路矿携手运乌金——淮南矿业集团及铁路的合作及共赢

1、路矿携手运乌金淮南矿业集团与铁路的合作与共赢引子煤炭，是黑色的金子，是工业的食粮。我国是世界第一产煤大国，煤炭产量占世界的37%。煤炭也是我国的主要能源，分别占一次能源生产和消费总量的76%和69%，在未来相当长的时期内，我国仍将是以煤为主的能源结构。“十一五”期间，全国将重点建设10个千万吨级安全高效矿井。2010年，我国的大型煤炭基地产量将达到22.4亿吨。我国的煤炭运输以铁路为主。虽然不能说我国铁路因煤炭而生，但毫无疑问两者的关系是极为密切的，我国铁路事业与我国煤炭工业的发展，几乎是如影随形，相辅相成。我国早期铁路中的唐胥铁路，就是为开发开平煤矿而建。自此，铁路与煤矿的关系就具有了一种相

2、濡以沫、唇齿相依的意味。由于铁路运输能力的长期紧张，铁路对煤炭工业的大力支持，用“鼎力相助”形容并非客套之话。我国铁路在相当长的时期内，经常要拿出50%甚至60%的运力来运煤，流传于铁路行业的一句顺口溜生动地说明了这种状况：“倒好煤不倒霉，倒不好煤要倒霉”。作为大运量、高效率、安全环保的运输方式，“首席煤运官”的殊荣，铁路应该是当仁不让的。煤炭工业的发展离不开铁路，而铁路运输业的发展也需要广大客户、尤其是煤炭大客户企业的大力配合与协作。煤炭工业发展“十一五“规划指出，要“以市场运作为主，强化政府推动和政策引导，打破地域界限，发展跨区域企业集团；打破行业界限，发展煤、电、化、路、港为一体的跨行业

3、企业集团；打破所有制界限，发展各类资本参与的混合所有制企业集团。”“根据资源分布特点、企业发展现状、对国民经济的重要程度以及长远发展要求，煤炭企业战略性重组的重点区域是晋陕蒙宁、华东、东北、西南等地区，要依托大型煤炭基地内外部优势条件，兼并联合区域内中小型煤矿，加快发展坑口电厂，大力发展煤炭深加工和综合利用产业，以神华铁路、大秦铁路和拟规划建设的运煤铁路为纽带，加强与铁路沿线电厂联营，参与铁路、港口的建设和股份制改造，形成煤炭、电力、化工、铁路和港口运输等综合经营的大型企业集团。”煤炭工业发展“十一五“规划同时指出，要促进煤炭与相关产业协调发展。居于首位的就是要加强煤运通道建设。重点加强晋、陕

4、、蒙、宁、黔煤炭外运通道及北方煤炭港口建设，合理布局矿区铁路支线、矿区公路。加快铁路体制改革，吸引社会各类资金特别是优势煤炭企业的投资，参与运煤通道建设。中长期铁路网规划指出，要“在建设客运专线的基础上，对既有线进行扩能改造，在大同（含蒙西地区）、神府、太原（含晋南地区）、晋东南、陕西、贵州、河南、兖州、两淮、黑龙江东部等十个煤炭外运基地，形成大能力煤运通道。”并且，“根据煤炭行业发展规划，结合铁路煤炭运输径路的实际，通过建设客运专线实现客货分线和对既有煤运通道进行扩能改造，形成铁路煤运通道18亿吨的运输能力。”铁路“十一五”规划也指出，要“重点围绕十大煤炭外运地区运输需求，在建设客运专线等相

5、关线路、释放既有线货运能力的同时，加快煤运通道建设和既有线扩能改造力度，形成运力强大、组织先进、功能完善的煤炭运输系统。”新形势下，无论是煤炭工业，还是铁路行业，都在积极地探索和发展，努力寻求双方的合作点和共赢点。除了加快建设步伐，创新管理模式、转变服务理念，也是近年来路矿双方在积极探索的一条合作双赢的新路子。铁路与货运大客户企业的战略合作为确保关系国计民生的重点物资运输，提高铁路货运服务水平，稳定大宗货源，实现路企合作双赢，促进国民经济平稳较快发展，铁道部做出了实施铁路与大客户战略合作的重要决策，并计划从煤矿、电厂、港口等大型企业开始进行试点工作。2005年4月，根据国民经济发展的要求和重点

