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文档简介
1、非煤矿山安全生产隐患排查专项整治工作总结非煤矿山安全生产隐患排查专项整治工作总结县安全生产监督管理局一、成立机构切实加强非煤矿山安全生产专项整治工作的领导 按省、市关于非煤矿山安全生产隐患排查专项整治的工作部署切实加强非煤矿山安全专项整治工作的领导县政府成立了非煤矿山 安全专项整治工作领导小组组长由常务副县长担任副组长由安监、国土等部门的主要领导组成成员由各相关职能部门分管副局长担任从 各有关职能部门抽调精兵强将组成工作组开展日常监督检查工作各 乡镇、部门也相应成立了组织机构切实加强对整治工作的领导按照“政府领导部门实施各方联合行动”的要求以及“分级负责归口管理” 的原则层层落实责任密切配合协
2、同作战各司其职各负其责确保我县 非煤矿山安全生产专项整治工作的顺利开展二、安全生产主体责任的落实情况(一)政府监管主体责任落实情况一是市安全生产隐患排查治理专项行动工作电视电话会议召开 后县政府立即召开了安委成员单位主要领导分管领导参加的专题会 议进一步学习了和传达贯彻了常副市长市安监局刘局长的讲话精神 认真分析了我县安全生产形势和存在的问题指出了我县开展安全生 产隐患排查治理专项行动的方法和步骤二是认真制定了 县重点行业和领域安全处隐患排查治理专项行动实施方案以文件的形式明确了工作目标工作重点实施步鄹及工作纪律工作要求并落实了 各个环节的工作人员三是于 6月 15日召开了县安委常委会县长亲自
3、 到会重点安排部署了全县安全生产隐患排查治理专项行动随后各乡 镇、各行业主管部门也分别召开了专题会议制定了方案落实了工作任 务和工作人员四是实行部门挂片制切实加大督办工作力度即为加强 落实工作责任制加大督查督办力度和将督查督办工作当成一项长期 性和经常性的工作来抓县政府将安监、煤炭、国土、消防、交通、交 警、质监等职能部门分别挂点乡镇负责督查各项工作的开展和落实情 况有效地保证了各项措施落到实处五是适时开展安全生产隐患大检 查活动在各生产经营单位自查各乡镇、 各部门开展例行安全检查的基 础上由县安监局牵头深入到生产一线开展安全生产大检查帮助企业 制定整改措施并督促整改千方百计预防事故的发生 为
4、进一步做好非煤矿山安全生产隐患排查专项整治工作扩大非 煤矿山安全生产专项整治成果根据省、 市的有关要求我局制订了 县非煤矿山安全生产专项整治工作方案 各乡镇政府、 各有关 部门认真贯彻落实安全生产专项整治工作要求采取有效措施深化安 全生产专项整治严格实施安全生产许可证制度加大重大事故隐患监 控和治理力度严厉打击非法采矿活动取缔、 关闭了一批非法或不具备 基本安全生产条件的矿山查处纠正了大量违规违章行为排查和治理 了大量事故隐患非煤矿山安全生产条件有所改善矿业秩序明显好转 遏制了重特大事故的发生我县非煤矿山安全生产形势总体稳定趋向 好转现将有关工作总结如下:一、我县非煤矿山的基本情况XX 年 1
5、2 月 30 日止我县取得非煤矿山企业安全生产许可证的非煤矿山 104个其中石灰岩 99个砖瓦粘土矿 5 家 二、非煤矿山安全生产隐患排查专项整治工作的组织情况(一)开展安全生产专项整治以来我县共进行了 2 次非煤矿山 安全隐患排查专项整治检查; 对全县 104 家非煤矿山企业进行逐一检 查发现安全隐患 235条当场整改 123条限期整改 112 条取缔非法非煤 矿山企业 4 家;责令 6 家证照手续不全的停产整顿; 国土部门发出制 止违反矿产资源法规行为通知书 27份取缔了 9 个无证开采非法矿 山企业没收非法采矿工具 32件收缴雷管 11 枚导火索 40多米(二)严格非煤矿山市场准入审批管
6、理国土部门严格执行矿 产资源开采登记管理办法 的规定严格审批条件规范采矿权申请、 延 续、变更、注销等审批程序严格审查矿产资源开发利用方案凡不符合 国家规划、 产业政策和技术规范以及开采回采率低、 矿产资源不能合 理利用、不符合安全生产条件、 不提交环境影响评价报告和地质灾害 危险性评估报告批复文件的一律不予批准; 对新建非煤矿矿山的安全 设施设计未经安全生产监督管理部门审查同意的不颁发采矿许可证 安监部门严把安全生产许可关对证照不全、 不具备安全生产条件的不 予颁发安全生产许可证; 严格执行非煤矿矿山建设项目安全设施设 计审查与竣工验收办法未执行安全设施“三同时”规定 的新建矿山不得开工生产
