2021中小学校落实五项管理规定工作方案实施细则方案

1、2021中小学校落实五项管理规定工作方案五项管理实施细则方案全面贯彻落实教育部关于“中学校生作业管理、睡眠管理、手机管理、读物管理、体质管理”文件精神以及区社会事业局局等相关文件通知，减轻学生过重的课业负担，培养学生乐学善思的学习习惯、健康科学的生活方式，促进学生身心健康成长、全面发展，落实立德树人根本任务，结合学校实际，特制定本方案。一、指导思想全面贯彻新时代教育方针，落实立德树人根本任务，促进学生健康快乐成长，根据上级文件精神，把”五项管理”作为学校为民办实事的重要内容，坚持学生为本、回应关切，遵循教育规律，着眼学生身心健康成长，保障学生休息权利，整体提升学校教育教学质量。二、工作目标遵循

2、学生成长发展规律，聚焦“五个强化”，一是强化学生作业的源头管理，形成学校布置作业的规范要求。二是强化学生睡眠的综合管理，帮助学生养成健康的睡眠习惯。三是强化学生手机的进校园管理，提高学生信息素养和自我管理能力。四是强化课外读物进校园的程序管理，不断提升学校图书馆服务教育教学意识。五是加强学生体质健康的过程管理，提高学生体育和健康素养。三、组织保障(1) 加强领导，建立机制。对标"五项管理"工作要求,学校建立健全工作机制，设立”五项管理”领导小组，制定相对应方案，形成校长室、教务处、德育处、家委会等多层面联合机制，构建学校、社会、家庭三位一体育人格局，齐抓共管，共同加强对学校

3、落实减负增效工作的指导和监督，形成工作合力。”五项管理”领导小组：组长：XXXX副组长：XXXXX成员：XXXXXXXXXXXXX(2) 细化措施，稳步推进。根据文件精神，制定学校实施办法,细化实施措施，严格落实工作要求。召开”五项管理”专题会议、教职工会议、家委会会议等，进一步细化问题排查、深化全员培训、强化责任落实，及时跟进专项调研，提升”五项管理”工作的实效。（3）加强引导，营造氛围。学校通过开展各项学科教育、主题教育、组织家长会、校园开放日等途径，正向引导,多层次多角度宣传科学教育理念，有效发挥舆论的引导功能，全方位开展促进学生健康成长的学校策略宣传，营造促进中学生身心健康的社会氛围。

4、（4）加强管理，提升实效。通过督导、考核、行政会、班主任会、教研组长会、教研组、备课组活动等方式，指导和监督开展”五项管理”的落实，及时反馈检查结果，发现问题及时整改。四、具体要求（一）加强作业管理1. 严格作业设计学校要分学段、分学科指导教师从学与教的视角思考作业内涵，严格作业设计，研制作业内容，规范作业布置，合理作业平价，严禁布置机械性、重复性、惩罚性、随意性等低效作业。2. 严把作业难度严格执行课程标准和课程方案，科学制定并认真落实教学计划，不随意增减课程难度，不随意加快教学进度，不布布置难度水平超过课标要求的作业。3.严控作业总量学校一二年级不布置书面家庭作业，三至六年级家庭作业总量不

5、超过60分钟。4.规范班级交流学校制定班级微信群、QQ群、钉钉群规范使用规定,班级群只能用作学校教师、家长在教育教学方面的沟通和相关紧急事项的通知，除因疫情防控等原因有特殊要求外，严禁老师在班级群布置家庭作业。5.严肃作业批改教师必须亲自批改作业，提倡作业面批面改，以便充分掌握学情，不得只布置不批改，不得应付性批改。不得给家长布置或变相布置作业检查任务，不得要求家长检查、批改作业。6.设立无作业日继续执行每月的第一周周三是无作业日制度。（二）加强睡眠管理1. 减轻课外负担引导家长根据孩子的实际情况选择适当的家庭教育方式，不拔苗助长，不给学生安排太多的家庭作业和辅导班，给孩子们更多的时间发展自己