6、企业的运输需求，铁道部选定山西焦煤、中煤平朔、大同煤业、潞安矿业、兖州煤业、淮南矿业、中储粮公司、吉粮集团、青岛港等9家大型企业作为首批试点单位。在这9家大客户试点企业中，有6家企业来自煤炭行业。按照铁路大客户运输管理办法和铁路大客户战略合作协议，铁路将坚持把有限的运力向大客户倾斜，对入选大客户的年运量、月计划、日装车、运费结算和运输服务等实行统一管理，为大客户提供优先计划、配空、装车、挂运等手续简便、计划优先、运力倾斜的优质服务，保证大客户企业的运输需求。至2005年底，大客户已扩展到100家，其中煤炭企业达到了71家，这71家煤炭企业通过铁路运输完成的煤炭外运量占到当年全国铁路煤炭运量的4

7、5%。淮南矿业集团概况淮南矿业集团地处安徽省中北部的淮南市，煤炭储量大，煤种优良，区位条件优越，铁路交通便利，市场遍布闽、粤、赣、江、浙、沪等各省市。淮南矿业集团地处上海铁路局管内，集团的专用线、专用铁路分别接轨于阜淮线的望峰岗、李郢孜、蔡家港、毕家港站。集团的煤炭外运通过阜阳北支点，经铁路二通道运输填补鲁豫市场；通过合肥支点，经合九线、横麻线开辟鄂东市场；通过裕溪口，经水路完成对沿江省市的煤炭供应和出口运输。淮南矿区以其地理位置、煤炭储量、生产能力、水资源条件、环境容量、铁路运力、建厂条件等优势，被国家发改委确定为全国13个亿吨级煤炭基地之一和国家6大煤电一体化企业之一，也是2005年铁道部

8、首批9家试点大客户企业之一。2005年，淮南矿业集团制定并实施了“建大矿、办大电、做资本”的发展战略。未来5年是集团公司新一轮快速发展的重要时期。从2006年开始，矿区煤炭产量将以每年1000万t的速度递增，预计到2008年，矿区煤炭总量将达到8000万t。其中，现有谢桥、张集等9对生产矿井，通过实施高定位技改，生产能力将由目前的3000万t提高到3900万t；新建顾桥、丁集、顾桥北井等7对安全高效矿井，生产能力将达到4100万t。 制约两淮地区煤炭铁路运输紧张的原因近年来，虽然淮南矿业集团的煤炭产量和铁路外运量都有较大幅度的增长，但由于铁路运力的不足，两淮地区煤炭运输紧张的局面一直没有太大改

9、观。1运输能力紧张。两淮地区煤炭装车点主要集中在符夹、青阜、阜淮线。目前符夹、青阜线仍为单线区段，很大程度影响了青阜沿线各矿点煤炭的运输。2空车数量相对不足。由于到达两淮地区卸车数量少，卸空车远不能满足装车需要，空车需大量配空补充。同时，为保证完成全路排空任务，矿区装车空车保证难度较大。3煤矿装车点空车配给时间不均。由于要保证分界口排空任务，造成上海铁路局管内各煤矿装车站的空车配给时间不均，主要表现在上午极少配车或无配车致使煤仓满而落地；下午配空车辆集中到达，加上机车动力等原因，造成取送不及时和排队等装车情况，影响了车辆的运用效率。4机车动力不足。目前铁路动力不足，体现在取送车上，对于中间站，

10、经常出现煤炭装车完毕的车辆等待机车拉出以及等待挂运等情况。5自备列车周转慢。由于自备列车的运行未能纳入铁路运行图，没有固定的运行线和固定的机车，自备列车上线运行相对困难。同时，由于动力原因，在煤炭卸车站和煤炭装车站待发时间较长，造成自备列车周转缓慢，影响了自备车的运输效率。淮南矿业集团重要煤炭用户企业中国石化的煤炭库存情况中国石化是淮南矿业集团的大客户企业。树立大客户管理理念，留住大客户，发展大客户，加强对大客户的营销和服务，提高大客户的忠诚度，是淮南矿业集团煤炭销售的战略性任务之一。目前中国石化在淮南矿业集团的煤炭采购量每年达180万t ,而且还在逐年递增，到2010年将达到300万t，其中