7、工商部门严格执行法律、行政法规和 国务院决定的企业登记前置审批规定对没有取得采矿许可证、 安全生 产许可证、 申请材料不齐全、 不符合法定形式的新办矿山不予以登记注册公安部门严格爆炸物品的使用审批对“三证一照”即采矿许可证、安全生产许可证爆炸物品使用许可证、工商营业 执照)不全或过期的新建矿山安全设施设计未经安监部门审查批准 的不批准其购买使用爆炸物品(三)认真落实了安全生产许可证制度 为进一步加强非煤矿山安全生产许可证发证工作依法关闭 了不具备安全生产条件的非煤矿山企业自开展许可证工作以来我局 一直把许可工作摆在安监局自身工作的重中之中来抓经过各方面的 共同努力截止目前应发安全生产许可证矿山
8、 104 家已发安全生产许 可证的 104 家发证率 100未发证 7家按“三同时”监管其中: 3 家企业按已“三同时”要求进入预评价(四)改善提高非煤矿山的安全生产条件加强合法矿山企业的 安全生产监督管理工作严把安全准入关确保安全生产许可证的颁证质量通过安全生产 许可证制度的实施促使非煤矿矿山企业加大安全投入改善安全基础 设施落实安全生产责任制建立健全安全规章制度、 操作规程和应急救 援预案加强人员教育培训; 加强日常监管强化企业安全生产主体地位 进一步明确企业的安全生产责任把专项整治与提高企业自身安全管 理水平、建立自我约束机制结合起来不断改善企业安全生产条件提高 抗御事故的能力落实重大安
9、全隐患整改措施对历次安全检查、 督查执 法中所查处的企业实施分级监控监督整改落实对不认真整改或拒绝 整改的企业依法严惩依法严厉查处影响生产安全的违法违规行为(五)深入整治坚决关闭不具备基本安全生产条件的非煤矿山严厉打 击非法生产经营行为和非法盗采行为坚决关闭在规定期限内未提出安全生产许可证申请和未在规定 期限内取得安全生产许可证的非煤矿山对决定关闭的非煤矿山企业 吊销所有证照停止供电和火工产品等生产资料的供应今年以来我县继续加大对非法生产经营行为和非法盗采行为的 打击力度共责令 13 个证照不全的擅自进行生产的非煤矿山停产停业 整顿取缔 9 个无证开采非法矿山企业没收非法采矿工具 32 件收缴
10、雷 管 11 枚导火索 40 多米有效遏制了非法开采行为三、我县非煤矿山安全隐患排查专项整治取得的成效 经过非煤矿山专项整治我县的非煤矿山整治工作取得了较好的 成效:( 一) 安全生产秩序明显好转企业安全生产整体水平有较大提高(二)非煤矿山安全生产监督管理体制和机制进一步完善提高 了非煤矿山安全生产基本条件;(三)非煤矿山安全生产形势稳定好转杜绝了重特大生产安全 事故的发生(四)非煤矿山企业的安全生产管理工作进一步加强建立健全 了安全生产管理机构和管理制度安全生产设施和安全技术装备水平 得到了提高;(五)矿业秩序得到了进一步的规范非法采矿得到有效的遏制四、存在问题经过非煤矿山安全生产专项整治我
11、县的非煤矿山安全管理工作虽然取得了较好的成效但还存在以下问题:(一)仍然有部分非煤矿山在未办理完善相关证照的情况下非 法组织生产(二)部分已取得安全生产许可证的非煤矿山企业在生产过程 未能做到严格按照国家标准要求开采“三违”现象仍有发生安全生产 意识有待提高(三)负有非煤矿山企业行政审批职能的部门之间的协调配合 还有待加强五、下一步的工作措施(一)提高非煤矿山企业市场准入门槛严格非煤矿山市场准入 审批管理规范非煤矿山企业各行政审批的程序严格非煤矿山企业的行政 许可和行政审批的条件清理纠正不符合行政许可和行政审批的证照 生产企业必须办理完善采矿许可证、非煤矿矿山企业安全生产许可证、工商营业执照、需要使用爆炸物品的还要办理爆炸 物品使用许可证以及其它合法手续后方能生产经营证照不全或证照 过期失效的一律不准生产经营(二)加强对非煤矿山企业的安全生产监督管理工作提高矿主 和从业人员安
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