6、的兴趣爱好，同时拥有更好的睡民。2. 保证睡眠质量我校严格控制到校时间不早于8：00,并保证每天10小时的睡眠时间。（三）加强手机管理1. 严禁带入校园学校理应告知学生和家长，严禁将个人手机带入校园，学生确有将手机带入校园需求的，须经学生家长同意、书面提出申请，学校研究同意，进校后应将手机交由学校统一保管，禁止将手机带入课堂。3.规范作业布置加强课堂教学和作业管理，教师应通过课堂板书方式给学生当面布置作业，不得用手机布置作业，不得要求学生利用手机完成作业。4.加强教育引导学校要通过国旗下讲话、班会、队会等多种形式加强教育引导，让学生科学理性对待并合理使用手机，提高学生信息素养和自我管理能力，避

7、免简单粗暴管理行为O5.做好家校沟通学校要将手机管理的有关要求告知学生家长，讲清过度使用手机的危害性和加强管理的必要性。家长应履行教育职责，加强对孩子使用手机的督促管理，严格控制学生居家使用电子产品，防止学生沉迷网络。家长老师及时保持沟通，掌握学生身心健康状况，形成家校协同育人合力。6.保障学生通讯畅通学校各年级办公室的办公电话、门卫室的办公电话均免费向学生开放，学生有事能够使用以上电话与家长取得联系。（四）加强读物管理1.激发阅读兴趣强化对在校学生阅读的深入研究与指导，让阅读真正成为学生的学习习惯。各班要组织开展全民阅读系列活动，使学生喜欢阅读，感受阅读的乐趣，引导学生多读书、读好书、读经典

8、，夯实学生文化知识基础，激发学生的阅读兴趣。2. 推荐优秀读物各班要广泛开展阅读能力提升工作，参照推荐新课标中学校课外阅读书目，结合实际制定适合本班学生阅读能力的推荐书目，向学生推荐经典类和前沿类的优秀读物。3. 加强图书建设要加强学校图书室及班级图书角的建设，定期更新图书，方便学生阅读，丰富阅读体验。4.严格读物管理各班要将读物推荐目录转发至家长，作为家长、学生选购依据。引导家长学生从正规书店选用读物，不要选购和使用盗版读物，不要选购和使用与社会主义核心价值观相违背的读物资料。（五）加强体质管理1.开展体育运动我校会继续落实阳光体育大课间活动，每天阳光运动很多于1小时。每个学生掌握至少2项日

9、常锻炼的体育技能，形成良好的体育锻炼习惯，体质健康水平切实得到提高。教师不得”拖堂”或提前上课，保证学生每节课间休息并进行适当身体活动，减少静态行为。2.综合防控近视学生在校上课期间，加持执行每天上下午各一次眼保健操。非学习目的的电子产品使用单次不宜超过15分钟，每天累计不宜超过1小时，使用电子产品学习30-40分钟后，应休息远眺放松10分钟。避免不良用眼行为，监督并随时纠正孩子不良读写姿势，应保持”一尺、一拳、一寸”要求，读写连续用眼时间不宜超过40分钟。3. 加强健康教育通过有计划地开展学校健康教育，培养学生的健康意识与公共卫生意识，掌握必要的健康知识和技能，促进学生自觉地釆纳和保持有益于

10、健康的行为和生活方式，减少或消除影响健康的危险因素，为一生的健康奠定坚实的基础。五、保障措施为确保我校“五项管理”工作落地落实，我校有如下具体措施：一是加强组织管理，进一步加强学校作业、睡眠、手机、读物、体质的管理检查。二是强化督导问责，校领导班子要将五项管理作为主要内容，常态化开展检查。三是加强宣传引导，发掘一批五项管理方面的典型经验做法，积极宣传推广，引导家长树立正确的成才观、教育观和作业观，营造有利于学生健康成长的家校环境。2021中心学校落实“双减"开展校内学生课后服务工作实施方案为切实做好我校校内学生课后服务工作，帮助家长解决无法按时接送孩子的难题，促进学生健康、平安、快乐

