美国国际教育的价值取向与行动路径

1、精品资料欢迎阅读美国国际教育的价值取向与行动路径摘 要：国际教育是美国当前关注的重点领域之一。为提高教 育质量和国际战略地位，美国于2012年11月颁布了美国联邦教育 部国际战略（2012-20XX年）该战略提出，美国国际教育是应对全 球经济竞争、解决全球性问题、培养公民全球能力和维护国家安全的 重要手段。此举反映出美国联邦教育部将国际参与作为该部门的核心 工作，也反映了培养学生全球化能力的任务已是当务之急。关键词：美国；国际教育；国际战略；价值取向；行动路径20世纪40年代末，为应对国内外形势，美国颁布了一系列国际 教育领域的政策与法令。不同时期的政策法令体现出美国在国际教育 领域不同的价值

2、取向与特点，有学者将美国国际教育划分为萌芽期、 勃发期、回落期、转折期四个阶段1。2012年11月，美国颁布了 第一个国家级的国际教育战略一一美国联邦教育部国际战略（2012-20XX 年）（U.S. Departme nt of Educatio n In ter natio nal Strategy 2012-20XX,以下简称战略）。该战略对美国国际教育做 出了新的战略部署，并呈现出一种全新的价值取向。笔者对该战略提 出的价值取向与行动路径加以分析，希冀能够为我国的国际教育事业 发展提供借鉴。一、价值取向战略指出，在全球化的今天，任何一个有效的国际教育战略都必须顺应全球化的发展趋势，培养

3、学生解决全球性问题的批判性思 维和创新思维，提升其参与全球事务的交际能力，而不再满足于确保 学生听说读写和科学技术能力的培养。由此可以看出，战略是在新时代背景下的产物，反映出了一种全新的价值取向。(一) 国际教育是美国应对国际经济竞争的有力工具经济全球化是当今世界经济发展的主要趋势， 更是世界经济的重 要特征之一。经济全球化已经彰显出强大的生命力， 推动着世界各国 经济的发展；同时也给世界各国政治、军事、社会、文化等方面带来 了巨大的冲击。因此，面对经济全球化这柄“双刃剑”，各国需要顺 应时势，抓住机遇，迎接挑战，积极地参与国际竞争。为此，世界各国纷纷研究对策，且不约而同地把目光投向了教育，

4、把希望寄托在教育改革和对未来人才的培养上。 诚如美国联邦教育部 部长阿恩邓肯所说：“未来，美国要想在世界经济领域拔得头筹， 国际教育改革是最好的方式，因为国际教育可以培养美国所缺乏的国 际化人才和专家” 2。美国经济发展委员会(Committee for Economic Developme nt)统计表明，由于缺乏拥有跨国文化知识、跨文化交流 经验、流利外语技能的人才，美国在全球的商务交流以及越来越多的 美国企业在招聘时面临困难。这使美国联邦教育部及美国大众认识到 国际教育的工具性价值。然而，“有关政策与管理问题的富有远见的 决策，越来越依赖于公共与私人部门中了解他国制度、语言、文化和 全球

5、问题的个人。这方面专家的缺乏将成为外交和军事上的隐忧，更会导致全球市场竞争能力的衰落” 3。与此同时，世界各国相继加强了国际教育交流，国际教育领域竞争与合作共存的局面又渐趋成 形，如欧洲国家签署了博洛尼亚宣言(Bolog na Declaratio n ),强化了欧盟成员国之间以及与非成员国之间的教育交流与合作。在国际经济竞争和各国相继推动国际教育发展的背景下，美国把通过国际教育培养具有高级国际技能与跨文化理解能力的人才作为应对经济 竞争的有力工具。(二) 国际教育是美国应对全球问题的重要举措“911 ”事件和2007年底的“次贷危机”使美国充分认识到， 美国和其他国家共同努力解决全球问题是美

6、国长久繁荣与幸福的重 要保障。最近，美国教育理事会(American Cou ncil on Educati on ) 的调查表明，80%勺美国人相信，美国将在国际事务中发挥积极作用 4。战略指出，当前的国际教育应该让学生具备与他人合作解决 诸如疾病蔓延、气候变化、自然灾害、经济危机等全球问题的知识和 能力。只有积极开展各种对话与合作，加强国际间的交流，才能解决 全球化问题，并最终保证美国的根本利益。(三) 国际教育是美国培养学生全球化能力的有效途径战略认为，全球化能力是生活在相互关联的世界中的个人所 必需的知识和技能，美国国际教育的首要目标是采用多种途径培养学 生的全球化能力。1将培养学生的

7、全球化能力确定为首要目标战略指出，国际教育在于培养学生将“ 21世纪技能”应用 到世界的全球化能力，使学生能在今天相互关联的世界中取得成功，能够完全参与并解决全球性的问题，国际教育的重点也应拓展到 K-16 教育阶段5。由美国州首席教育官员理事会(Council of ChiefState School Officers )和亚洲协会(Asia Society )联合组成的 全球竞争力工作小组(Global CompetenceTask Force)进一步指出， 全球化能力就是个体能用所获知识和技能去调查周边世界、认识自己 和他人、与他人进行有效交流以及将观念付诸实践的行动能力。简而言之，全球化能力就是“将21世纪技能运用于世界” (21st century skills applied to the world)的能力，但是这些能力并不是相互孤立的，而是相互关联的(见图1)。2.多途径培养学生的全球化能力战略指出，在全球化的今天，无论学生学业水平高低，也无 论学生宗教、地域以及文化有何差异，所有学生都应该具备全球化能 力。为保证每个学生都具备这种能力，战略提出了一系列保障措