2021年乡村旅游调研报告最新

1、2021年乡村旅游调研报告1】乡村旅游作为当今发展最快、前景最广的新兴产业，集经济、社会、生态功 能于一体，不仅是推动经济结构调整和发展方式转变、增强硬实力的支柱产业， 也是推动社会进步、促进社会和谐、增强软实力的重要力量。对于经济欠发达地 区来说，发展乡村旅游业，对增加农民收入、维护农村社会政治稳定、加快推进 社会主义新农村建设，具有更为重要的现实意义。为此，近一段时间以来，我就 如何发挥赤溪山海资源优势，加快乡村旅游发展，推进赤溪城乡统筹发展，进行 了专题调研。现将有关1W况报告如下：一. 赤溪发展乡村旅游的优势赤溪氛地处苍南黄金海岸线巫要节点，有曲折迂回的海岸线、温暖平静的港 湾，有幽静

2、的峡谷山壑、古朴的渔村山村，有山连海、海连天的别有洞天，一系 列引人入胜、令人流连忘返的自然人文景观。赤溪区域战略地位突出，既是“北 承长三角、南接海西区”的国家多a战略结合区，是浙江参与海西经济区建设、 与台湾对接的桥头堡;更是渔寮和炎亭这两个风景名胜区的重要纽带。同时，交 通网四通八达，陆上有矶赤线、龙魁线（环海公路），海上可通全国沿海各港埠。 此外，在建的灵沙公路、甬台温高速复线和规划中的228省道贯穿全镇，进一步 优化了赤溪的区位交通条件。依托日益完善的海陆交通设施，尤其是环海公路， 赤溪精准对接长三角地块发达的立体交通网络，并与星级风景名胜区渔寮、炎亭 的客源地相连，有效扩大了来游人

3、群面。有鉴于此，有很多a量级企业，比如上海曙光集团、杭州宋城集团、广东浙 江商会、浙江为诚集团等企业来赤溪进行旅游考察，洽谈旅游投资项日°这为赤 溪乡村旅游发展，无疑扩大了影响面，进一步凝聚了市场人气。二. 赤溪发展乡村旅游的现有做法与情况近年来，赤溪镇紧紧圉绕苍南县委、县政府的总体丄作部署，在市县两级旅 游局的正确指导下，精准把握苍南黄金海岸线旅游线路规划的难得机遇，充分发 挥山海特色资源优势，以体验乡俗、感受乡悄、追忆乡愁为U的，以乡村风貌、 乡村风俗、乡村风味、乡村风情为主的自然资源和人文元素为旅游吸引物，以吃 农家饭、住农家屋、玩农家活、过农家节、购农家品、享农家乐为主要形式

4、，积 极探索发展乡村旅游新路子，初步形成了 “2+1+2”的乡村旅游产业格局。即， 两个已落成投入使用的项U （韭菜园乡村旅游驿站和棕牺湾滨海度假区），一个正 在全力推进建设的项U （龙腾峡漂流谷），两个正在积极对接、前期准备的项U （凤 凰湾滨海度假地和大网山岛游艇基地），使赤溪乡村旅游从“微不足道”到“重 要一极”，实现了 “质”的提升。1深化认识，做好“组织"文章。赤溪镇党委、政府坚持把乡村旅游发展摆 上巫要议事日程，定期不定期召开旅游工作会议，解决旅游发展建设过程中的各 种问题;成立领导小组，抽调精干力量投入旅游发展事业;加大经费投入力度，在 财政相对紧张的前提下，安排了旅游

5、发展工作经费和项日建设配套资金，确保项 U建设需要。2因地制宜，做好“规划”文章。赤溪镇协同苍南县旅游局等部门，依托赤 溪丰S的山海资源优势，积极谋划旅游发展规划。近年来先后编制完成凤凰湾旅 游发展规划、浙南百草文化园规划和自驾车自助旅游营地驿站设计规划等，U前 正在编制官山岛养生休闲旅游、龙腾峡漂流谷和大网山岛游艇基地等项U设计规 划。通过规划的完善和提高，尽量减少了盲tl性和低水平重复建设，为下步旅游 的长远发展打下基础。3顺应潮流，做好“借势”文章。一方面借“招商引资”的势。主动将条件 成熟的旅游项U通过招商引资平台向社会进行推介，吸引更多更优投资者来投 资，U前有两个旅游项U正在对接。