11、成长,依据中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见、教育部办公厅关于做好中小学生课后服务工作的指导意见（教基一厅（2017）2号）和省教育厅、XX省人力资源和社会保障厅、XX省物价局关于进一步做好中小学生课后服务工作的通知（X基教（2021）X号）等文件精神，结合本校实情，制定本实施方案。一、指导思想深入贯彻落实教育部办公厅关于做好中小学生课后服务工作的指导意见（教基一厅（2017）2号）、关于做好小学生放学后延时看管服务工作的通知、关于进一步推进中小学生放学后延时服务工作的指导意见系列文件精神，以服务好家长、学生为宗旨，把开展好放学后延时服务作为

12、一项重要工程来抓，切实增强教育服务能力。有效整合学校、家庭等方面资源，培养学生全面发展和个性成长多样化素质，着力破解学校放学后、家长下班前我校学生无人看管的社会性难题。二、组织机构（一）校内课后服务实施领导小组组长：XX副组长：xxx（常务）、XXX、XXX组员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、各学校负责人、全体班主任及教师（二）领导小组成员工作分工XXX：总负责XXX：负责课后服务的管理工作XXX：负责课后服务的实施、课务安排、学生登记造册和档案资料收集整理工作XXX、 XXX、 XXX、 XXX、 XXX：负责课后服务的宣传、安全保障工作XX

13、X、 XXX、 XXX、 XXX、 XXX、XXX：负责课后服务后勤和经费管理工作三、实施原则自愿性原则：学生自愿、家长申请，绝不以任何方式强制学生参加。规范性原则：严格遵守义务教育学校办学行为规定,严禁借机组织学科性集中教学活动，严禁变相补课和上新课。安全性原则：完善安全管理制度，加强安全管理,确保学生在校期间的安全。公益惠民原则：课后服务坚持公益普惠性，不以营利为目的，以财政投入为主，免费为学生提供力所能及的服务。严禁借课后服务名义乱收费。四、实施办法（一）服务时间今年从9月1日！开始，每星期周一到周五，每天中午和下午放学后共计提供2小时的课后服务时间。初中：中午12：501：50,下午4

14、：305：30小学：中午12：201：20,下午4：005：00（二）服务对象全体在校学生、按时离校有困难或由学生家长自愿提出申请的本校学生，优先保障残疾学生、留守儿童（父母双方均在外地打工）、外来务工人员随迁子女、困难家庭子女等特殊群体。（三）服务场所学校教室、少年宫活动室、运动场、阳光青少年体育俱乐部和青少年户外活动营地等。（四）服务内容围绕立德树人根本任务，遵循教育规律，以兴趣小组和社团为单位，组织开展有利于学生全面发展、个性成长的形式灵活、内容丰富的活动。小学阶段：一二年级以团队活动、体艺活动、课外阅读、实践活动、手工操作类作业辅导为主，不得借课后服务布置书面家庭作业；三年级以上以体艺

15、活动、课外阅读、作业辅导、兴趣小组、科技创新、团队活动、综合实践为主。初中阶段：以体艺活动、作业辅导、答疑解惑、课外阅读、兴趣小组、综合实践、科技创新、团队活动为主。（五）服务流程调查摸底一一家长申请一一学校审核一一安排教师一一无缝衔接一一制定方案。（六）保障措施1.高度重视。各处室、各学校、各班主任、辅导教师、值班教师要高度重视，认真负责，切实将课后服务作为一项分内工作，组织好，服务好，真正让课后服务成为学校“为群众办实事”的民生工程。2. 健全制度。建立健全课后服务工作相关制度，包括学生看管申报审批制度、家校衔接制度、学生管理制度、志愿服务制度、检查考核制度、安全管理制度、风险评估和预警机