11、扬子石化、仪征化纤、金陵石化3家经港口周转量将达到179万t，主要经过芜湖港裕溪口煤码头中转。芜湖港裕溪口煤码头位于芜湖市郊江北、运漕河与长江交汇处，淮南铁路终点，兴建于20世纪50年代，是我国第一座内河机械化煤码头，与汉口、浦口、枝城并称为长江煤运“三口一枝”。作为煤炭铁水路联运中转点，裕溪口港区担负着华东沿江地区工业和生产用煤的转运任务，将晋、豫、陕、皖等地的煤炭中转至鄂、赣、皖、苏、沪、浙等省市，是安徽省最大的能源输出港。裕溪口煤码头港区岸线全长约1.5km，码头10座，其中煤运专用码头3座，5000t级船舶可常年停靠。20世纪80年代以来，码头在原有基础上进行了3次大规模的扩建和改造，

12、目前煤炭年通过能力为900万t，堆存能力为45万t，拥有3条现代化煤运生产线和数十台套生产设备，是长江上综合能力最大、功能最完善的煤运码头之一。裕溪口煤码头现有煤炭堆存场地26个。经芜湖港中转的裕溪口煤码头港区大客户，如淮南矿业集团、中国石化各公司等，纷纷利用先行优势在裕溪口煤码头建立独立堆场。煤炭库存的牛鞭效应一直以来，由于煤炭市场持续紧张，煤炭供应很不稳定，导致石化企业在制定煤炭需求计划时不得不增大订货数量以保证正常生产，再加上淮南矿业集团等大矿无法满足中国石化各公司的煤炭需求，煤炭供销合同兑现率忽高忽低，从而造成石化企业必须维持较高的煤炭安全库存水平，以保障企业正常生产。这种在企业库存管

13、理中普遍存在的库存量过高以及整个供应链中需求被变异放大的现象被称为“牛鞭效应”。导致牛鞭效应的原因比较复杂，涉及到库存管理方面的原因主要包括以下3个方面。第一是供应链上下游企业之间的信息不对称。由于缺少信息交流和共享，石化企业无法掌握煤炭生产企业和物流配送企业的真正供货能力。同时，供应链上无法实现存货互通有无和转运调拨，只能自行多储货物，各自维持高额库存。第二，库存失衡。由于煤炭市场持续紧张、供应不稳等原因，导致石化企业在制定需求计划时不得不增大订货数量以保证正常生产，进而导致了库存过大。第三，采购提前期的延长。理论上讲，需求的变动随提前期的延长而增大，且提前期越长，需求变动引起的订货数量就越

14、大。由于石化企业无力控制煤炭供应的物流过程，对煤炭到厂的准确时间心中无数，为了规避煤炭迟到带来的风险，往往倾向于提前订货，供应链上逐级的提前期延长也导致了牛鞭效应。中国石化在芜湖港建立煤炭联合库存的设想一定规模的安全库存可以有效规避需求不确定性可能带来的风险，但是过大的库存会大量占用企业流动资金，增大企业运营成本。对于石化企业而言，煤炭分批集中供应，连续消耗，煤炭供应正常条件下，如何设置和维持一个合理的库存水平，以避免煤炭库存不足带来的短缺风险和损失，或者避免库存过多增加仓储成本和资金成本等问题，成为影响企业未来发展的一个重要问题。研究发现，中国石化各分公司分别设立库存、自行储备的状况直接导致

15、了库存成本的居高不下，占用了大量的企业流动资金，降低了企业的经济效益，并成为影响企业未来发展的一个重要因素。推进中国石化集团内部物资统一储备体制，建立企业联合库存，并充分发挥第三方物流公司的专业化物流规划设计能力和物流配送优势，可以大幅度降低中国石化的总体物资储备规模，实现企业规模经济效益。具体而言，中国石化在芜湖港设立煤炭堆场，建立中国石化煤炭联合库存，不仅可以平衡沿江各公司的月度需求波动，缩短煤炭的供货周期，而且能够降低石化企业库存管理难度，减少各公司的平均库存占用成本，节约流动资金，促进企业整体效益的提高。尤其是铁路实施货运大客户战略后，为铁路的大客户淮南矿业集团带来了铁路运力上的保证，

