衢州外地建设工程企业进衢管理

1、衢州市建设局衢州市招投标管理委员会办衢建建2006103号衢州市建设局、衢州市招投标管理委员会办公室关于 印发衢州市外地建设工程企业进衢管理办法的通知 柯城、衢江区建设局，市建设局各有关单位，市招投标中心：为建立健全统一、开放、竞争有序的建筑市场秩序，进一 步规范外地建设工程企业进衢从事建设活动的管理，现将衢 州市外地建设工程企业进衢管理办法印发你们，请认真贯彻 执行。附：衢州市外地建设工程企业进衢管理办法二OO六年八月二十三日主题词： 城乡建设 企业 管理 办法抄送：市监察局，市法制办，市综合执法局，西区管理委会， 市经济开发区，市高新技术园区，各县（市）建设局， 西区工程建设管理局。衢州市

2、外地建设工程企业进衢管理办法第一章总则第一条 为建立健全统一、开放、竞争有序的建筑市场秩序，进一步规范外地建设工程企业进衢从事建设活动的管理，根据中华人民共和国建筑法、浙江省建筑业管理条例等有关法律、 法规、规章规定，结合本市实际，制定本办法。第二条 凡在衢州市区（含柯城、衢江区）范围内主要从事 房屋建筑和市政基础设施建设工程（含园林绿化工程）施工、中 介服务（指监理、招标代理和检测）等建设活动的外地建设工程 企业，应当遵守本办法。第三条本办法所称外地建设工程企业，是指企业法人营业 执照注册地不在本市行政区域范围内的建设工程企业。第四条 衢州市建设局负责外地建设工程企业进衢从事建 设活动的管理

3、工作。柯城区、衢江区建设局负责外地建设工程企 业在本管理区域范围内从事建设活动的相关管理工作。第二章准入管理第五条 衢州市建筑工程管理处负责进入衢州市区从事建 设活动的外地建设工程企业的备案登记工作。第六条 外地建设工程企业进入衢州市区从事建设活动的， 须到衢州市建筑工程管理处办理进衢备案登记手续，取得衢州市外地建设工程企业进衢备案登记证 （以下简称 登记证），方 可在衢承接（投标）工程业务。对于特殊工程或较少企业（建筑幕墙、钢结构、建筑智能化 等）参与承接的工程项目，经衢州市建设工程管理处批准可办理 临时进衢备案登记手续，取得衢州市外地建设工程企业临时进 衢备案登记证 （以下简称临时登记证

4、）后可承接注明的单项 工程业务。取得临时登记证的外地施工企业需再次承接工程 业务的，应按照本办法规定办理进衢备案登记手续。备案登记（含临时）地点设市行政服务中心建设窗口。第七条 领取登记证应同时具备下列条件：（一）施工企业1、在衢州市区范围内设有常驻组织机构，内设质量、安全 专职管理机构，常驻组织机构应配备驻衢负责人、技术负责人、 质量负责人、安全负责人和相应数量的专职质量安全管理人员；2、在衢州市区范围内有固定的办公场所。施工总承包企业 固定办公场所建筑面积应不低于 200 平方米；其他施工企业固定 办公场所建筑面积应不低于 100 平方米；（二）中介服务企业1、在衢州市区范围内设有常驻组织

5、机构，常驻组织机构应 配备驻衢负责人、技术负责人和其他管理人员。外地检测机构进 衢从事现场质量检测业务的，必须在衢州市区配备相应的检测设 备和岗位技术人员。2 、在衢州市区范围内有建筑面积不低于 100 平方米的固定 办公场所。第八条 办理进衢备案登记手续需提交以下资料：（一）施工企业1 、衢州市外地建设工程企业进衢备案登记申请表 ；2 、企业法人营业执照副本、 建筑业企业资质证书副 本、安全生产许可证副本；3、企业驻衢组织机构的设立文件（包括质量和安全管理机 构）；4、企业法定代表人对驻衢负责人的授权委托书（需经公证 机构公证），企业法人对驻衢负责人、 技术负责人、 项目经理、 质 量负责人

