深入整治学校安全稳定领域群众身边腐败和不正之风工作方案

1、深入整治学校安全稳定领域群众身边腐败和不正之风工作方案根据青岛市教育局深入整治学校安全稳定领域群众身边腐败和不正之风工作方案和区安委会办公室关于深入整治安全生产领域群众身边腐败和不正之风的工作方案要求，结合新区教育工作实际，制定本工作方案如下。一、总体要求坚持人民至上、生命至上，进一步提高政治站位，将深入整治群众身边腐败和不正之风作为重要政治任务，围绕中小学、幼儿园（以下简称学校）安全稳定领域反复出现、纠而不绝、群众反映强烈的痛点难点问题，集中力量开展整治，完善和落实安全稳定工作责任链条，有效防范各类事故发生，保障学校师生生命和财产安全。二、工作原则(一)依靠群众、人民至上。坚持人民主体地位，

2、走好群众路线，落实党史学习教育“我为群众办实事”实践活动要求，深入纠治安全稳定领域群众“急难愁盼”问题，让师生参与、让师生做主、让师生满意，真正使师生成为专项整治的主体，以实实在在的成效取信于师生。（二）靶向治疗、精准施治。坚持问题导向，奔着问题去、对着问题改，将专项整治与省、市、区纪委安全稳定责任落实督查反馈问题整改、安全隐患大排查大整治、专项检査结合起来，强化精准治理，有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就集中整治什么问题，确保整治成果经得起实践检验。（三）系统谋划、稳步推进。坚持系统观念，搞好顶层设计。既要立足“当下改”又要着眼“长久立”，因地制宜、分类施策、标本兼治，突出在坚持中深化

3、、在巩固中拓展，将专项整治与不担当不作为、漠视侵害群众利益、慵懒散拖等整治成果统一起来，逐年积累，实现“滚动循环式”整治。（四）惩前嫁后、治病救人。坚持惩教并举、激励约束并重，真刀真枪、动真碰硬，对责任落实、日常监管、工作作风等方面不正之风和腐败问题严肃查处，健全防范化解长效机制，同时，认真落实“三个区分开来”要求，用好容错纠错、澄清正名等措施，为干部干事松绑减负。三、整治内容(一)区教育安全生产专业委员会成员单位职能作用发挥不充分，成员单位间隐患排査治理和联合督导、联合检查工作机制运行不顺畅等问题。（二）学校主体责任落实不到位，基层安全监管人员专业能力不足、流动性大、一岗多责等问题。（三）督

4、促整治学校安全稳定责任落实中风险隐患排查整治不细致不彻底，建立隐患排查治理台账不规范等问题。（四）安全监管检查不严格，有的单位检查只注重查看档案资料，不重视现场检査，注重发现一般隐患，对重大隐患发现不够，以及整改落实不够闭环等问题。（五）完善非法校车营运举报査处奖励处罚机制，严厉打击校车非法营运。（六）推动深化打通“生命通道”集中攻坚行动，依法处理占用、堵塞学校消防车通道行为。四、步骤安排专项整治自方案下发之日起，至12月底结束，重点做好部署启动、自査自纠、督导检查、整改查处、总结提升等五方面工作。(一)部署启动（6月18日前）1. 加强顶层设计。区局结合新区校园安全稳定工作实际，细化完善整治

5、内容和方法步骤，印发专项整治工作方案，各学校认真谋划，研究制定实施方案，对专项整治工作做出具体部署。2. 坚持协调联动。区局加强与区公安分局、交通运输局、应急管理局等部门沟通衔接，建立疑难问题协商解决机制。各学校也要主动加强与相关职能部门的沟通协商，形成专项整治工作合力。（二）自査自纠（6月22日前）3. 建立问题清单。各单位要对照6项重点整治内容扎实开展问题查摆，在此基础上，紧紧围绕安全稳定工作与师生利益紧密相关工作中的腐败问题和不正之风，畅通信息反映渠道，收集梳理12345、“三民”活动、“行风在线”、信访、举报、审计及市、区纪委巡察反馈的问题线索，建立问题清单，明确整改时限、责任和措施，

6、将压力传导到岗、落实到人。4. 严格问题自改。各单位要对照问题整改清单，边整改边检查、立査立改，逐项抓好落实。对发现的思想、作风等方面苗头性、倾向性问题，及时使用监督执纪“第一种形态”，抓早抓小、防微杜渐。（三）督导检查（7月至10月）5. 持续跟进监督。各单位要结合省、市、区纪委安全生产责任落实专项检查反馈问题整改“回头看”、安全生产巡查、安全隐患大排查大整治、监管执法检查等重点工作，将专项整治作为一项重要内容推动落实。区局定期对整治推进情况进行调度，确保整治成效。6. 开展明查暗访。区局组成督査组，通过座谈交流、实地走访等方式，及时掌握进度、着力发现解决、反馈提醒纠偏。通过查阅资料和“四不

7、两直”“明査暗访”等方式开展调研走访，与基层安全监管人员、学校管理人员和师生员工交流，透视发现业务工作背后的责任、作风和纪律方面问题。（四）整改落实（6月下旬至11月）7. 严格销号整改。各学校要对照自查自纠台账、上级督查反馈问题，认真开展问题整改，建立工作清单，对能够立即整改的，即知即改、立行立改；对不能立即整改的，制定措施、限期完成，保证各项问题销号清零。8. 实施闭环管理。区局将对整改不彻底、整改不到位、该销号没销号的安全隐患重新整改、挂牌督办，对安全隐患久拖不决、走过场、打折扣等问题，及时使用通报、约谈及公开曝光等惩戒手段，倒逼整改责任落实。（五）总结提升（12月中旬前）9. 健全移交

8、机制。区局将加大问题线索移交力度，对漠视侵害群众利益违规违纪问题，不担当、不作为、假作为、乱作为以及失职失责等形式主义官僚主义问题，按照干部管理权限，及时将问题线索移交纪检监察机关。10. 巩固整治成果。各学校要通过官方网站、官方微信等公示整治事项，畅通问题反映渠道，公布整治成果，讲好整治故事；针对普遍性突出性问题，分析问题成因，制定防范治理措施，建立完善制度规范，持续深化巩固整治成果。五、工作要求(一)强化政治担当。各学校要把专项整治作为重要政治任务，作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的直接检验，认真对照工作方案，加强对整治工作的部署安排和协调推动，深入梳理问题表现，逐项制定具体整改措施，明确时间表、线路图，推动专项整治走深走实。（二）强化上下联动。要牢固树立“一盘棋”思想，区局发挥牵头抓总作用，加强分析研判、靠前调度指挥，以上带下、合力破题；各单位既要守土有责、守土尽责，又要齐心协力、密切配合，形成齐抓共管工作格局。（三）强化舆论宣传。各单位要采取多种形式，对专项整治进行广泛宣传发动，形成强大宣传声势，营造浓厚的舆论氛围。对整治中发现的创新做法、亮点工作，及时做好总结推广，发挥典型引领作用。对作风漂浮、虚假整改、变形走样等典型问题通报曝光，强化警示震