16、制、学生意外伤害等突发事件的应急管理机制等，确保课后服务工作有章可循、有规可依。3. 规范管理。课后服务工作必须做到以下几条：（1）坚持“家长自愿、公益服务”原则，严禁以任何方式强制或变相强制学生参加，学校和班级不得收取任何费用。（2）严格规范办学行为，不得将看管服务工作作为学校教学的延伸，不得进行集体补课、考试、上新课。（3）严禁未按程序审核的机构或个人入校提供课后服务。（4）强化检查督导，各校每天安排值班人员对课后服务开展情况进行巡查监督、记录及管理，杜绝变相补课、考试、上新课等违规情况。五、经费来源为了减轻学生家庭负担，根据中共中央办公厅、国务院办公厅和教育部办公厅文件精神，结合区实际情

17、况，在市、县（区）收费标准未印发前，学校不向学生家长收取课后服务费用，正式标准公布后在公示栏张贴后，再收取相关费用。2021年秋季学期课后服务费，由xx区财政拨付专项经费，主要用于支付课后服务教师、相关值班人员的补助及购买耗材等支出。六、经费预算在XX区课后服务收费标准未出台前，严禁提前向学生家长收取课后服务费。2021年秋季学期课后服务费，由XX区财政拨付专项经费，具体财政补贴方式，按照学生数补助,参照XX区现有X名中小学生参加课后服务计算，每学期每名学生课后服务需费用X元（XX市中小学课后服务工作实施方案（征求意见稿）规定，无耗材课后服务费为X元/学期生，有耗材为X元/学期生，结合XX区实

18、际需求,建议定为X元/学期生），每学期需要费用X元，每年需费用X元。以上费用主要用于课后服务托管教师、值班人员补助费用和兴趣班耗材支出。2021年关于优化教育质量落实“双减”工作的实施方案范文为了贯彻中央办公厅、国务院办公厅印发关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见和市教育局的通知相关要求，进一步规范学校教育教学管理，提升课后教育服务质量，切实减轻中小学生过重课业负担，重构优质教育生态，促进学生全面发展、健康发展，实现“双减”工作稳妥有序推进，推进XX港区教育教学高质量发展，特制定本实施方案。一、积极开展课题研究系统推进教育生态重构“双减”工作是个小切口、大改革，牵一发动全

19、身，在“双减”工作落实的大背景下，新问题和新矛盾必将凸显出来，学生学习发生时空延展后，教育质量保障机制需要重新建立和完善，缓解家长的焦虑需综合思考。各校要围绕教育质量核心，系统思考学生、教师、家长、学校之间的关系;要在解放学生繁重作业负担和课外培训负担的同时，系统思考学校在提升教育质量方面的举措；要组织专班机构，进行理论与实践的研究工作，形成更加适合家长、学生需要的教育。各校要从今年8月开始，围绕“优化教育质量落实'双减'工作"主题，从学校办学质量综合评价入手，积极申报省市级科研课题并进行实践研究，深入思考落实“双减”的意义，创新实践做法。力争通过三年探索，形成典型的

20、经验案例，构建具有区域和校情的优质教育新生态。二、加强抓牢课程育人主渠道抓牢课程育人主渠道一是注重课堂教学管理。“双减”工作的核心是通过减轻学生过重的学业负担来提升教育教学质量，质量提升的前提是落实好国家开设的课程要求。课堂教学是学生学习的主阵地。各校要确保学生在校内学足学好。要加强课堂教学常规管理，抓实教育教学过程。要加强课堂常规督办检查，引导教师注重课堂教学效益，建立面向全体学生，促进学生全面发展和特色发展的素质教育观。二是推进“三个课堂”融合。要根据市教育局的通知的要求，各校要明晰“三个课堂”构架，切实减轻学生课业负担，让学习回归校园。要积极推进“三个课堂"融合，有效整合课堂内

21、外、学校内外教育资源，加强课内与课外贯通，校内向校外延伸，抓好“三个课堂"的贯通培养。要及时制定出新形势下的课堂教学一日常规，制定出一周教学安排表，明确每天从上学到放学学生在校全过程的具体内容。要充分考虑晨读、体育锻炼、眼保健操、中午托管、课后作业辅导、社团、晚自习、居家活动、睡眠等具体内容、责任人以及活动地点，真正落实“五项管理”要求。三是完善教学评价体系。要制定学校课堂教学效益评价方案，制定出教师教学备、教、改、辅、考五环节考评细则，建立“第一课堂"教学质量跟踪评价方案。要加强对教师的教学过程监管，建立学生学科学习质量过程性评价体系，从学科核心素养的角度分析学情，有的放

