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文档简介
1、食品生产安全年度检查工作计划与食品监督抽检计划汇编食品生产安全年度检查工作计划一、适用范围本计划适用于对县区域内食品(含保健食品、食品添加剂,下同)生产单位开展日常监督检查工作。二、监督检查计划的制定检查依据:中华人民共和国食品安全法第七十六条、第七十七条、第七十八条、第七十九条和省食品安全日常监督检查指南监督检查对象:县区域内食品生产企业、食品生产加工小作坊监督检查频次的确定:根据市局食品生产监管工作要点的要求,我局食品生产安全监管实施分类分级监管制度,将按照不同监管要求分为食品生产加工企业、食品生产加工小作坊两类开展监督检查;按照食品安全风险等级分为 A、B、C三级食品监管,小作坊实施四级
2、监管,确定不同的年度检查频次。要求 A 级(高风险等级食品)年度巡查频次不得少于四次、 B级(中风险等级食品)年度巡查频次不得少于三次、 C级(低风险等级食品)年度巡查频次不得少于二次。检查人员:由县局和检查对象所在地辖区食药监管所工作人员组成。检查实行组长负责制,检查人员应当对所承担的检查内容负责。三、监督检查计划工作安排(一)年度日常检查计划安排食品生产获证企业检查计划安排见附表1。第1页共9页食品生产加工小作坊检查计划安排见附表2。(二)临时安排检查县局、各食药监管所可根据消费者投诉举报、上级工作安排以及行政执法的需要开展检查。四、工作要求(一)现场检查的主要内容:1. 是否具有主体资格
3、;2. 生产场所是否符合要求;3. 设施设备是否符合要求;4. 从业人员是否符合要求;5. 索证索票、原辅材料是否符合要求;6. 食品添加剂管理。使用是否符合要求;7. 成品质量是否符合要求;8. 是否建立并规范公开食品安全的相关制度和规定;(二)做好检查记录不论是否发现违法情况,均应当场填写食品生产企业及小作坊巡查记录。对于检查中发现的问题,应当及时与检查对象相关人员进行确认。注意对检查情况进行证据留存,必要时,可采取抽样检验、先行登记保存或者查封、扣押等保全措施。(三)汇总检查情况检查结束后,检查人员可要求检查对象回避,核对检查中发现的问题,汇总检查情况,讨论确定检查意见。必要时,可将汇总
4、情况向检查对象通报。(四)整理归档第2页共9页检查结束后,检查人员应将检查和跟踪检查中形成的材料,一并归入检查对象日常监督检查档案。(五)问题处理1. 责令整改对现场检查中发现的问题,需要进行整改或者监督指导的,应及时制作责令改正通知书或者监督指导意见书。能立即整改的,应当场制作并送达责令改正通知书,监督检查对象完成整改;不能立即整改的,在 3 个工作日内制作并送达责令改正通知书,提出切实可行的整改要求和整改时限,并在整改时限届满后15 日内实施跟踪检查,督促检查对象完成整改,并填写回访记录。2. 抽样检验检查发现的问题可能涉及食品质量的,检查人员应采取抽样检验的方式,对食品质量是否符合标准进
5、行判定。检查发现的问题涉及既往生产的产品,检查人员应充分考虑该问题对既往产品的影响,并采取相应措施。3. 情况通报检查对象出现的违法违规行为涉及在审项目的,检查单位应及时将相关情况通报相关审查单位。4. 移交查处涉嫌违法需要予以行政处罚的,应当制作检查笔录,及时固定有关证据,在检查结束3 个工作日内经检查人员所在机构负责人批准,移交稽查机构依法查处。5. 风险研判信息提供第3页共9页检查发现的问题涉及食品安全风险的,应当按照食品安全风险研判例会制度要求,及时提供风险研判信息。6. 其他处理现场检查结束后,对于检查中发现的问题,检查单位在后续监管中可综合采取以下措施:(1)要求检查对象加强产品自
6、检,或者要求检查对象将产品送食品药品监管部门认可的第三方检测机构检测;(2)列为重点监管名单,增加监督检查(突击检查)频次或者增加抽样检验次数;(3)要求检查对象定期汇报质量管理情况;(4)约谈负责人;(5)视情形在一定范围内通报;(6)纳入食品安全“黑名单”;(7)建议检查对象主动召回或者责令召回相关产品。五、检查工作纪律在实施监督检查过程中,检查人员应当尊重检查对象的权利,保护商业秘密,恪守法治、廉洁、公正、客观的原则,严格遵守检查纪律,做到监督检查“十不准”:(一)不准未经批准实施监督检查;(二)不准无法定依据实施监督检查;(三)不准未出示行政执法证件或者单人实施监督检查;(四)不准参加
