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文档简介
1、目录平安生产方针和目标3平安方针3平安生产目标 3平安生产方针和目标的举措5制定目标落实方案5健全平安治理机构5平安责任体系5法规和平安治理制度6" j 1匕,;平安投入7.I装备设施8人员平安治理8作业治理9危险源辨识与风险限制10隐患排查与治理10职业健康11平安文化11应急救援11事故报告调查处理12绩效考核与持续改进12平安生产方针及目标治理制度14页眉内容平安生产方针及具体要求 14平安生产目标及具体要求 14平安生产方针及目标的制定、实施、治理 15平安生产方针和目标为了贯彻落实“平安第一,预防为主、综合治理的方针,稳固工程部平安生 产秩序,增强工程部平安标准化治理,落实
2、平安生产责任制,特制定平安生产的方 针和目标.工 r一、平安方针J " J I ' jf'' .一一I |1、平安第一,预防为主.2、落实责任、保证平安.3、预防为主、增强保护. ,4、遵守法规、强化治理.5、改善环境、保护健康.二、平安生产目标I 弋, 1 X 、工程部全体在岗员工认真学习和贯彻?中华人民共和国平安生产法?等法律法 规,严格执行各项制度和责任,实现六个为零,四个达标.1六个为零: I I死亡含交通责任事故为零重大火灾爆炸事故为零重大设备事故为零重大责任事故为零重大环境污染事故为零职工职业病发病率为零页眉内容(2)重伤率限制在生产总值每亿元 0
3、.5 %.以下.(3)平安责任签约率为100%(4)在岗员工平安教育率100%(5)无治安案件与影响社会稳定的事件.平安生产方针和目标的举措为了实现工程部的平安生产工作方针与目标,特此制定相应的工作要求和举措,明确责任人以及完成的时间节点等. 工/ * 一、制定目标落实方案./ ' / I IC、J1、制订和实施工程部平安生产工作方针与目标的举措.n h2、根据公司平安生产中长期规划和公司跨年度平安生产工作方案制定工程部的平安生产年度方案和安年度平安活动方案. .3、将平安生产治理指标进行细化和分解,制定阶段性的平安生产限制指标.4、制定平安生产目标考核与奖励方法.5、定期考核工程部的
4、年度平安生产目标完成情况,并奖罚兑现.,I X ,4、二、健全平安治理机构1、工程部成立平安生产领导小组,明确责任,实行“一岗双责、党政同责、失职追责的根本要求.2、按规定足额配备专职平安生产和应急治理人员.3、定期召开平安生产领导小组会议,每个月要召开一次平安工作例会.三、平安责任体系1、健全责任制(1)、工程经理是平安生产第一责任人,根据平安生产法律法规赋予的责任、对平安生产负全面组织领导、治理责任和法律责任.页眉内容(2)、分管平安生产的领导是平安生产的重要负责人,对平安生产负重要治理责任.(3)、工程部领导和全体员工实行“一岗双责,党政同责,失职追责,对业务范围内的平安生产工作负责.(
5、4)、要求平安生产领导小组、各分项工作负责人、生产工区的平安责任明确.(5)、要求各级治理人员及从业人员的平安责任明确.2、责任制考核y i r(1)、工程部每年逐级签订平安生产责任书,一级抓一级,层层抓落实.(2)、根据平安生产责任进行定期考核和奖惩,公告考核和奖罚情况.四、法规和平安治理制度1、法规I3(1)、及时更新适用的平安生产法律法规、标准标准.(2)、将法规标准和相关要求及时转化为本单位的规章制度,贯彻到各项工作中.,i 飞 X 、(3)、执行并落实平安生产法律法规、标准标准.(4)、将适用的平安生产法律、法规、标准及其他要求及时对从业人员进行宣传和培训. I I2、平安治理制度(
6、1)、制定并及时修订平安生产治理制度,发放到各岗位,包括:平安生产责 任制;平安例会制度;文件和档案治理制度;平安生产费用提取和使用治理制度; 车辆、设施、设备平安治理制度;平安培训和教育学习制度;从业人员平安治理制度;平安生产监督检查制度;事故统计报告制度;平安奖惩制度等;页眉内容(2)、工程部组织作业人员进行平安治理制度的学习和培训.催促作业人员严 格执行工程部的各项平安治理制度.3、岗位平安生产操作规程(1)、制定并及时修订各岗位的平安生产操作规程,并发放到岗位(职工)(2)、对岗位人员进行平安生产操作规程的学习培训和交底.作业人员严格执 行本单位的平安生产操作规程.4、制度执行及档案治
7、理(1)、工程部各类人员贯彻落实国家有关平安生产的方针、政策、法规及本公司的平安治理制度,依据行自身特点,制定工程部平安生产治理举措.n ;11.1'1 ''' h(2)、每个季度至少一次对平安生产法律法规、标准标准、规章制度、操作规 程的执行情况进行检查.3(3)、建立和完善各类台帐和档案,并按要求及时报送有关资料和信息.五、平安投入1、资金投入(1)、按规定定期或不定期对建设工程的平安生产专项经费是否合理、有效使 用进行督导检查.(2)、跟踪、监督平安生产专项经费使用情况. I I(3)、建立平安费用使用台账.六、装备设施1、工程部相关的平安生产设施设备要求
8、符合有关规定,并保证齐全、完好,没 有随意改动;2、工程部车辆按规定配备平安锤、三角木、警示牌、防滑链等平安设备,工程 部办公与住宿等相关场所按相关规定配备足够有效的灭火器.页眉内容七、人员平安治理1、平安培训制定并实施年度及长期的平安培训方案,明确培训内容和年度培训时间.2、宣传教育组织开展平安生产的法律、法规和平安生产标准化知道、作业知识的宣传、教育.3、治理人员工程经理和治理人员具备相应的平安知识和治理能.专职平安治理人员具备专业平安生产治理知识和经验,熟悉各岗位的平安生产业务操作规程,运用专业知识 n,"y /和规章制度开展平安生产治理工作,并保持平安生产治理人员的相对稳定.
