中小企业工作部门调查问卷

1、中小企业工作部门调查问卷各市、县（市、区）中小企业工作部门： 省局是省委确定的第一批学习实践科学发展观活动的单位，为查找问题、 解放思想、 提升服务、破解难题，推动我省中小企业加快转型升级，请对省局2003 年以来的工作进行实事求是的评价，并提出意见和建议；对本部门的工作情况进行如实填写。谢谢！浙江省中小企业局2008 年 10 月 21 日一、对省中小企业局的工作评价和建议1、省局本届领导班子十分注重中小企业理论、政策和实践研究，坚持运用科学发展观 指导中小企业工作。从 2003 年开始编印调研与对策 ；从 2004 年开始编印浙江中小企 业信息；从 2005 年开始已连续三年编写浙江省中小

2、企业发展报告 ；局里每年确定一批 调研课题， 许多调研文章获得了省委、省政府领导的批示，被吸收到省委、 省政府的战略决 策和工作思路之中；举办了多场主题论坛；今年又在省内外高校确定了 15 个中小企业研究 基地。请贵部门评价上述工作对全省中小企业工作的指导作用：（1）很强（ 2）较强（3）一般（4）不明显请指出省局在运用科学发展观指导工作方面还存在哪些不足，有什么改进建议？2、近年来，省局积极参与起草浙江省促进中小企业发展条例，并编写印发浙江省促进中小企业发展条例解读 ；参与起草浙江省人民政府关于鼓励支持和引导个体私营等 非公有制经济发展的实施意见 （简称“非公经济 32 条”）；负责起草担保

3、意见等根据形 势发展的需要推动有利于中小企业创业创新的政策法规的出台。请贵部门对省局在思想解放、观念更新、前瞻意识方面进行评价：（1）与时俱进，创新意识强（2）视野宽阔，有战略思维（3）满足现状，缺乏前瞻性（4）其他请指出省局在思想解放上还需要加强的方面：3、今年，我省中小企业遇到了前所未有的困难，局领导多次带队深入各地开展调查研究，认真分析梳理发展形势，摸清中小企业出现的主要问题和困难，并和时向省委、省政府 和国家有关部门反映呼吁，争取多方支持，力求为中小企业解困、度过难关。请贵部门对省局在服务中小企业发展大局、攻坚克难方面进行评价：（1）有全局意识，能服务大局（2）找准自身方位，抓住中心工

4、作（3）全局意识和重视程度不够（4）其他请指出省局在这方面还存在哪些不足，并提出改进建议：4、省局本届领导班子坚持树立“抓大扶小、两头并举”的观念，强化公共服务的工作 理念，把工作重心从乡镇企业向中小企业转变，把工作服务对象从面向量大面广的中小企业向主要培育扶持初创型、成长型的中小企业转变，使中小企业创业创新工作取得重大进展。请贵部门对省局在中小企业发展思路方面进行评价：（1）非常清晰（2）比较清晰（3） 一般（4）思路不清请指出省局在中小企业发展思路方面还存在哪些问题，请提出具体意见和建议：5、省局本届领导班子坚持重大事项由局长办公会议和局党组集体讨论决定的制度；制定政策做到征求各方面意见，

5、坚持按照程序办事；重视调查研究，经常深入基层进行专题调研，注重实践经验的总结提升。请贵部门对省局在科学、民主决策方面进行评价：（1）坚持科学、民主决策（2）尚可（3）其他请指出省局在科学决策方面还存在哪些需要改进的地方:6、省局本届领导班子注重开拓、追求创新，在创新中小企业工作理念、实施中小企业成长计划、开拓中小企业融资模式、拓展中小企业创业服务等方面均走在全国前列。请贵部门对省局在改革创新方面进行评价：（1）注重工作理念和体制机制创新（2）善于研究应对新情况新问题（3）改革创新力度不够（4）其他请指出省局在改革创新方面还需要改进的建设性意见和建议：7、省局作为全省中小企业的综合协调和指导服务

6、部门，一方面坚持推进上下联动的基本机制，重视发挥全省中小企业工作系统的功能和作用；另一方面坚持整合多方资源的基本途径，通过多方整合，沟通协调，形成了助推中小企业发展的良好社会氛围。请贵部门对省局在工作统筹协调方面进行评价：（1）系统内和系统外协调都很好（2 ）系统内协调较好，系统外协调不够（3 ）系统内协调不够，系统外协调较好（4）系统内和系统外协调都不够请就如何加强本系统和系统外的协调提出意见和建议：8、省局从一级局调整为二级局，从乡镇企业局到乡镇企业局和中小企业局两块牌子，局领导班子根据机构调整，实施公共管理，把工作重心从乡镇企业向中小企业转变，把工作职能从传统行政管理向注重公共服务转变，

7、使中小企业工作有了更多的创新点和新的支撑 点。请贵部门对省局在转变部门职能方面进行评价：（1）和时转变职能，定位准确（2）职能有了较大转变（3）有些职能还不够到位（4）职能尚未转变请对省局提出加强职能转变和新职能建设的意见和建议：9、省局本着公共服务的基本理念，坚持把积极培育市场主体作为工作的出发点和归宿，大力鼓励民众创业， 通过推动小企业创业基地建设、组织开展创业辅导、 推广小企业贷款风险补偿制度、建立小企业培育库等措施，推动民众创业创新，中小企业得到快速发展。请贵部门对省局在服务中小企业方面的作用进行评价：（1）服务意识强，注重载体创新（2）能够为中小企业着想并积极开展服务（3）服务基层意