6、另一方面借"黄金海岸乡村旅游发展”的势。 当前旅游呈现出“从城市游转到乡村游，从乐园游转到体验游，从大车游转到小 车游”的趋势，很大层面上为发展黄金海岸乡村旅游搭起了阳光桥梁，我镇主动 融入苍南滨海旅游经济圈，以“蓝色海洋、山海拓展”为旅游特色品牌，注重 在海岸线上进行规划布局和开发建设，借势发展。4整合资源，做好“结令”文章。旅游产业项U的发展，需要大量投入。为 了优化旅游产业发展环境，加快旅游项U落地建设步伐，赤溪积极开放思维， 整合各类资金、投入打包扶持重点旅游开发项U,力争成效。在韭菜园旅游驿站、 棕搁湾滨海度假区等景区建设过程中，积极结合生态村建设、文明村建设、“五 水共治

7、”.“美丽乡村”建设等项th整合资源、强化投入，提早实现了村庄道 路的硬化和绿化、截污纳管、排水给水，以及周边环境的净化亮化美化，并最终 换来了景区的提早投入使用。5上下联动，做好“发动"文章。为大力推进乡村旅游项目建设，赤溪镇在 旅游项U开发过程中十分注重发挥政府引导作用、村居带动作用和群众主体作 用，形成了上下联动、全民参与的良好氛圉。同时，赤溪镇群众在建设韭菜园旅 游驿站等旅游景区时也经历了一个思想认识过程。在启动旅游景区建设之初，群 众对旅游景区项U抱持观望态度，参与的积极性不高。通过“宣传发动” 群众的积极性，变被动开发为主动谋划，变“要我参与”为“我要参与” 积极投工投劳

8、，为项U建设快速有序推进起到了重要作用。三. 赤溪乡村旅游发展u前存在的主要问题同时,通过前一段时间的探索实践，赤溪在乡村旅游发展取得了一些成效。 也存在着部分问题，制约了赤溪乡村旅游事业的进一步发展壮大。1缺乏完善的旅游发展总体规划，零乱无序开发。目前，赤溪乡村旅游尚处 于起步阶段，还没有一个统筹全镇旅游资源开发，包含旅游六大要素（吃、住、 行、旅、购、娱）、三大构成要件（旅游资源、旅游基础、旅游服务）的旅游业总 体规划。山于缺乏规划，存在旅游项U分布杂乱、旅游资源利用率不高等现象， 无法形成规模和品牌效应。2产品形式单一，市场参与性竞争性不强。目前，赤溪乡村旅游发展正处于 蓬勃发展阶段，但

9、是由于在开发过程中只注重了开发的规模而忽略了开发的品 质，使得各个地区的乡村旅游开发模式非常相似，基本上都以露营休闲为主，缺 乏对各自的历史文化底蕴、自然文化景观等独特性资源的深入开发。这种单一的 开发模式严巫影响了赤溪乡村旅游发展事业的长远发展。3项U审批流程没有走出一条行之有效的路子。山于缺乏旅游项U审批的专 项机制、政策，使得旅游项U监管、审批部门不明，程序不清，用地指标不足， 招投标不规范等现象。审批流程混乱，致使多个旅游项U难以短时间内有效落地。4,基础设施和配套不健全。尽管各乡村旅游区开发时对基础设施建设都有较 大的投入，但山于乡村旅游地大都位于非建成区和经济发展水平相对较低的农

10、村，许多基础设施仍然适应不了游客的需要。例如，道路、停车场、洗手间、工 具室、电话亭等公共设施简陋、设备不足;客房、餐厅、茶楼等主要食宿设施条 件差，卫生状况和设施设备条件难以让人接受、难以留住游客。5管理人员欠缺，经营者旅游知识贫乏。没有一支专门负责管理、策划、营 销、经营的人才队伍，也没有相应的组织机构来进行指导性管理，管理不规范， 标准不统一，经营松散、管理松散，使本来就很松散的乡村旅游经营者更加松散。 同时，没有专业管理人员的点拨和引导，乡村旅游发展也很难成气候。经营人员 相关知识贫乏，根本就没有钻研和学习的欲望，只顾眼前的经济利益，然而多数 游客的文化水平比农村人要高，他们求知欲较强

