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文档简介

1、法庭先进事迹材料在深化审判方式改革、强化 庭审功能、推行排期开庭、严格审限而审判任务又日趋繁重 的新形势下,如何贯彻好调解原则,正确处理调解与判决的 关系,把办案的法律效果和社会效果有机统一起来。地处改 革开放前沿的*市*人民法庭结合自身特点,以化解纠纷、 促进和谐为己任,一手抓审判,一手抓调解,坚决贯彻“能 调则调、当判则判,调判结合”的原则,为新时期人民法庭 继承司法工作的优良传统,落实司法为民要求,创新调解机 制,构筑维护和谐稳定的坚固防线走出了一条新路。一、开通调解绿色通道,为调解提速*誉称中国电器之都,法庭管辖8个镇40余万人口,外出、外来务工经商人员占辖区人口的一半,辖区个私 经济

2、异常活跃,市场主体复杂,为适应经济快速稳定发展的 需要,法庭推出高效的纠纷化解机制。充分发挥调解具有的 程序自由、形式灵活、快捷方便、省时省力、节约司法资源 的优势。畅通调解通道,为调解打开绿灯。对当事人自愿选 择调解的案件,立案窗口优先办理,即立即办。设置便民服 务箱,免费提供诉讼指南、民事诉讼风险提示书及供当事人 使用的文书等资料。法庭为全体工作人员制作去向牌和工作 联系卡,调解工作打破八小时工作制。要求法官实行调解首 问责任制,除统一登记案号外,可自行审查立案。开庭前送 达传票时,征求双方当事人尤其是被告方的意思,如有接受 调解的意愿便马上组织进行调解。调解书放权由承办法官自 行签发,报

3、庭长备案。今年头 3个月即时办理调解结案 138 件。对当事人情绪激化、纠纷复杂、涉及群体性的案件,庭 长主动参与调解,与承办法官一起做当事人的思想疏导工 作,增强调解工作的说服力,尽快化解纠纷。同时依法扩大 简易程序的适用范围,对先行调解的案件,把调解作为必经 程序。对少数使用普通程序调解的案件,合议庭成员共同研 究提出调解方案,对双方达成的协议,及时合议审查确认, 确保调解快速、高效,程序合法。面对弱势群体只要提出申 请,及时按程序提请庭、院领导实施司法救助,免得使他们 因经济困难而影响诉讼。二、辩法析理,定纷止争,全程调解把调解贯穿于审判全过程, 坚持自愿、合法的原则, 形成“三个四”调

4、解工作法,即抓好四个环节、运用四种方 法、做到四个结合。四个环节是庭前、庭上、庭后、执行中, 每个环节都不放过双方愿意和谈的任何机会,充分体现当事 人程序自治的理念。注意双方当事人的态度变化, 辩法析理, 解答疑难,案结事了。四种方法是运用心理影响法、情绪调 节法、案例诱导法、友情解怨法等调解方法。通过对当事人 施加积极的心理影响,提供良好的榜样示范,善于借助外力, 消除纠纷的心理刺激,冷却情绪,互谅互让,握手言和,平 息矛盾。四个结合是调解与强制措施相结合。有的通过采取 诉讼保全等手段,促使债务人和债权人达成调解协议,提高 调解成功率;调解与限期结案相结合。对庭前双方要求延长 调解时间的,规

5、定不超过 30天。庭后调解原则上不超过 15 天,防止久拖不调,久调不决;调解与反向分析相结合。法 官通过从诉讼成本、商业信誉、企业经营等多方面深入分析 不能和解带来的多种后果,说服当事人衡量利弊、得失,尽 可能化双输为双赢;背靠背调解与面对面调解相结合。针对 当事人争面子的情况,沟通解怨,积极寻找情、理、法的切 入点、平衡点,把准双方的出价、底线或应价、最高限价, 合理运用调解策略,使双方都在满意的调解点上移动,以致 最后趋于一致。“三个四”调解工作法对基层矛盾的案结事 了起到良好的促进作用,成为法庭工作的一大特色。三、促进和谐,指导调解,搭建诉讼调解和人民调 解工作的桥梁法庭辖区共有350