8、识还不够强（4）其他请提出省局需进一步改进服务的具体意见和建议：10、省局领导班子注重工作效能建设。浙江中小企业网既作为我局的门户网站，也是中小企业服务网，信息全面且更新和时；建立了政务公开制度，制定了政府信息公开指南和流 程；抓工作注重实效，搞调研深入基层；组织会议讲求效果和效率。请贵部门对省局的工作效能进行评价：（1）公开、规范、效率高（2 ）比较满意（3） 一般（4）其他请提出省局在工作效能建设方面还需要进一步改进的意见和建议：11、省局领导班子坚持促进企业成长的基本目的，推进中小企业科学发展。牢牢抓住中小企业成长这一条主线不放松，抓住成长性做关键性文章。明确抓微小企业是抓源头、抓成长型

9、中小企业是抓重头、抓大企业是抓龙头的思路，组织实施微小企业培育工程和中小企业 成长计划，推动了中小企业健康发展。请贵部门对省局在政绩观方面的情况进行评价：（1）立足根本，着眼长远（2 ）比较务实，有较强的针对性（3）切合实际不够（4）其他请提出省局在这方面需进一步完善的意见和建议12、省局领导班子重视抓好党性党风党纪教育，经常组织党员干部进行理论学习，特别 是在今年的“树新形象、创新业绩”活动中，局领导亲自蹲点调研、召开“破解中小企业融 资难”民主恳谈会，加强了机关作风建设。请贵部门对省局在工作作风方面的情况进行评价：（1）求真务实，注重服务（2）总体上较好，比较满意（3）个别部门的人员作风较

10、差（4）其他请提出省局进一步加强作风建设的建议：二、市、县（市、区）中小企业工作部门开展工作情况1、中小企业工作机构设置情况（1）设有中小企业局，与经贸部门合署（2）设有中小企业处（科）（3）尚未设立中小企业工作机构（4）其他2、中小企业工作人员配备情况（1） 共有人，平均年龄岁（2）无人员编制（3）其他3、当地政府是否按照浙江省促进中小企业发展条例规定设立“扶持中小企业发展 专项资金”？（1）有； 年开始设立（ 万元），2007年为万元，2008年为万元；（2）没有。如回答“有”，扶持中小企业发展专项资金的主要用途有：（1）信用担保体系建设（2）支持小企业融资贷款（3）社会化服务体系建设（4

11、）培训和咨询服务（5）企业信息化建设（6）支持小企业创业（7）其他4、对目前省扶持中小企业发展专项资金使用情况的评价（1）很合理（2）比较合理（3）基本符合推动转型升级要求，但有待完善（4）不合理，不符合推动转型升级要求，有待改进（5）其他 _5、贵部门采取哪些举措解决中小企业融资难问题（可多选）（1）支持担保机构发展（2）推进银企洽谈（3）提倡企业互保（4）鼓励风险投资（5）实实施小企业贷款风险补偿政策（6）其他6、 当地企业进入工业园区的前提条件，年销售收入达 万元，用地规模为 亩以上，投资密度为 。7、在当地政府采购时有没有明确规定中小企业产品和服务的最低比例（1）有（2）无8本级政府是

12、否已设立创业风险投资引导基金（1） 有：年设立，金额为万元；（2）无9、 截止今年10月底，当地共有担保机构 家。10、当地统计部门与中小企业工作部门是否已建立中小企业统计体系（1）是（2）否11、作为中小企业工作部门，对本地中小企业发展态势的判断（1）非常严峻（2）比较严峻（3 ）基本平稳（4）发展势头良好12、当地中小企业对克服当前困难、实现转型升级的信心状况（1）乐观（2） 一般（3）悲观（4）说不准13、当地政府最近是否制定出台了促进中小企业转型升级的政策措施？(2)无(1)是14、作为中小企业工作部门，贵部门认为推进中小企业加快转型升级最重要的是（1）帮助解决具体困难（2）创造良好环

13、境（3） 制定转型升级的政策措施（4）破除科学发展的体制机制障碍15、当前中小企业最期盼的是（1）资金补贴（2）帮助贷款（3）重树信心（4）减少干预（5）税费减免（6）其他 16、当前最希望省里从哪些方面出台扶持中小企业发展的政策（1）扶助成长性好的企业（2）扶助小企业上规模（3）扶助新创办企业（4）扶持困难行业17、当地政府有没有开展成长型中小企业评价认定和中小企业成长计划（1）有（2）无18、当地是否实行微小企业培育计划或工程（1）有（2）无19、当地政府是否申请参加小企业贷款风险补偿政策的实施（1）有（2）无20、近二年当地部门是否专门组织开展中小企业管理公益性或准公益性培训（1）有，2

14、007年培训人；2008年培训(2)无21、2007年技术改造贴息微小企业 （年产值500万以下）获得资金所占比重为22、小企业所获得的展览展销名额占企业总名额的23、当地有无设立“中小企业服务中心”，为中小企业提供公共服务（1）有；经费主要来源于（财政 /自筹等）(2)24、当地有个小企业创业基地；主要投资主体为:（1）政府（2）企业（3）协会其他25、当地现有家创业辅导中心，主要扶持举措为（1）资金补贴（2）提供优惠场地（3）市场推介其他26、当地有家中小企业共性服务中心，其主要形式为自然人组建（5）其他（1）龙头企业组建（2）协会组建（3 ）政府组建（4）27、贵部门是否按照 浙江省促进中小企业发展条例规定设立中小企业维权平台 （如 网络或维权热线）？2）无1）有28、贵部门接到中小企业关于乱收费、乱罚款、乱摊派的举报或投诉