河北海事局散装液体污染危害性货物作业码头

1、河北海事局散装液体污染危害性货物作业码头评定备案管理办法第一章总则第一条 为保障船舶靠离散装液体污染危害性货物作业码头、设施（以下简称“码头”）和装卸作业安全，防治海洋环境污染，依据防治船舶污染海洋环境管理条例、河北省防治船舶污染水域管理办法等有关法规，制定本办法。第二条 本办法适用于河北海事局辖区内从事散装液体污染危害性货物作业码头及其所有人或经营人、船舶和其他有关作业单位、个人。第三条 河北海事局及其所属分支机构秦皇岛海事局、唐山海事局、黄骅海事局、曹妃甸海事处（以下简称“分支机构”）依照本办法，开展码头装卸货物安全和防治污染能力评定备案管理工作。第二章 评定及备案管理第四条 码头评定分为

2、初次评定、年度评定和变更评定。河北海事局负责组织开展码头的初次评定工作；各分支机构在河北海事局指导下负责组织开展码头的年度评定和变更评定工作。第五条 新建、改建和扩建码头所有人或经营人应在通航安全专项验收前向当地分支机构提出初次评定申请；已运营码头所有人或经营人应在本办法实施6个月内向当地分支机构提出初次评定申请。第六条 码头所有人或经营人在申请初次评定时应向当地分支机构提交散装液体污染危害性货物作业码头初次评定申请表（附件1）并附送以下材料：（一）企业法人登记证书原件和复印件；（二）水运工程质量验收鉴定书或生产经营资质证明原件和复印件； （三）输油软管、消防设备、防雷设施、防静电设施检测报告

3、或证明原件和复印件；（四）作业人员船舶相关作业安全与防污染专业技能培训证明原件和复印件；（五）安全预评价报告、安全验收评价报告、有效的专项安全评价报告；（六）有资质单位出具的经河北海事局备案的码头安全与污染风险评估及其应急设备器材配备报告；（七）防污染应急设备、器材清单（包括名称、数量、型号、技术参数、存储地和供应商等）；（八）码头总体平面图及港池通航环境状况说明；（九）船舶系解缆、靠离泊及装卸作业安全操作规程；（十）船舶污染物监视设施和接收处理设施说明；（十一）码头安全与防污染管理体系和码头污染应急预案； （十二）作业货品、装卸工艺、理化特性及应急措施。第七条 分支机构在收到码头所有人或经营

4、人初次评定申请后，于7个工作日内对其申报材料进行初步核查。申报材料符合要求的，保留复印件，并报河北海事局。申报材料不符合要求的，说明原因，并要求补正相关材料。第八条 河北海事局收到分支机构上报申报材料后，在7个工作日内成立评定组，按照有关规范、标准和评估报告要求，组织开展码头初次评定工作。评定组成员应填写散装液体污染危害性货物码头评定表（附件2），并完成散装液体污染危害性货物码头评定报告（附件3）。第九条 初次评定合格的码头，由分支机构根据评定组意见签发散装液体污染危害性货物码头备案证明（以下简称“备案证明”）（附件4）。初次评定不合格的码头，由分支机构根据评定组意见指导码头限期整改，整改完毕

5、后按规定重新组织初次评定。第十条 码头所有人或经营人应在每个初次评定周年日期前后1个月内向分支机构提交年度工作报告，并申请年度评定。第十一条 年度评定应至少完成下列核查工作：（一）第六条（一）至（五）项所列材料的有效性；（二）船岸安全检查表制度落实情况；（三）安全与防污染管理体系落实情况；（四）防污应急设备器材数量及有效性；（五）按码头污染应急预案培训和演练的情况；（六）码头作业人员是否熟悉相关安全操作规程；（七）船舶靠泊、导助航设施及货物装卸设备状况；（八）船舶污染物监视设施及接收处理设施状况；（九）消防设施、检测仪及呼吸器的有效性。年度评定合格的，分支机构应签发下一年度备案证明。第十二条

6、第六条所述材料内容发生改变时，码头所有人或经营人应及时到分支机构办理材料变更。第十三条 码头存在下列情况之一的，其所有人或经营人应及时向分支机构申请变更评定：（一）新增散装液体污染危害性货物品种的；（二）码头装卸工艺发生改变的；（三）码头靠泊能力发生改变的。变更评定合格的，分支机构应重新签发备案证明。第十四条 评定组成员应掌握有关码头设计规范和相关标准、船舶载运散装液体污染危害性货物监督管理及其安全、污染事故应急等方面的专业知识。第十五条 分支机构应对每个码头建立评定备案管理台帐，在每次评定工作结束后将散装液体污染危害性货物码头评定表、散装液体污染危害性货物码头评定报告和备案证明与码头材料一并