16、而这种煤炭运力上的保证对于稳定中国石化的煤炭供应具有极其重要的意义。在以前的煤炭运输条件下，煤炭的在途运输时间很容易受各种因素影响，煤炭运输合同兑现率不高、煤炭供应很不稳定。按照国家规定的行业通用标准，在煤炭供应不稳定的情况下，石化企业电力用煤通常需要维持15天用量的安全库存。在这种情况下，沿江各石化企业为了保证自身生产安全，都不同程度地调高煤炭安全库存水平。据估计，扬子石化、仪征化纤、金陵石化和安庆石化的库存总量近40万t，相当于20天的煤炭消耗量，这实际上是为了避免因煤炭供应不足而影响企业生产而牺牲煤炭库存占用成本的无奈之举。中国石化建立芜湖港煤炭联合库存并设立一定量的煤炭库存储备之后，相

17、当于在中国石化煤炭供应链的上游建立了一个“蓄水池”，以平衡上游的波动，石化企业每月需要维持的煤炭安全库存量可降低至原来的38%，这就意味着石化企业只需维持约6天用量的安全库存了。铁路实施货运大客户战略的具体举措2005年，铁路开始实施货运大客户战略，淮南矿业集团被列入铁道部的大客户试点企业。上海铁路局与这家管内唯一的大客户企业密切配合、相互支持，通过优先计划、配空、装车、挂运、车辆计时管理、定线运输等手续简便、计划优先、运力倾斜的优质服务，为保障淮南矿业集团的铁路运输需求做出了积极的努力，实现了互惠互利，合作共赢。1联合办公，无缝对接。实现关键信息在企业与客户之间及时、充分的共享，企业与客户之

18、间的关系就可以由一方受益、一方受损，转变为总体利益最大化的双赢关系，即企业和客户共享所创造的价值，而不是由其中的一方独自占有。通过在路矿联合办公室内的联合办公，铁路和矿区可以在中国铁路商务信息网上实现关键信息的共享。铁路可以实时查阅各矿区生产和装车情况，并提前调配机车等运力资源，矿区调运站也可以查阅铁路车辆计划到达情况，并提前安排装车组织工作。通过联合办公，铁路方面也可以为大客户提供参与铁路运输生产流程制定的机会，使铁路的煤炭运输服务向更贴近煤炭企业需求方向改进，实现铁路与大客户共同的价值链优化。在铁路不断优化运输组织方案、提高运输能力的同时，铁路方面也要求淮南矿业集团对其煤炭装车基地专用线的

19、运输系统和装车系统进行改造，实现整列进出，以提高装车速度和车辆取送速度。在淮南西站站调楼四楼，挂着一块“路矿联合办公室”的牌子。这个办公室是淮南西站为适应第六次大提速调图后二通道货物列车高密度、高速度的变化，根据上海铁路局“131工程”，提高煤炭运输效率、尤其是淮南矿业集团这家大客户企业的煤炭运输需求而和淮南矿业集团一起联合设置的。“131工程”是指空车到站1小时内送专用线，专用线装车完毕3小时内预报车站，车站保证重车从专用线取出后在站内不超过1小时就开出。也就是说，加上矿内装车时间，空车进、重车出一个循环要控制在14个小时之内。淮南矿业集团营销部调度韩晖是驻淮南西站路矿联合办公室的矿方“大使

20、”。韩调度面前的电脑屏幕上显示着矿内作业情况，邻桌的淮南西站值班站长张志说：“过去空车一进矿，铁路就无法掌握其信息。现在，我们在一起办公，矿内作业情况一目了然，铁路可以根据情况提前组织，大大提高了作业效率。”淮南西站管内潘集站是阜淮线上的一个二等货运中间站，这个站连接淮南西站潘一、潘二、田集、顾桥等几个大矿。淮南矿业集团运销部调度杨玉成在车站与铁路联合办公室办公。他介绍说：“路矿联合办公最大的好处就是矿方能随时掌握铁路的空车信息，铁路能随时掌握矿方的重车情况，通过双方的无缝对接，基本实现了矿上产量出来，铁路运能跟上。”通过路矿双方的无缝对接，压缩了非生产性时间。目前，空车进、重车出一个循环的时