22、矢开展“第二课堂”和“第三课堂”，补齐学习短板，拓展学习特长，激发学习兴趣，开发课程资源，实现学生关键能力和学习品质有效提升。三、规范作业管理要求实现减负增效五育并举一是实施作业分类。学校要开展作业研究，通过集中教研，对作业进行层级分类，指导年级学科教师因材施教，有针对性减轻学生书面作业总量，各校要根据课程标准要求对作业进行分类布置，可分为书面作业和实践体验型作业。书面作业包括基础型作业、拓展型作业、综合型作业。基础性作业是基本要求，是学生对学科知识建构的基石；拓展型作业是对所学内容的演绎与归纳，旨在提升学生思维迁移能力;综合型作业要求对学生前后学习知识进行串联，对跨学科知识进行融合，是认识世

23、界探究真理的学习，其难度最高，应控制在少数学有余力的学生范畴。实践体验型作业则以课外时间居家完成为主。二是统筹作业布置。根据“双减”工作要求，小学生3-6年级书面作业时间不超过60分钟，初中书面作业完成时间不超过90分钟。为避免作业布置拥挤堵塞、扎堆无序,学校应建立作业管理小组，年级作业管理小组。班主任作为班级的直接责任人，应统筹各学科，合理布置当天作业，控制作业时长。三是落实作业指导。学生书面作业应尽量在学校完成，教师要认真批改。小学生书面作业需要全批全改，初中各学科也需要批改大多数学生作业，并注意对不同层次学生作业批改情况进行覆盖，从中反馈学情。鼓励教师对学生作业面批，在课堂帮助学生完成释

24、疑解惑的要求。四是加强作业监管。各中小学要建立课堂巡堂和作业检查、作业公示制度，对教师作业批改情况进行定期公示，并将检查情况纳入教师年度考评工作中。严禁要求学生自批自改作业，不鼓励集体订正性批阅作业。严禁要求家长批改作业，严禁打着减轻学生作业负担为名，脱离课程标准要求，人为减少必要的作业布置甚至不布置作业。严格落实一科一辅要求，严禁题海战术，布置大量重复性和惩罚性作业。四、大力开展课后服务满足学生多样化需求一是提升服务质量。学校要通过建章立制，规范开展学生课后服务工作。制定课后服务实施方案，把课后服务工作纳入学校管理工作中。要制定课后服务准入要求和考核方案,让课后服务质量纳入监管范畴。各校要统

25、筹课后服务工作，在公示栏公示一周课后服务工作安排，包括课后服务课程表、服务时间、服务对象、师资、场地等，让家长和学生有知情权和选择权。二是规范服务内容。学生课后服务主要包含书面作业辅导和社团活动两个方面的内容。书面作业辅导应着重辅导学困生通过作业弄懂学会当天所学基本内容，解决学困生缺乏有效指导、长期留存下来的顽瘴痼疾，从根本上解决这部分学生家校共同管理中存在的学习帮扶缺失问题。社团活动要在已有的社团建设基础上，以课程建设为中心，凸显学校文化特色，突出体育、美育、劳动等课程实施，逐步发展以活动为载体的多样化课程，拓展学生知识面，增强体质健康。初中在上述基础上，要突出开展学科拓展和学法指导研究，对学生分类开设学科拓展兴趣班：鼓励学有所长的学生能持续学习，提升学科素养：对于学科跛腿学生，应补齐短板，促进学生全面发展；对学习困难学生，要开设基础性学习课程，因材施教。三是明确服务要求。家长和学生对学校提供的课后服务能够进行选择，教师在课后服务中，不得上新课、提前教学进度、超课程标准上课。各校要建立课后服务考核制度，促进教师提升服务质量。五、充分整合教育资源有效提升教育服务质量一是提升教研质量。教师是“双减"工作的重要执行者,是第一教育资源，提升教