替职工说话,为群众办事

1、替职工说话，为群众办事替职工说话，为群众办事2013 年 04 月 10 日 05:59 工人日报 我有话说“我已经被纳入公租房保障范围， 还申请了经济适用房， 我相信一切都会好起来！ ”在福州市象山附近的宿舍里，谢 智波高兴地说，今年元旦好多工友都拿到福州市保障房的钥 匙。谢智波是湖南耒阳人， 1998 年来到福州市， “一把扫帚 写春秋”，成为一名环卫工人。由于表现突出，他被评为福 州市“城市美容师” 、“全国优秀农民工” ，并当选为全国人 大代表，在十二届全国人大一次会议上， 成为大会主席团 178 名成员之一。福州市目前有 6300 多名环卫工人， 60%以上是外来工， 为改善环卫一线

2、职工工作生活条件，福州市积极建设环卫公 寓，鼓楼区超过 20%的一线环卫工实现“住有所居” 。这样的变化源于福州市政府与市总工会第十七次联席 会议上，福州市总工会提出的关于提高环卫系统一线职工生 活待遇的议题，得到了市政府的重视。 2011 年初，全市环卫 工人月平均工资得到了 20%30%的增长，实现了医保社保全覆盖政府和工会的联席会议制度，福建已坚持了 24 年。截 至目前，该省 9个设区市、 83 个县、市、区和平潭综合实验 区已全部建立了政府与工会联席会议制度，并做到精选议 题、实时召开。议的都是职工关注的热点难点1989 年初，福建省政府与省总工会召开了首次联席会 议，时称“协商对话

3、会议” 。会上，省政府领导与省总工会 就职工民主管理、劳模待遇和管理、退休职工管理服务、物 价、工会社会监督等五个议题进行协商对话，作出纪要。这 些议题所涉及的问题，在第二次联席会议召开之前都得到较 为满意的解决，开了一个务求实效的好头。翻阅当年会议纪要 ，记录着这样一段话：建立社会 协商对话制度，是社会主义民主政治建设的一项重要内容， 对于提高政府工作的开放程度，密切政府与工会和职工群众 的联系，充分发挥工会在各级政府工作中的参与和社会监督 作用，调动广大职工主人翁积极性，具有重要意义。多年来，联席会议一直围绕职工群众关心的热点、难点 问题确定并落实议题，使政府通过工会及时听取职工群众的 意

4、见、要求和呼声， 密切了党和政府与职工群众的血肉联系， 推进政府出台涉及职工切身利益各项政策的民主化和科学 化，实实在在替职工说话，为群众办事，有力地维护了职工群众的合法权益。24 年来，省总工会先后派出 200 多个调查小组深入基层 调研，近 30 万人次普通职工群众当面踊跃向调查小组提建 议、意见，其中的许多建议、意见经整理提炼后，形成了联 席会议的议题。历次联席会议议定的事项，省总工会主动跟 进，推动落实，做到事事有回音，件件有落实。八任省长参会 24 年未间断福州市在永泰县 2005 年率先全面建立乡镇一级联席会 议制度并坚持至今的基础上，着力向全市乡镇一级延伸，力 争两年内实现全覆盖

5、；闽清县将在 7 个企业较为集中的乡镇 率先建立联席会议制度近年来，福建省各地工会创新方 式方法，积极探索联席会议常态化、长效化机制建设。第二届会议名称由第一届的“协商对话会议”正式改为 联席会议，与会人员从副省长参加到省长亲自出席，联席会 议双方进一步明确和细化制度建设的各项内容，为联席会议 制度的持续、完善和提升，奠定了良好的基础。20 多年来， 先后八任省长每年都亲自参加联席会议并主 持，未外出的副省长全部到会， “民主、民生、民本”接力 棒一任一任传递，从未间断。制度化、规范化为联席会议取得实效提供了机制保障。1991 年，福建省政府办公厅下发了 关于建立政府与工会联 席会议制度的通知

6、 ，标志着省级联席会议制度的建立； 1995 年，省政府办公厅下发了关于实行政府与工会联席会议制 度的通知，要求在全省市县两级全面推行联席会议制度； 2003 年修订的 福建省实施 中华人民共和国工会法 办法 明确规定了各级政府与同级工会联席会议的次数、内容、形 式和任务等； 2011 年，省委出台的关于加强和改进新形势 下党对工会工作领导的意见 ，明确提出“坚持和完善政府 与工会联席会议制度，每年至少召开一次会议，研究解决职 工群众和工会组织的热点难点问题” 。几年来，省总工会先后参与了福建省企业职工合法权 益保障条例 、福建省保障职工民主权益规定 、福建省企 业女职工劳动保护条例 、福建省

7、企业集体协商和集体合同 条例等多部地方性法规的立法工作，为联席会议制度建设 提供了有力的法律法规支持。如今，联席会议已经从依赖领导重视的传统运作模式， 逐渐形成“按制度办事、按规范运作”的常态机制，成为省 政府的三大联席会议之一。这个平台解决了很多实际问题2012年 12月 24日上午，在石狮市六届人大二次会议上， 市委副书记张贻山当选为石狮市市长。当天下午，张贻山就 参加了市政府与市总工会召开的联席会议。会上，工会提出 的加强工业区及工厂周边餐馆监管的问题、建设职工活动场 所、按一定增长幅度提拨工会经费等问题一一得到答复或落这是政府与工会联席会议的一个缩影，福建省总工会负 责人告诉记者，通过

8、联席会议平台，各级工会取得了政府部 门的大力支持，有效解决了一些维护职工合法权益的实际问 题。2007 年，省总工会联合国家统计局福建调查总队开展了 县（市）域国有与集体企业职工参加基本医疗保险状况调查， 并形成第 20 次联席会议的议题，得到省政府高度重视。省 政府拿出 13 亿元解决了医改前关闭破产国有、集体企业退 休人员 10万多人的医保问题。 2009 年，医改后关闭破产国 有企业退休人员近 10 万人参加医保的问题也全部得到解决。福州市联席会议议定对由财政支付的公益性岗位合同 工，要适时提高工资并建立工资正常增长机制；三明市研究 提出提高环卫职工工资和建立健全管理机制的具体意见；厦 门集美区、龙岩新罗区等地议定由人社局、经贸局等部门积 极支持配合区总工会开展工资集体协商工作建立破产企业准备金制度，使一批职工拿到了经济补偿 金；建安居工程，优先安排危房企业职工；捐资助学，不让 一名特困职工子女上不了学；进一步支持工会职工帮扶中心 开展工作，“有困难，找工会” ，困难职工因此有了更多的社 会力量支持；推动企业开展工资集体协商、预