21、间已控制在12个小时左右，大大提高了运输效率。2优化配空方案。优化煤矿装车点空车配空方案，按照均衡配空的原则向各主要煤炭装车点配送空车，并从运行图上安排好配空列车的运行线，确保煤矿装车点装车作业均衡、有序。淮南矿业集团的配空全部由二通道上行配空，配空列车为固定车次。3优化直达列车开行方案。发挥煤炭货物作为大宗货物与其他物资有着无可比拟的优势：淮南矿业集团的煤炭运输是长期稳定的货源；煤炭在专用线运输，不仅具备装车快的优势，而且可以节约铁路货场资源；无需进行装卸劳力组织，节省了作业时间，降低了运输成本，更便于运输组织，提高运输效率。上海铁路局通过对淮南矿业集团煤炭车流流量、流向的全面梳理，优化煤炭

22、直达列车开行方案，对专用线和矿区铁道煤炭装车送空出重实行整列进出；同时，又对大客户年度运量中具备跨铁路局直达列车开行条件的，组织有关铁路局铺画跨铁路局直达列车运行图，为大客户提供稳定可靠的运力保证。通过调整重载直达列车的比例和运行速度，上海铁路局为淮南矿业集团开行的重载列车运行速度提高到了6090km/h。上海铁路局根据车流径路和通道能力情况，对煤炭始发直达列车车流径路进行了如下规定：（1）淮南矿装到津浦线方向车流经水蚌线运输。（2）装到沪宁线方向车流经淮南、宁芜线运输。（3）装到南翔以远、沪杭线、浙赣线方向车流经淮南、宣杭线运输。据淮南矿业集团介绍，2008年，其可开采原煤达4000万t，其

23、中，铁路外运占7成以上。随着刘庄等煤矿的投产，3年之内，该集团原煤产量可增加至1亿t。为此，淮南西站全面优化了货运服务，努力确保淮南矿区煤炭快速外运。2008年10月13日9时30分，由矿方机车担当牵引任务的82001次电煤专列从田集矿专用线徐徐开出，经潘集、廖家湾，于10时12分到达淮南西站下行场，整个过程才42分钟，创下了该站有史以来煤炭专列从专用线到淮南西站最短的时间记录，也标志着淮南西站至田集矿“点到点”煤炭运输模式试验告成，同时，也开创了路矿直通运输的先河。过去，路属机车不入矿、矿内机车不上“路”。从淮南西站至田集专用线，路属机车牵引空车到潘集站摘下，由专用线内机车接进矿内；矿内装好

24、的车列由矿属机车牵引到淮南西站，耗时耗力，效率低下。实现路矿“点到点”直通运输后，节省了机车换挂时间和机车等待时间，极大地提高了车辆周转率。除淮南西站到田集实行“点到点”直通运输外，该站还对平圩电厂到田集的电煤实行了“点到点”直通运输，每天有5列编组250辆的煤炭专列往返其中，平圩电厂从此再不“断粮”。在上海铁路局的支持下，2008年3月，淮南西站还开行了重载快速直达循环电煤专列，煤炭外运更加快捷。淮南西站开行的重载快速直达循环电煤专列，采取固定编组、固定班次、固定作业点的运输组织方式。由潘集开往功塘、长兴、裕溪口的12对循环列车，采用固定车底，煤炭的装载量由以往的不足4000t提高至4500

25、t，车辆周转时间由3. 5天压缩至2.5天左右，装卸及运行时间压缩至18小时以内。淮南西站成立了重载快运循环直达列车领导小组，每天上午9时，铁路与煤矿双方互通信息，共同掌握煤矿生产情况和铁路运输要求。各装车站和卸车站督促矿区、电厂，严格按照确定的装卸车作业时间，减少待装卸、待取送时间，确保了“乌金”专列源源不断地从淮南驶向华东各地。4调整机车运用和列检作业方案。具体措施如下：（1）延长机车交路。使机车和车底循环往返于矿区和用户，减少技术作业。（2）配空列车的本务机车，原则上实行送空后取重的交路。（3）充分利用矿区铁道机车能力富裕的优势。在潘集站未技改前和保证安全的基础上，可允许淮南矿业集团的自