6、、安全负责人和专职质量安全员的任职文件，以及上述 人员的执业资格证书、安全资格证书、职称证书、经签证的劳动 合同和社会保险金交纳凭证；5、在衢州固定办公场所的自有房屋产权证或租赁合同及出 租方的房屋产权证复印件；6 、衢州市外地建设工程企业印章留模登记表 ；7、企业外出计划生育责任书及流动人口婚育证明。（二）中介服务企业1 、衢州市外地建设工程企业进衢备案登记申请表 ；2 、企业相关资质证书副本、 企业法人营业执照副本；3、企业驻衢组织机构的设立文件；4、企业法定代表人对驻衢负责人的授权委托书（需经公证 机构公证），企业法人对驻衢负责人、 技术负责人和其他管理人员 的任职文件，以及上述人员的执

7、业资格证书、职称证书、经签证 的劳动合同和社会保险金交纳凭证；5、在衢州市区固定办公场所的自有房屋产权证或租赁合同 及出租方的房屋产权证复印件；6、检测机构还须提供主要检测设备一览表和岗位技术人员 一览表；7 、衢州市外地建设工程企业印章留模登记表 ；8、企业外出计划生育责任书及流动人口婚育证明。第九条 办理临时进衢备案登记手续需提交以下资料：（一）衢州市外地建设工程企业临时进衢备案登记申请 表；（二）施工企业： 建筑业企业资质证书副本、 企业法人 营业执照副本、 安全生产许可证副本；中介服务企业：企业相关资质证书副本、 企业法人营业执 照副本；（三）经公证机构公证的法定代表人授权委托书；（四

8、）衢州市外地建设工程企业印章留模登记表 。 第十条 办理进衢（包括临时进衢）备案登记手续按照下列 程序进行：一）外地建设工程企业按照第六条、第七条和第八条要求向市行政服务中心建设窗口提交进衢备案登记资料；(二)衢州市建筑工程管理处对进衢备案资料进行核查，确 认资料真实、齐全的，在 5 个工作日内予以办理进衢备案登记手 续，颁发登记证 。办理临时进衢备案登记手续的，颁发临时 登记证；(三) 衢州市建筑工程管理处对进衢备案资料进行核查后认 为资料不齐或不符合条件的，在 5 个工作日内将补正内容或不予 登记备案的原因书面反馈。外地建设工程企业应按书面反馈意见重新办理进衢备案登 记手续。第十一条 外地

9、建设工程企业在取得登记证和临时登 记证 后，可到市招投标中心申领 交易证，并按有关规定到工 商、税务等有关部门办理相关手续。取得登记证和临时登记证的外地建设工程企业名单 在衢州建设信息网( )和衢州招投标信息网 ( )公布并提供查询。第三章 监督管理第十二条 登记证实行有效期制度，有效期为 3 年。 在有效期内，对外地建设工程企业实行动态管理，严格执行 清出制度。第十三条 衢州市建筑工程管理处将定期或不定期对外地建设工程企业驻衢情况进行复查，如达不到本办法规定要求的， 责令整改， 整改仍达不到要求的， 注销其 登记证。市招投标中 心注销其交易证 。第十四条 工程所在地管理部门应建立外地建设工程

10、企业 的信用档案， 对企业和从业人员的业绩、 建筑市场违法违规行为、 工程质量、安全生产、文明施工、农民工工资发放等情况实行动 态监管。对于违反相关规定的企业和人员，应及时向衢州市建设 局报告，并提出处理意见。第十五条 外地建设工程企业有下列情况之一的，由衢州市 建设局予以清退：（一）施工企业1、建筑业企业资质证书或安全生产许可证超出证书 有效期的；2 、企业三年内有 2 次被列入衢州市工程建设不良行为记录 的（建设工程项目招投标中不良行为按市有关部门的规定管理。 下同）；3 、三年内发生 1 起三级及以上安全事故的，或发生 2 起及 以上四级安全事故的；4 、三年内发生 2 起及以上拖欠民工