7、与自己有利害关系的监督检查;(五)不准隐瞒、包庇、袒护、纵容监督检查中发现的违法行为;第4页共9页(六)不准向检查对象通风报信、泄露检查计划;(七)不准未按要求着执法服装实施监督检查;(八)不准对检查对象态度蛮横、言语粗暴、挟私报复;(九)不准参加可能影响检查公正的宴请和各种娱乐活动;(十)不准收受检查对象礼品、礼金和各种有价证券。第5页共9页食品监督抽检计划为全面掌握全县的食品安全状况,主动发现食品安全存在的问题,推进监检结合,发挥技术监督在食品安全监管中的作用,根据中华人民共和国食品安全法和 XX市食品药品监督管理局有关食品监督抽检的要求,结合我县 20* 年夏季食品安全专项检查工作实施方
8、案的实际,制定本计划。一、计划任务本计划是全县开展 20* 年度食品监督检验的任务依据,各单位在组织落实的过程中,要按照计划内容和进度要求组织实施。全县计划抽检数量为120 批。各单位计划任务数按 XX县 20* 年食品监督抽检计划分配表(附件 1)执行。抽样品种范围和月进度安排、检验项目按食品抽检计划月度安排及检验项目表(附件 2)、 XX县抽检计划月度安排表(附件3)实施。二、具体安排(一)抽检时间本计划的执行时间从8 月 5 日起,至 20* 年底结束。各单位按照计划的月度安排,抽样、送样工作须在当月月底前完成,全年的抽样工作在 12 月 20 日前完成。对需即时送样的,每月最后一个星期
9、五上午集中抽样,上午下班前送至县局稽查科。(二)抽检重点第6页共9页重点品种主要是:粮食及粮食制品、食用油、肉及肉制品、蛋制品、蔬菜及其制品、水果及其制品、水产及水产制品、饮料、调味品、酒类、焙烤食品、茶叶、膨化食品、果冻、非发酵性豆制品、冷冻饮品、罐头、餐饮食品等 18 类食品。以及在执法检查中发现的购进渠道、标签标识、感官质量等存在问题的品种。重点环节:食品生产、流通、餐饮、小作坊应全覆盖。食品生产企业抽样由局稽查科负责。重点部位:中小食品生产企业、超市、农贸市场,城乡结合部、乡镇集镇等。重点检验项目:主要是农药、兽药残留,超限添加食品添加剂、禁止添加,重金属、致病菌等有毒有害物质。(三)
10、抽样工作抽样基数应不少于抽取样品量。具体抽样工作程序和要求按国家总局食品安全监督抽检和风险监测实施细则和XX省食品安全监督抽检工作实施办法(试行)的规定执行。对重点可疑的品种和需要重点检验的项目,要在抽样单上注明,并在送样时告知收样人员。(四)抽检结果信息发布任何单位和个人未经授权,不得擅自发布本计划抽检结果的信息。三、相关要求(一)加强组织领导各分局要高度重视抽检计划的组织实施工作,要明确专门人员具体负责,按序时进度和品种要求抽样送样。全县食品安全监督抽检工作由县局稽查科牵头组织实施。第7页共9页(二)加强监检结合要结合抽检计划的实施,配合 20* 年夏季食品安全专项检查工作实施方案,加大对
11、食品安全执法检查的力度,加大对执法检查中可疑食品的抽样力度。要根据各自食品监管的重点,开展专项执法检查,不断加大针对性抽样的力度。要充分发挥抽检对行政监督的技术支撑作用,最大限度的发挥抽检的效益,做到监督抽检和稽查执法的相互促进。(三)严格规范抽样行为抽样工作要严格按照规定的程序和要求进行,样品的保管、递送必须符合规定的储存要求。严格规范抽样、检验、核查处置等工作行为,不得利用抽样谋取单位和个人的利益,切实增强监督检验工作的科学性、权威性、有效性。(四)其他要求1. 抽样人员所抽样品按照要求填写 XX省食品安全监督抽检告知书(附件 4)、 XX省食品安全监督抽检封条(附件5)、 XX省食品安全监督抽检抽样单(附件6)。并由各分局抽样人员每月第二个、第四个星期三上午下班前集中送往县局稽查科。2. 本次抽样为购样,购样费用由各分局先行垫付,凭购样发票或小票送样时实报实销。3. 本次抽样以案件查办为主,各分局重点关注抽样不合格率。如对相关产品高度怀
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