9、4、从业人员培训 |_ ,(1)工程部所有人员每年接受再培训,提升从业人员的素质和水平,再培训时间不得少于有关规定学时.未经平安生产培训合格的人员,不得上岗作业.(2)新技术、新设备投入使用前,对治理和操作人员进行专项培训.I 飞、作业治理1、现场作业治理严格执行操作规程和平安生产作业规定,严禁违章指挥、违章操作、违反劳动 I I纪律.2、平安值班制定并落实平安生产值班方案和值班制度,重要时期实行领导到岗带班.3、驾驶员治理制定并落实驾驶员行车平安档案治理制度,实行一人一档;严格审查驾驶员的 驾驶证件、从业资格和驾驶经历,符合条件的签订聘用合同;采取有效举措,预防驾驶员连续驾驶时间超过4个小时
10、,或者24小时内累计驾驶超过8小时.4、车辆治理(1)制定并落实车辆技术治理制度,按国家规定的技术标准对车辆进行定期维 护与检测,保持运输车辆技术状况良好.(2)落实专人负责车辆技术治理工作,车辆平安技术状况符合有关规定(3)建立并落实车辆平安检查制度,做好出车前、行车中及收车后的车辆检查工作.n,"y /5、运输治理车辆严格按核定人数范围内载客运行,无违反规定超载、超员运输.九、危险源辨识与风险限制1、危险源辨识开展工程部对各劳务队施工现场危险设施或场所危险源的辨识和确定工作,对,i 飞 x存在的重大危险源及时采取举措,并按规定报有关部门报备,做好存档记录.2、风险限制及时对作业活
11、动和设备实施进行危险、有害因素识辨识与防御工作的监督.十、隐患排查与治理1、隐患排查(1)制定隐患排查工作方案,明确排查目的、范围,选择适宜的排查方法(2)定期开展平安生产自查自纠工作,及时发现平安治理缺陷和漏洞,消除安 全隐患.(1)制定完善的隐患治理方案,包括目标和任务.方法和举措、经费和物资、 机构和人员、时限和要求.(2)对上级检查指出或自我检查发现的一般平安隐患,严格落实防范和整改措施,并组织整改到位.(3)按规定对隐患排查和治理情况进行统计分析,并做好有关书面统计数据存 档.十一、职业健康 :." I1、健康治理设置或制定职业健康治理机构,配备专(兼)职治理人员;按规定对
12、员工进行 J职业健康检查.2、危害告知 3对从业人员进行职业健康宣传培训.十二、平安文化1、平安环境I 父1 X 、公开平安生产举报 号、通信地址或者电子邮箱地址.对接到的平安生产举报和投诉及时予以调查和处理.2、平安行为开展平安承诺活动;组织开展平安生产月活动、有方案、有总结.十三、应急救援1、预案制定(1)工程部制定相应的应急预案.并结合实际,分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案;(2)应急预案与当地政府预案保持衔接,报当地有关部门备案,通报有关协作 单位;2、预案实施开展应急预案的宣传教育,普及平安生产事故预防、避险、自救和互救知识;在事故发生后,及时启动应急预案,组织有关力量进
13、行救援,并根据规定将事故信息及应急预案启动情况报告有关部门.十四、事故报告调查处理 :.I1、事故报告制定事故报告制度和程序,根据国家有关规定及时、如实报告有关部门;严格 n,"y /执行事故报告制度,准确、及时填报平安生产责任事故统计表,没有隐瞒不报、谎 报、拖延不报的情况.32、事故处理接到事故报告后,迅速采取有效举措,组织抢救,预防事故扩大,减少人员伤 亡和财产损失;发生事故后,按规定成立事故调查租,积极配合各级人民政府组织 ,i 父* X 的事故调查,随时接受事故调查组的询问,如实提供有关情况;按“四不放过原 那么严肃查处事故,严肃查处平安生产事故,严格追究责任领导和相关责任