11、工资集体投诉或闹事的；5、人员、场所等发生变化，不符合第七条规定条件的；6、发现登记条件或文件及资格预审文件有弄虚作假的；7、发生其他违法违规行为，情节严重的。（二）中介服务企业1、企业相关资质证书超出证书有效期的；2 、企业三年内有 2 次被列入衢州市工程建设不良行为记录 的；3、监理企业违反监理程序，不按规定履行监理责任，经指 出后不及时改正的；4、监理企业降低工程建设标准进行监理活动，与施工企业 串通规避工程质量、安全检查，经指出不及时改正的；5、监理单位在工程项目施工期间发生质量、安全事故经调 查核实负有重要责任的；6、招标代理机构在工程项目招投标过程中，不按照法定程 序组织，违反法律

12、、法规和规范性文件的有关规定造成招投标过 程混乱，存在不公平、不公正行为，经招投标管理机构调查核实 属招标代理机构责任的；7、检测机构弄虚作假出具检测报告或应到现场检测项目检 测人员未到现场检测而签署检测报告的；8、人员、场所等发生变化，不符合第七条规定条件的；9、发生其他违法违规行为，情节严重应予以清退的。 第十六条 凡被衢州市建设局清退的建设工程企业，应注销 其登记证和交易证 ，并视情节轻重，可限制其 2 至 5 年 内不得再进入衢州建筑市场。第十七条 外地建设工程企业已被综合行政执法部门责令停业的， 工程所在地管理部门应暂扣其 登记证，待停业期满后 再发还。第十八条 外地建设工程企业办理

13、进衢备案登记手续时提 交的衢州市外地建设工程企业进衢备案登记申请表和领取的 登记证中的内容发生变更，或中止在衢从事建筑活动的，应 自变更或中止之日起十五日内到衢州市建筑工程管理处办理变更 或注销手续。外地建设工程企业遗失登记证的，应在衢州市级媒体上 声明作废，并向衢州市建筑工程管理处申请补办。第十九条 外地建设工程企业应在登记证有效期到期前30 天向衢州市建筑工程管理处申请续办。 登记证超出有效期 的，自动失效。第四章 附 则第二十条 外地建设工程企业违反本办法和相关法律、法 规、规章制度的，由建设行政主管部门依法实施行政处理，由市 综合行政执法部门依法实施行政处罚。第二十一条 境外建设工程企

14、业进衢备案登记手续另行规 定。第二十二条 各县（市）对外地建设工程企业的管理可参照 本办法执行。已在衢州市区办理过进衢备案登记手续的外地建设 工程企业到各县（市）承接（投标）工程业务的，可凭市颁发的登记证到当地建设行政主管部门签署意见后，再到当地的工 程交易中心（行政服务中心）办理交易证 ，方可承接（投标） 工程业务。第二十三条 本办法由衢州市建设局负责解释。第二十四条 本办法自 2006 年 10 月 1 日起施行。现已在 衢州市区承接工程业务的外地建设工程企业，应在 2006 年 10 月 1 日前按照本办法规定重新办理外地建设工程企业进衢备案登 记手续。原衢州市建设局关于加强市外建筑企业

15、进衢施工管理 的通知（衢建建 200529 号）同时废止。附件：1、衢州市外地建设工程企业进衢备案登记申请表格式2 、衢州市外地建设工程企业临时进衢备案登记申请表 格式3、衢州市外地建设工程企业进衢备案登记证格式4、衢州市外地建设工程企业临时进衢备案登记证格式5、衢州市外地建设工程企业印章留模登记表格式6、衢州市外地建设工程企业驻衢管理人员配置标准附件1:衢州市外地建设工程企业进衢备案登记申请表申请单位（公章）：企业基本情况企业名称（全称）企业注册地址企业办公地址企业行业主管 部门机构代码证号企业经济性质营业执照编号法定代表人联系电话传真由E 编企业网址Email企业资质证书 编 号安全牛产许

16、可证 编 号安全牛产许可证 有效期年月日年月日资质等级主项增项驻衢组织机构及主要管理人员驻衢办公场所地址办公场所面积（m2）邮政编码主要 管理 人员 概况职务姓名职称执业资格及证书编号固定电话身份证号码手机号码驻衢负责人技术负责人质量负责人安全负责人质量安全员 和其他管理 人员备案 登记 机构 意见根据衢州市外地建设工程企业进衢管理办法规定，经审杳， 符合条件，准予备案。备案登记号：衢登字第号。经办（签名）：负责人（签名）：（盖章）年月日填表说明一、填表须知1、办理进衢备案登记手续的外地建设工程企业填写本申请表；2、本申请表由申请单位用钢笔填写，内容要真实，字迹要端正、清 楚。3、 “备案登记

