争创安全稳定工作会上的讲话

1、争创安全稳定工作会上的讲话同志们：今天，我们在这里召开全镇建设“四有一责”和争创“十面 红旗”动员会，目的是进一步统一思想，锐意进取，开拓创新， 真抓实干，加快更高水平小康社会建设进程，为实现我镇经济社会又好又快发展提供坚实的基础。刚才贾建华同志做了很好的动员报告，我在此基础上，提三点要求：一、充分认识建设“四有一责”和争创“十面红旗”的重要 性和紧迫性市第一次党代会提出，“十二五”期间全市要全力推进“两个加快”，深入实施“八项工程”， 勇当实现基本现代化先 行军。结合我镇实际，要实现基本现代化，难点在农村、关键也 在农村。村级“四有一责”建设活动是建设更高水平的社会主义新农村的迫切需求，是事

2、关加强基层组织建设、 巩固党的执政基础 的重要举措，也是贯彻落实“八项工程”的重要举措，有利于提升基层组织的凝聚力号召力战斗力，有利于促进农民增收致富， 有利于提高农民生活水平，有利于保持农村和谐稳定。争创“十面红旗”活动是开展创先争优活动的重要载体，也是切实增强基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力和加快更高水平小康社会建设进程的重要举措。因此，全镇上下要充分认识建设“四有一责”和争创“十面 红旗”的重要性和紧迫性， 在思想上高度重视， 在行动上迅速落 实，在举措上切实增强。二、迅速落实建设“四有一责”和争创“十面红旗”的各项 举措落实建设“四有一责”和争创“十面红旗”的各项举措必 须聚焦重点、

3、狠抓难点，着力在发展现代农业、加快富民强村、 改善人居环境、强化公共服务等方面不断谋求新突破。1、加快发展现代农业。 市第一次党代会提出， 到20XX年 全市土地平均亩产出要突破 1万元，实现这一目标的关键是要加 快推进农业现代化工程。 一是要加大农业招商力度。 注重引进一 批提高土地产出效益的高效生态农业项目，促进农业加快转型升级。二是要持续加快项目农业建设。围绕“三年倍增”目标， 每个片确保建成一个千亩以上现代农业园区和一个现代特色产业 示范基地，20XX年力争建成一个省级农业园，三个南通市级农 业园，村村建成市级农业园。目前全镇还有少部分村（社区）在 设施农业园区方面仍为空白， 对此我们

4、必须高度关注，加快突破。 三是要优化提升农业传统产业。大力发展具有本地优势的产业， 调优种养结构，依托资源和区域优势，培育特色主导产业区。2、加快实现富民强村。把收入倍增目标作为最大的民生实 事，突出农村居民、中低收入者和困难家庭群体，加大农民技术培训力度和转移力度， 持续拓宽增收渠道。 各村居也要围绕我们 下发的文件中的要求， 切实增强村营收入， 要围绕四大渠道组织 收入：一是服务性收入。各村居要对照高效农业全覆盖目标，加大土地流转力度，每村都要达 300亩以上。二是资产性收入。 各 村居要全面清产核资，通过资产股份租赁开发集体资源、盘活集体资产、经营集体资金，最大限度发挥集体土地、水面等资

5、源的 综合效益。三是创业性收入。各村居要在村干部“双强”“双 带”、能人返乡和大学生村官创业等方面谋求突破，通过创业带动就业，不断提高农民收入。四是经营性收入。各村居要科学谋划，通过村干部带头入股等方式，鼓励、引导农民以土地承包经营权入股的形式，走“农户+合作社+种田大户或农业企业”的形 式，不断增家村级经营性收入。3、加快改善人居环境。要把推进“三集中”、完善农村环境“四位一体”管理机制、 开展生态文明创建作为提升农民居住 水平，改善农村生态环境， 建设农村生态文明的重要抓手，持续提高人民群众对生态和人居环境的满意度。一是持之以恒推进农民进城进镇和集中居住。 加快农民集聚步伐，坚决杜绝点外违

6、章 建房。二是高标准推进农村基础设施配套。全面提升集居区配套和亮化、绿化、美化水平，加快农村道路建设和危桥改造。二是 全面提升农村环境长效管理水平。以创建卫生村、生态村为抓手， 在目前农村环境面貌总体改善的基础上，把农村环境“四位一 体”长效管理向纵深推进， 特别是要引导农民保持家前、 屋后和 庭院环境卫生整洁。4、加快强化公共服务。要不断提高村（社区）卫生、文化、 体育和信息等公共服务水平。 一要充分发挥村级公共服务中心作 用。要把农资、农机等生产性服务项目和电信、邮政、水电、超 市等生活性服务项目，集聚到村（社区）服务中心100米核心服务区内，着力打造“1公里农村公共服务圈”。二要丰富群众

7、文 体活动。提高“农家书屋”的实用性，巩固提升农村文体中心功能，丰富农民文化生活。三要加快农村信息网络建设步伐。大力推进村（社区）信息综合服务平台系统建设，不断提高农村“新三通”（光缆、宽带、数字电视）覆盖面，依托互联网提供信息 公开和互动服务。四要完善农村社会保障体系。切实保障新农保 “应发尽发、应保尽保”， 被征地农民实现“失地必保、即征即 保”，用工农民做到“用工必保”。五要注重农村社会管理创新。 整合基层社会管理服务资源， 推行网格化管理模式， 加强新型社 区基层基础工作。三、强化措施保障，为建设“四有一责”和争创“十面红4 -旗”提供坚实的基础。当前，加快统筹城乡发展的任务艰巨而繁重

8、， 全镇上下必须 以建设“四有一责”和争创“十面红旗”为抓手， 在落实责任中 创新招、在破解难题中谋实效、 在推进发展中强本领， 切实做好 各项重点工作。1、强化组织领导。各部门、各村（居）要紧扣工作的总体目标，强化领导、明确职责、合力攻坚。分管领导、各片片长要 集中精力抓好“四有一责”建设和争创“十面红旗”的各项工 作，靠前指挥、一线督战。村党组织书记为第一责任人，各片片 长为直接责任人。各村居党组织书记要带头创先争优，经济条件较好的村（社区）要争做科学发展、统筹发展的标兵，经济基础薄弱的村（社区）要争做后来居上、跨越发展的典型，2、 强化过程控制。当前要围绕9月底更高水平小康建设现场推进会的时间节点，致力打造一批现代农业、土地流转、环境建设、新型社区和公共服务等亮点。各片片长、分村镇干要加强序时监控，建立以日保旬、以旬保月、以月保季、以季保年的目 标控制体系，及时发现问题、 化解矛盾，确保各项重点工作快突破、快推进。3、强化考核奖惩。镇党委、政府将围绕本次“四有一责”建设和争创“十面红旗”的总体目标，对重点工作进展情况全面 跟踪督查，并及时公布督查结果。各部门、各村（居）要认真完 成各项既定的目标任务，只能超、不能欠，只能完成、不能打折 扣。镇效能建设督查组将对各项重点工作和干部作风建设的情况 进