11、，所到之处想问个明Cb 了解地 方特色和人文风然而大部分从事乡村旅游经营者的旅游专业知识贫乏9对地 方特色、人文风W也不其了解，或者“知其然而不知其所以然” C四、加快赤溪乡村旅游发展的儿点建议赤溪拥有的山、海资源是发展特色乡村旅游最好的地方。而乡村旅游资源开 发和旅游活动的开展是构筑我镇高效生态绿色旅游产业的关键。因此，规范乡村 旅游市场，提高乡村旅游服务水平，加快乡村旅游发展，意义重大。为此，我将 就赤溪乡村旅游发展实际，对乡村旅游发展与管理进行了一定的管理和思考。1找准发展定位，完善编制规划。要把乡村旅游纳入农村产业发展，纳入农 村经济社会发展加以谋划。要在对乡村旅游资源进行全面调査的基

12、础上，制订出 我县乡村旅游的中长期发展规划和近期发展规划。要立足打造浙南滨海乡村旅游 发展集聚区的U标定位，集中力量整合全镇旅游资源，合理设置龙腾峡山水田园 度假、凤凰湾滨海商务度假、信智浪家风情体验和自驾车旅游综合服务等功能区 块，科学规划韭菜园旅游驿站、湖井古村、棕櫚湾休闲度假.龙腾峡漂流、凤凰 湾滨海度假和大网山滨海旅游游艇基地等旅游项U,突出山、海的独特风格，真 正把山海田园风光亮出来，展现山连海、海连夭的的滨海乡村风貌。2加大招商引资，项U带动引领。始终坚持“大项U、大投入、大营销"的 战略。积极做好滨海乡村旅游招商引资项U推介，以信智漂流、凤凰湾滨海度假 地等一些大项U吸

13、引城市资本和工业资本投向赤溪滨海乡村旅游的开发。同时， 利用韭菜园乡村旅游驿站和棕桐湾滨海度假区等大项U扩大影响，发挥它们的辐 射和带动作用促进大批中小项U和农家乐的发展，使乡村旅游形成星火燎原之 势。3建立健全制度，强化基础配套。对于赤溪来说，U前发展滨海乡村旅游的 主要难题还是在于项U审批流程和基础设施投入问题。首先，要完善旅游项U行 政审批机制，建立“一站式”审批制度。第二，要整合财政支农资金、扶贫资金、 移民资金.项U资金等各方面的政策性资金，用于农村各项基础设施建设，以加 大旅游项U开发的前期投入。第三，以推进城乡综合配套改革为契机，出台土地 出让、税收优惠等各项政策。通过以项目换上

14、地、土地作价或土地使用权为筹资 方式，采用股份制开发等形式吸引外部资金。此外，还可以让村民以资源入股、 资金入股等形式，或以工代资，以劳动力转化为股份等形式，共同参与乡村旅游 的开发。4加强管理指导，改善发展环境。进一步整合财政、文化、公路、旅游、林 业、农业、城建、水利等部门的资源，建立部门协同管理机制，成立乡村旅游事 业发展部门和政府投资机构，并选调优秀工作人员充实岗位，以对接县级的旅委、 旅投。同时，积极组织人员，外出参考考察学习，以提尚政府发展乡村旅游事业 的决策能力。5加大宣传推介，提升社会影响。制定完善的滨海乡村旅游促销方案，对乡 村旅游分市场、分U标、分手段、分时间地统一形象、统

15、一口号、统一定位进行 市场促销。邀请温州市区、灵溪龙港城区等主要客源市场媒体、旅行社参观考察 赤溪滨海乡村旅游，将赤溪特色旅游产品纳入全县旅游捆绑促销。利用山海赤溪 公共微信号、网站等媒介，集中时段和版面强化对赤溪乡村旅游的宣传。完善滨 海乡村旅游产品体系的研发与设计，打造知名滨海乡村旅游品牌。加强电子商务 建设，通过互联网，介绍景点、节庆活动、往返交通、服务设施和客房、餐厅预 订等信息。2021年乡村旅游调研报告2】党的十八届五中全会指出：为实现到2020年全面建成小康社会的伟大U标, 要通过实施精准扶贫、精准脱贫政策，帮助那些现行标准下农村贫困人口全部实 现脱贫，贫困县全部摘帽，区域性整体

16、贫困问题得到彻底解决。旅游扶贫作为国 家扶贫工程的巫要组成部分，多年发展经验证明，乡村旅游在帮助经济欠发达地 区和农村低收入家庭脱贫致S等方面有着不可替代的作用，旅游业已经成为“精 准扶贫”的先行者，通过发展乡村旅游9使参与旅游发展的贫困地区和贫困人口 成为“精准脱贫”的实践者和受益者。为更好地了解贵阳市旅游扶贫和乡村旅游 发展悄况，现对贵阳市旅游扶贫和乡村旅游发展情况进行了专项调研，现将调研 W况报告如下：一、基本情况我市的乡村旅游在全省起步较早，休闲度假和采摘体验已成为贵阳市U前乡 村旅游最普遍的乡村旅游方式。近年来，我市乡村旅游产品不断丰成功推出 “蓬莱仙界”、"泉城五韵”、“