26、备机车在潘集西淮南西编组站间开行直通列车，减轻国铁机车动力不足和线路运用紧张的局面。（4）提高货车牵引质量。装到二通道阜淮、淮南线（含裕溪口）货物列车牵引质量按4300t编组。（5）调整列检作业方案。调整淮南矿区装煤炭列车列检互保区段为矿区至淮南西，取消潘集列检作业。（6）优化自备车运用方案。对自备列车开行方案进行改进，将自备列车开行纳入运行图，实行固定线、固定交路、固定机车、固定时间、固定开行的“五固定”运输方案，提高自备车运用效率。淮南矿业集团携手铁路实施大客户战略铁路实施大客户战略的当年，淮南矿业集团的铁路煤炭发送量就达到2093.2万t，增幅达9.1%，提前3天完成了2005年的协议目

27、标运量2070万t。 铁路为大客户创造价值，体现在通过为大客户提供优质服务，从而使大客户增加经济效益。但运输服务是一个双向的过程，改善运输服务质量既需要铁路方面注重客户的意见和反馈，及时做出反应，也需要大客户方面积极配合，共同参与优化价值链的工作。作为铁路的试点大客户企业，淮南矿业集团采取了一系列相应措施，通过优化组织生产，加快作业效率，保证了装车和铁路的货源，为实现路矿双赢做出了积极的努力。1提高客户集中度。为配合大客户战略对大客户运输的特殊要求，淮南矿业集团将市场需求小于20万t的小客户改成水路或公路运输，尽量使铁路运输统一到站，减少车底编解作业。目前，点到点定线运输共有35对列车。2购置

28、运输设备。仅2006年一年，淮南矿业集团就投入大量资金，购买了K60自备车534辆，有效弥补了铁路运力资源不足的状况，还购置了12台DF4B型机车，担当区段内小运转列车牵引。淮南矿业集团通过投入资金改善运输条件，适应了铁路精细化铺图的要求，加快了车辆周转，提高了运输效率，增加了企业效益。3改造矿区专用线。淮南矿业集团投资12亿元进行矿区专用线改造，包括谢桥站立交疏解、站场改扩建等。目前，各矿装车线有效长度均能保证4500t整列装车的要求。4改造煤炭储装运系统。淮南矿业集团通过改造煤炭储装运系统，装备了进口快装设备系统，使装车效率提高至4050s/辆、40min/列。淮南矿业集团还装备可调节的新

29、型储煤仓，以适应铁路列车到发不均衡的状况。铁路实施大客户战略保障了煤炭产运需三方的协调发展煤炭产运需三方之间的矛盾，在某种意义上讲可能是一种永恒的矛盾。铁路货运大客户战略的实施，打造和建立了煤炭产运需之间相互信任、相互依存、长期稳定、共同发展的关系，全面构建了相互受益、互为条件、互为市场的循环经济新体系，拓展了三方的合作领域，摒弃了相互挤压，共同维护了产运需三方的利益，理性维护和促进了我国煤电运、煤油运、煤化运的协调发展。具体而言，铁路实施货运大客户战略给煤炭生产方淮南矿业集团、煤炭需求方中国石化以及煤炭运输方铁路运输企业带来了如下的变化：1促进了煤炭资源产运需三方的充分合作，缓解了三者之间的矛盾，维护了中国石化和淮南矿业集团之间长期互惠的战略合作伙伴关系，实现了中国石化联合库存和淮南矿业集团煤炭库存之间的互通有无，及时应对了中国石化对煤炭的紧急需求，进一步延伸了双方的合作关系。2降低了煤矿与煤炭消耗企业的整体库存水平。通过实施大客户战略，煤炭运输的在途时间得到了保证，石化企业因此降低了安全库存水平，从而降低了库存占用成本，节约了企业的流动资金，提高了企业的资金的利用效率，为大客户企业及其重点客户带来了丰厚的经济效益。3为煤炭消耗企业建立煤炭联合库存提供了运力保证，促进了煤炭消耗企业库存管理的科学化，彻底打破了传统的各自为政的库存管理局面，体现了供应链一体化的管理思想，强调了煤炭