17、号：衢 _登字第号”按施工、中介服务二类分 别编号。如：衢 施 登字第001号、衢 中 登字第002 号。（本栏由登 记机关填写）二、需提交资料（一）施工企业1、衢州市外地建设工程企业进衢备案登记申请表；2、企业法人营业执照副本、建筑业企业资质证书副本、安全 生产许可证副本；3、企业驻衢组织机构的设立文件（包括质量和安全管理机构）；4、企业法定代表人对驻衢负责人的授权委托书（需经公证机构公证）， 企业法人对驻衢负责人、技术负责人、质量负责人、安全负责人和专职质 量安全员的任职文件，以及上述人员的执业资格证书、安全资格证书、职 称证书、劳动合同和社会保险；5、在衢州固定办公场所的自有房屋产权证或

18、租赁合同及出租方的房 屋产权证复印件；6、衢州市外地建设工程企业印章留模登记表；7、企业外出计划生育责任书及流动人口婚育证明。（二）中介服务企业1、衢州市外地建设工程企业进衢备案登记申请表 ；2、企业相关资质证书副本、 企业法人营业执照副本；3、企业驻衢组织机构的设立文件；4 、企业法定代表人对驻衢负责人的授权委托书 （需经公证机构公证）， 企业法人对驻衢负责人、技术负责人和其他管理人员的任职文件，以及上 述人员的执业资格证书、职称证书、劳动合同和社会保险；5、在衢州固定办公场所的自有房屋产权证或租赁合同及出租方的房 屋产权证复印件；6、检测机构还须提供主要检测设备一览表和岗位技术人员一览表；

19、7 、衢州市外地建设工程企业印章留模登记表 ；8、企业外出计划生育责任书及流动人口婚育证明。以上资料均需提供原件和复印件，审查核实后原件退回附件2 :衢州市外地建设工程企业临时进衢备案登记申请表企业基本情况企业名称（全称）企业注册地址企业行业主管部门机构代码证号企业经济性质营业执照编号传真邮 编法定代表人联系电话委托代理人联系电话企业资质证书 编 号计量认证证书 编 号承接项目名称承接项目所在地申请单位法定代表人（签章）：（公 章）年月日备案登记机构意见根据衢州市外地建设工程企业进衢管理办法规定，经审查，符合条件， 准予备案。备案登记号：衢临登字第号。经办（签名）：负责人（签名）：（盖章） 年

20、月日附件 3：衢州市外地建设工程企业进衢备案衢州市外地建设工程企业进衢备案登记证衢 登字第根据衢州市外地建设工程企业进衢管理办法规定，经审查，合条件，准予登记。有效期至年 月 日。核准经营区域为衢州市区。特发此证发证机构：日 期：年 月 日注意事项:一、未经发证机构同意，本证的各项内容均不得随意变更二、超出有效期的，本证自动失效。企业概况企业名称（全称）机构代码证号企业注册地址驻衢办公场所地址法定代表人联系电话驻衢负责人联系电话营业执照编号安全牛产许可证编 号企业资质证书编 号计量认证证书 编 号资 质 等 级主项增项变更记录备案机构：（章）年月日备案机构：（章）年月日备案机构：（章）年月日附件4 :衢州市外地建设工程企业临时进衢备案登记证衢临登字第号企业概况企业名称（全称）企业注册地址营业执照编号机构代码证号法定代表人联系电话授权委托人联系电话企业资质 证书编号计量认证 证书编号承接项目名称承接项目所在地根据衢州市外地建设工程企业进衢管理办法规定，经审查，符合条件，准予登 记。该企业仅可以承接注明的单项工程，不得承接其他新的工程业务。该单项工程完成后， 本证自动失效。发证机构：（盖章）年月日附件5 :衢