14、人.处理 结果报有关部门备案.十五、绩效考核与持续改进1、绩效评定每个季度至少一次对本单位平安生产标准化的实施情况进行评定,对平安生产 工作目标、指标的完成情况进行综合考核.2、持续改进提出进一步完善平安标准化的方案和举措, 对平安生产目标.指标、治理制度、操作规程等进行修改完善.3、平安治理体系建设根据企业生产经营实际,建立相应的平安治理体系,标准平安生产治理,形成长效机制.平安生产方针及目标治理制度一、平安生产方针及具体要求 :.I1、平安治理方针:“平安第一、预防为主、综合治理、持续改进,平安生产方针表达了遵守法律法规,遵从工程部的风险特点,遵循“平安第一、预防为主、综 Ilf /合治理
15、、持续改进"十六字方针.2、本方针及目标的制定,使工程部治理负责人及从业人员明确要重点防范的生产平安事故或平安生产工作的努力方向,实施平安目标治理,做到责任明确,自觉落实.3、平安生产方针制定后,由工程部负责人将方针的具体内容在全工程平安生产,I 父1 X 例会上进行宣布,且在公共场合进行张贴和悬挂,同时,由负责平安生产的领导进行培训,纳入本年度的平安培训内容中.4、平安生产方针的评审工作,包含在年度工作总结大会前进行的平安标准化系 I I统的评审工作中,广泛听取外部单位,如平安生产监管部门、员工代表以及其他外部相关方的意见.5、当工程部内外部条件发生变化,应及时对方针进行修订.二、
16、平安生产目标及具体要求1、平安生产目标:页眉内容死亡(含交通责任)事故为零重大火灾(爆炸)事故为零重大设备事故为零重大责任事故为零重大环境污染事故为零职工职业病发病率为零(2)因工死亡率限制在0以下.I(3)重伤率限制在生产总值每亿元 5%.以下.一;(4)平安责任签约率为100%11 /(5)在岗员工平安教育率100%(6)无治安案件与影响社会稳定的事件.2、年度平安生产目标应表达“与平安生产方针一致、表达本公司的风险特点和不同职能、层次的具体情况、数字具体并可在年度评审工作中,便于量化计算.3、平安生产目标制定后,平安生产治理人员应组织各部门的作业人员,详细讲 ,i 飞 x 解和宣传,使各
17、岗位作业人员明确掌握本人在年度内的平安责任.4、平安生产目标的评审工作,包含在年度工作总结大会前进行的平安标准化系统的评审工作中.5、工程部将在12月的最后一个星期召开平安生产目标完成大会,对工程部各项指标完成情况进行分析.6、当出现重大情况,公司或者工程部内外部条件发生变化,应当及时对目标进行修订.三、平安生产方针及目标的制定、实施、治理制定平安生产方针及目标要根据党和国家的方针政策、上级下达的指标、结合环境因素及历史和现实,制定一个通过全体职工努力可以实现的平安总目标.1、平安生产目标的制定必须具备:(1)明确性.方针与目标要具体明确,既有数量目标,又有形象目标.为使全 体员工明确努力方向
18、,方针与目标要重点突出,表达出本单位的特点.目标期限要 适当,不宜过长或过短;(2)可行性.目标的制定应根据需要与可能综合确定,既先进又合理,既能鼓 励员工激情,又能通过努力而实现.(3)系统性.要充分考虑工程部与各劳务队之间的内在联系与分工协作的关系,n /y /使目标具有可分性又有组合性.(4)应变性.在制定目标时,既要有相对的稳定性,又要有一定的灵活性,以 到达促进平安生产的目的.公司总目标制定后,要将目标对各工程进行层层分解.我工程部通过目标的展开,明确个人的责任范围.2、建立治理体系:平安目标制定后,要建立治理体系.治理体系主要是组织体 I x 系和制度体系.(1)组织体系.工程部要设立平安目标治理领导小组,由工程经理任组长,管 理人员为成员;工程部根据规模设立专(兼)职平安员,从而形成自上而下专管线、 群管成网的平安目标治理网络和自下而上的信息反响网络.(2)制度体系.为促进平安目标的实现,必须建立健全制度体系.要完善以安 全生产责任制、岗位责任制和平安操作规程为中央的各项平安治理制度.3、实行过程治理(1)坚持“平安第一,预防为主的原那么.页眉内容“平安
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