17、十里画廊”等乡村旅游精品景区，并依托花溪 草莓、开阳枇杷、息烽清镇葡萄、修文狒猴桃等水果种植和布依二月悄歌节、三 月三节、四月八节等地方性节庆活动开发了一批农业观光、采摘体验及休闲娱乐 为一体的乡村旅游产品，受到市民和游客的欢迎。基本形成东部乌当“泉城五 韵”和开阳“十里画廊”、北部修文县桃源河和息烽县小寨坝、中部0云"蓬莱 仙界”、西部清镇红枫湖周边村寨、南部花溪马铃和高坡为代表的乡村旅游产品 体系。我市乡村旅游推动了产业结构调整，充分发挥旅游产业的关联带动作用，把 生态农业和休闲旅游有效结合，实现一产和三产的融合，带动了农村交通运输、 商业饮食、文化娱乐、农产品加工等行业的发展，

18、有效促进了农民增收。截止 2021年底，我市乡村旅游从业人员达到2万人;2021年至2021年全市累i|接待 乡村旅游游客1. 34亿人次;实现综合乡村旅游收入22& 73亿元，发展乡村旅游 所产生的社会和经济效益已逐渐显现，旅游扶贫成效凸显。二、存在问题尽管我市在发展乡村旅游方面取得了一定的成绩，但是我们也清醒地认识 到，贵阳市的乡村旅游发展还存在很多问题和不足。一杲乡村旅游发展还很不平 衡，大多数景点规模小、布局分散、吸引力不大，可持续发展的后劲不足;二是 乡村旅游产品结构.开发模式单一，缺乏龙头品牌支撑产品和核心吸引力，市场 竞争力较弱;三是资金投入不足，基础设施建设薄弱；四是旅

19、游从业人员素质不 高，营销意识不强。缺乏高素质的管理人员和服务人员，专业人员数量不足、素 质不均，缺乏创新意识和能力9旅游服务质量距离游客的越来越高的要求不相适 应;五是乡村旅游文化内涵挖掘不足，旅游商品缺少地方特色。三、发展理念、原则与U标坚持十八届五中全会提出的关于全面建成小康社会U标的创新、协调、绿色、 开放、共享五大发展理念。通过大力推进农业现代化，加快转变农业发展方式, 实现创新发展;通过城乡统筹一体化发展，加强农村基础设施及公共服务建设， 实现协调发展;通过科学构建农业发展格局，促进人与自然和谐发展，建设美丽 乡村，实现绿色发展;通过实施互利共赢合作战略，城乡联动开发，实现开放发

20、展;通过增加公共服务供给，加大对贫困乡村的资金投入，实现共享发展。坚持政府主导原则，党委政府要总揽全局.协调各方，把乡村旅游作为重要 工作来抓，充分发挥政府在制定规划、完善政策、整合资源.优化环境、宣传推 介等方面的主导作用；坚持发展乡村旅游与保护水资源、生态环境建设相结合的 原则;坚持市场运作原则，充分发挥市场在资源配置、资本积累、规模经营、差 异竞争等方面的作用，加大乡村旅游市场化改革开放力度;坚持农民主体原则， 鼓励农民参与，把乡村旅游作为带动农村群众脱贫致e的惠民产业;坚持因地制 宜原则，要按照多层次、多元化的思路发展乡村旅游。“十三五”期间，争取乡村旅游业总收入年均增长15%以上，到2020年， 全市乡村旅游收入达到105亿元以上，直接间接解决农民就业75万人以上。结 合“四在农家?美丽乡村”六项行动计划，通过发展乡村旅游，力争农村产业实 现业态和理念提升，形成农村一二三产联动、具有持续竞争力的发展态势，力争 实现高水平脱贫。四、发展措施（一）科学修编规划策划在充分对乡村旅游资源调查评价、市场预测和经济、社会、环境和生态的承 载力分析的基础上，结合各区、县（市）总体规划、乡镇总体规划、风景名胜区总 体规划，高起点、高标准编制乡村旅游产品开发策划及修建性详细规划。（二）高质打造乡村旅游产品充分发挥现代农业的旅游功能，加强当地乡土文化传承与保护9结合市场需 求，大力培育开发