7、归档。第十六条 分支机构应及时公布备案证明签发情况，并将每次签发的备案证明报河北海事局备案。第三章 监督管理第十七条 未取得有效备案证明的码头，分支机构应禁止任何船舶靠离泊和装卸作业。载运散装液体污染危害性货物的船舶只能在分支机构公布的具备相应安全与防污能力的码头靠离泊和装卸作业。第十八条 现场作业检查时发现存在重大隐患的码头，分支机构应责令码头限期整改，整改期间禁止任何船舶靠离泊和装卸作业。第十九条 码头应按照散装液体危险货物码头安全与防污染管理体系要求（JTT6612006）建立安全与防污染管理体系，并严格落实体系要求。第二十条 码头进行装卸作业时应严格落实船岸安全检查表制度，遵守安全作业

8、规程，加强值班和巡视，确保船岸双方安全。第二十一条 码头应配备与其装卸货物种类和吞吐能力相适应的符合要求的污染监视设施和船舶污染物接收设施，并使该设施处于良好状态。第二十二条 码头应严格按规范标准配备安全与防污染应急设备、器材，并做好维护保养工作。第二十三条 码头所有人或经营人应组织制定符合规定的污染应急预案，经专家评估后，报分支机构备案，并严格落实预案相关要求。第二十四条 码头作业人员应当具有相关安全和防治污染的专业知识和技能，并持有相应培训合格证明。第二十五条 码头从事油类或比重小于1且不溶或微溶于水的散装液体污染危害性货物作业，应布设围油栏。因受自然条件或其他原因限制，不适合布设围油栏的

9、，可采用现场监护等其他替代措施。第二十六条 码头作业需要布设围油栏或进行现场监护的，经分支机构负责人同意，码头所有人或经营人可以委托具有资质的污染清除作业单位实施。第四章 附则第二十七条 散装液体污染危害性货物是指经一九七八年议定书修订的一九七三年国际防止船舶造成污染公约（MARPOL73/78）附则I“油类物质名单”和附则II“散载运输的有毒液体物质清单”所列明的物质，以及作为货物运输的含有上述物质的液态混合物。设施是指水上各种固定或者浮动的用于船舶装卸作业的建筑、装置和平台。第二十八条 本办法由河北海事局负责解释。第二十九条 本办法自2010年3月1日起施行。附件1 散装液体污染危害性货物

10、作业码头初次评定申请表单位名称法人代表地址联系人传真联系电话泊位名称靠泊能力货物品名危规编号国际国内附送材料 企业法人登记证书原件和复印件； 水运工程质量验收鉴定书或生产经营资质证明原件和复印件； 输油软管、消防设备、防雷设施、防静电设施检测报告或证明原件和复印件； 作业人员船舶相关作业安全与防污染专业技能培训证明原件和复印件； 安全预评价报告、安全验收评价报告、有效的专项安全评价报告； 码头安全与污染风险评估及其应急设备器材配备报告； 防污染应急设备、器材清单； 码头总体平面图及港池通航环境状况说明； 船舶系解缆、靠离泊及装卸作业安全操作规程； 船舶污染物监视设施和接收处理设施说明； 码头安

11、全与防污染管理体系和码头污染应急预案； 作业货品、装卸工艺、理化特性及应急措施。申请单位负责人意见：（章）年 月 日附件2 散装液体污染危害性货物码头评定表码头名称： 评定日期： 评定人员签字：项目内 容问题描述改进建议 一书面材料1、企业法人登记证书2、水运工程质量验收鉴定书或生产经营资质证明3、输油软管、消防设备、防雷设施、防静电设施检测报告或证明 4、船舶相关作业安全与防污染专业技能培训证明5、安全预评价报告、安全验收评价报告、有效的专项安全评价报告；6、码头安全与污染风险评估及其应急设备器材配备报告7、船舶系解缆、靠离泊及装卸作业安全操作规程； 8、船舶污染监视设施和接收处理设施情况说

12、明9、码头安全与防污染管理体系和码头污染应急预案10、防污染应急设备、器材清单11、码头总体平面图及港池通航环境状况说明12、作业货品、装卸工艺、理化特性及应急措施。二现场情况制度落实情况13、相关安全操作规程14、船岸安全检查表制度15、码头防火、防爆安全管理制度16、码头作业值班及巡视制度17、作业人员教育培训和演练制度18、隐患整改及事故管理制度二现场情况 码头设施 19、码头快速脱缆装置20、可燃气体、有毒气体检测报警仪21、装卸臂移动超限报警装置22、装卸臂、装卸软管的排空系统23、固定式水冷却系统24、固定式泡沫灭火系统25、干粉灭火系统26、码头装卸设备前沿设置水幕27、手动报警按钮28、防雷防静电接地29、人体静电消除装置30、紧急切断阀31、消防船或拖消两用船32、码头系泊、靠泊设施33、防污染应急设备器材配置34、导助航设施35、污染监视设施36、船舶污染物接收处理设施37、船岸通讯设备38、码头、港池清洁状况39、在显著位置张贴和悬挂危险货物警示牌、操作规程和应急措施40、防污染设备器材布设附件3 散装液体污染危害性货物码头评定报告单位联系人法人代表地址电话日期码头作业情况概述主要