筑工程概算定额（水总2002116号）;7.1.3各专业设计提供的有关单项工程量，包括基础设施、 设备、材料等;7.1.4武汉市当地目前同类型工程、同类商品的参考价格；7.1.5 湖北省近期建筑材料及设备的市场价格；7.1.6 有关费率选取参照农业项目建设工程投资估算编制 规定；7.1.7湖北省建筑工程投资估算指标、国家发改委、建

41、设部工程勘察设计收费标准。7.2项目投资概算本建设项目计划总投资220万元，其中：生产技术推广投资50万元，占总投资的22.72%，田间生产设施投资135万元，占 总投资的61.37%，质量安全监测35万元，占总投资的15.91%。 具体分项投资概算详见表 7-1。表7-1项目分项概算投资表序 号类 另y单位数量单价（元）总投资（万元）一一一生产技术推广501生产技术推广示范田生产费亩305000152生产技术推广示范田设施费亩304000123技术资料费本8002524社员培训费人次800112.595专豕技术指导费人次34000012二二生产设施投资1351防虫网万米1825000452太

42、阳能杀虫灯个701500113黄色粘虫板万张61200074滴管带万米6350025长寿无滴膜亩2002000406无害化处理池MB400250107水肥一体化设备套210000020-三质量安全监测351检测室m21001500152检测仪器台套553投入品分类库房m100150015四项目总投资2207.3资金筹措本项目总投资220万元，其中：建设单位及社员投入自筹资 金120万元，申请2015年设施蔬菜提档升级建设项目专项资金 100万元。7.4财政资金主要投入项目本项目总投资220万元，建设单位及社员投入自筹资金 120 万元，申请2015年设施蔬菜提档升级建设项目专项资金 100万

43、元。财政资金投入主要项目见 7-2表：表7-2财政专项资金及企业自筹资金分项投入表序 号类另y单位数量单价（元）总投资（万元）其中自筹财政-一一生产技术推广50501生产技术推广示 范田生产费亩30500015152生产技术推广示 范田设施费亩30400012123技术资料费本80025224社员培训费人次800112.5995专豕技术指导费人次3400001212二二二生产设施投资13540951防虫网万米182500045452太阳能杀虫灯个70150011113黄色粘虫板万张612000774滴管带万米63500225长寿无滴膜亩200200040406无害化处理池MB250400101

44、07水肥一体化设备套21000002020-三质量安全监测353051检测室m2100150015152检测仪器台套5553投入品分类库房m10015001515四项目总投资220120100第八章项目组织与管理8.1组织机构与职能划分为了确保项目建设按计划实施，加强对项目建设的组织管 理，建设时期成立领导小组， 领导小组由主管单位及合作社主要 领导、技术专家组成，全面负责项目建设的组织、指挥和协调， 着力解决项目建设实施过程中遇到的重大困难和问题。领导小组成立项目专门小组，由武汉汇春名优农产品专业合作社主要负责 人任项目组组长，对本示范园区实施全面工作负责。 专门小组主 要职责是：项目计划、

45、决策；进行部门间协调；落实示范区项目 配套资金；监督项目实施、运行。组 长：付祖平，主持项目全面工作，协调各方关系;成 员：张罗帅，负责项目计划管理工作；肖子江，负责项目施工管理工作； 杨子文，负责项目的安全工作； 代百兵，负责项目财务管理工作。8.1.2项目专门小组下设三个工作小组：负责总体协调与日常工作；负责资料收集存档；负责对外联 络；掌握工作进度；负责实施技术资料之外的各种文字材料的起 草；定期以简报的形式向有关部门通报工程进展情况。负责工程项目的立项报批、现场管理、规划设计。工程质量 （材料、进度、工程安全、现场管理、预算以及按国家省市有关 规定负责工程招投标、工程管理、验收等工作的

46、组织实施。建立财务专户，负责财务管理，负责相关用品的采购与管理 等。技术专班由东西湖博士工作站、湖北省农科院经济作物研究 所（湖北省蔬菜科学研究所）、武汉市蔬菜服务总站和武汉市蔬 菜研究所的科技人员组成。研究解决“三新”推广的有关问题， 为领导专班和决策机构制定“三新”推广发展战略，为基地产业 发展提供技术咨询，指导技术转化、应用和推广。技术小组名单组长：王孝琴副组长：邓晓辉组员：李宁、祝花、马世敏8.2建设期管理措施实行“四制”管理即项目法人制、项目招投标制、项目合同 制、项目监理制。在项目决策阶段、项目准备阶段、项目实施阶 段和项目竣工验收阶段，制定管理措施和实施方案， 严格项目建 设管理

47、。8.2.1工程管理该项目建设从设计到施工、采购、安装，选择有法定资质的 单位和厂商依法实行招标， 订立书面合同，同时委托具有相关资 质的工程监理单位进行工程监理，完工后分项验收检测。通过当地有关部门质检、检验合格后方可交付使用。8.2.2资金管理强化建设资金的管理，对项目资金实行专款专用、专账独立核算，实行报账制，坚持使用前审核，使用后检查、验收，确保 建设资金的安全可靠和合理使用，杜绝挪用、占用、滥用项目资 金现象。8.2.3档案管理按照国家有关规定建立建全项目档案，及时收集、管理、归 档，从项目可研资料到设计、施工、竣工验收各环节的文件资料， 系统整理所有技术文件材料并分类分件，包括：项