6、个村居,把切实加强对人民调解 组织的指导与联系,构筑多元化纠纷解决机制,作为落实司 法为民要求,保障社会和谐稳定发展的一项重要职责。大胆 探索法庭与人民调解组织的有效对接,形成互动的工作机制 和“调解大合唱”的格局。主要做法:一是法庭指导辖区人 民调解工作实行分片区包干负责制。对辖区每个镇法庭指定 二人负责,负责与辖区人民调解委员会的联系,定期了解情况,指导工作。二是积极配合政府部门加强对人民调解员的 业务培训。今年村级换届选举后已举办二期培训班,通过举 办培训班或组织他们旁听案件审判等方式,以案讲法,宣传 婚姻家庭、邻里关系、民事侵权赔偿等常见性、多发性案件 的法律知识,宣传诉讼常识,帮助人

7、民调解员提高法律知识 水平和调解纠纷的能力,把矛盾纠纷解决在萌芽状态。*镇张瞿村设立调解便民服务台,成为“平安千村”工程的示范 点。三是在辖区各个镇机关选配二至三名思想素质好、工作 能力强、群众威望高、热心司法工作的干部(从事诉讼代理 业务的人除外)担任法庭工作联络员。法庭定期召开座谈会, 听取他们的意见、建议,协助法庭做好调解、执行工作。四 是建立重大事项通报制度。法庭将受理的具有不稳定因素和 群体性诉讼的案件及时通报给辖区党委、政府或村居,使其 掌握情况,必要时协助做好维护稳定工作;辖区乡镇、村居、也要把人民调解工作中遇到类似情况,及时通报给法庭,以 便法庭及时给予指导。五是建立特别时期案

8、件排查通报制 度。在“两会”等特殊时期,及时做好不稳定因素案件排查 通报工作,互通信息、各司其职,把问题调处稳控在当地。 六是审理涉及人民调解协议的民事案件,调解协议被裁判变 更、撤销或者确认无效的,以适当方式告知原承办该纠纷的 人民调解委员会。发现人民调解员违反自愿原则,强迫当事 人达成调解协议,及时向承办该纠纷的人民调解委员会提出 纠正的建议。七是建立指导民调工作年会制度。每年对辖区 法庭工作联络员进行表彰,总结经验,激励先进,对工作成 绩突出,具备条件的,积极推荐其担任人民陪审员职务。八 是积极探索和总结对民调工作指导的经验和做法,每年撰写 一篇这方面的工作调研报告,抄送给辖区党委、政府

9、和本院 领导,争取党委、政府的重视和支持,收到良好效果。四、强化素质,改善条件,为提高调解能力提供源泉和动力法庭是省高院首批命名的五好人民法庭,2016年3月被*市授予“四好科室”。现有正式干部17名,平均年龄只有30岁,法官具有本科学历的占100%其中1名为法律硕士,还有2位法官在攻读法律硕士。但做好调解工作, 不仅需要法律知识,而且需要法官熟练掌握和运用各种技能 和策略,调动一切可能的力量,要求法官当好“三员”,即 定纷止争的裁判员,辩法析理的宣传员,社情民意的调研员, 用群众能接受的方法实现法律的精神。积极开展模范五好法 庭创建、文明单位创建和青年文明号创建三项活动,建立服 务基层、服务群众的长效机制,增强对群众的亲和力和对民 风社情的感知力。把调解能力作为提高司法能力的重要内 容,坚持定期学习制度,学以致用。每次有关司法解释出台, 法庭就召开专门的学习会,结合审判实务,逐条对照学习。还通过撰写论文、交流审判心得、庭审观摩、案件互查互评、每月向社会公开裁判文书等形式,调动干警的学习积极性和 主动性。实现政治和业务一体化管理,设立共产党员先锋岗,提出“一名党员就是一个窗口”的法庭党建工作思路,多年 来无出现违法违纪现象。院党组大力支

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