48、目审批文件和年度投资计划文件，设计、施工、监理文件；招投标合同管理文 件、基建财务档案、工程总结文件、各类质量合格文件、施工单 位签署的工程保修证书、工程竣工图等。第九章节能、节水与环境保护9.1节能与节水节能就是应用技术上现实可靠、经济上可行合理、环境和社 会都可 以接受的方法，有效地利用能源，提高用能设备或工艺 的能量利用效率。目前，国家提倡建立资源节约型、环境友好型 社会，并大力提倡发 展循环经济。因此，合理地利用各类资源， 千方百计降低资源消耗，厉行节约，提高经济效益，保证国民经 济持续、稳定、协调发展是当前的首要任务。9.1.1节能、节水原则按照国家节能设计规范的要求， 该项目应采用

49、先进可靠的节 能新工艺、新技术、新材料。凡能综合利用和循环使用的能源均 应设置综合利用设施和循环系统，以提高能源利用率。9.1.2节能、节水措施选择能耗低、耐久性好、强度高的建筑材料，施工中选用节 能机械设备，以节约能源；施工期使用商品砼，尽量减少砂石料冲洗水。遵循民用建筑节能设计标准实施细则，选用高效、长寿节能型照明灯具，减少耗电；生产、生活照明采用高效节能灯具。9.2环境保护921项目建设地环境现状本项目建设地点位于东西湖区东山农场与五一大队交叉口。项目区所在地环境优美、空气清鲜、水质优良、无工业污染源，属亚 热带湿润季风气候、四季分明、雨量充沛、气候温和、日照充足、 自然资源条件良好，灾

50、害性天气较少。9.2.2 项目建设对环境的影响施工期场地平整将对场址内的少量植被造成破坏；施工风尘（扬尘）及噪声对场址及附近区域空气环境及声环境质量产生一 定的影响；土方开挖易引起水土流失，产生弃土，建筑施工产生 建筑垃圾。但由于远离居民区，大部分施工是结构安装，产生的 影响较小。9.2.3 项目运营对环境的影响蔬菜收购和抽样检测过程中主要存在以下污染：（1）遗留下来的废弃蔬菜、烂叶、杂质、包装物等；（2）清洗蔬菜的污水；(3) 进出场车辆和交易过程中产生的噪声；(4) 蔬菜检测过程中产生的污水、污气等。9.3环境保护与治理措施9.3.1 环境保护的依据(1) 中华人民共和国环境保护法(2)

51、建设项目环境保护设计规划(87)国环字第002号(3) 建设项目环境保护管理条件国务院第253号令(4) 建筑施工场界噪声限值(GB12523- 90)(5) 城市区域环境噪声标准(GB3096- 93)三类(6) 环境空气质量标准(GB3095- 1996)二级(7) 地表水环境质量标准(GB3838- 2002)111类(8) 污水综合排放标准(GB8978- 1996)9.3.2 环境保护措施严格执行环保“三同时”制度，按照清洁生产的工艺要求， 按照“减量化、无害化、资源化”的原则，建立相应的环境污染 处理设施，维护周边环境现状。项目建设过程中挖出的土方不能堆积在现场或随意丢弃，要及时运

52、走，以防造成水土流失，危害周边地区，尽量保护周边的 树木、植被，做好水土保护工作，同时，在施工中时时注意现场 洒水，防止粉尘飞扬，减少夜间作业等，使施工的影响减到最小。（1）对交易过程丢弃下来的菜梗、烂叶、废弃包装物及时 清扫、收集，通过市场的垃圾废弃处理中心分选后，分别运到沼 气池和城市垃圾填埋场。不影响周围环境。同时，积极引进相关 技术对烂菜、叶根、下脚料进行综合处理利用，既产生经济效益， 又减轻环境的污染。（2）每天保持对场地的冲洗，及时疏通场内管网，将雨水、污水通过场内污水管送入污水处理中心，处理达标后，排入城市管网。（1）废水的处理：测试完毕的废液，只含一般酸碱的要中和 后排掉，含有

53、剧毒品的要集中放在废液缸内，经化学处理后深埋或排放。含有氯化物的废液，应放在碱性介质内保存，集中一定 数量经化学处理后排放。微生物检测的废液煮沸灭菌后排放。第十章招标方案根据中华人民共和国招投标法、农业基本建设项目招标 投标管理规定 以及湖北省的有关规定，本项目所有建设内容按 照国家规定的程序进行招投标和评标，并严格按照招投标文件的规定招标、投标、评标，做到公平、公正，切实加强项目建设管 理，确保工程质量和按期完工。10.1招投标依据1 、中华人民共和国招投标办法2 、农业基本建设项目招标投标管理规定农计发200410 号3 、招标投标实施条例4 、工程建设项目招标范围和规模标准规定5 、湖北省招投标有关规定10.2投标范围根据农业部和湖北省有关规定和项目组成情况招标。拟进行招标内容及投资额如下：田间设施工程：包括购置防虫网，太阳能杀虫灯，滴管带， 黄色粘虫板，PEP长寿无滴膜，无害化处理池，水肥一体化设备， 检验室，购置检测仪器，投入品分类库房。总投资170万元，其中财政补贴100万元。10.3招标组织形式1 、生产性基础设施投资在 200万元以上，拟采用委托招标 形式。2 、田间工程投资在200万元以下，拟采用自行招标形式。3 、主要仪器设备投资在 100万元以下，拟采用自行招标形 式。10.4招标方式招标方式应遵守农业部基本建设投资招标规定采用招标方式。招标时间在全部