三农问题的核心

1、二农I可题的核心本文从网络收集而来,上传到平台为了帮到更多的人,如果您需要使用本文档, 请点击下载按钮下载本文档有偿下载,另外祝您生活愉快,工作顺利,万事 如意！统筹城乡经济社会开展,建设现代农业,开展农 村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大 任务.这是党的十六大赋予新世纪新阶段农业、农村、 农民问题的新内涵.在今后一个时期,我国全面建设 小康社会,重点在农村,难点也在农村,没有广阔农 民的全面小康,就不可能有全国人民的全面小康.三 农问题的核心是农民问题,依法维护农民的权益,保 护农民的利益,是解决 三农问题的重中之重.重视农民是解决 三农问题的关键三农问题是关系新世纪新阶段改革开

2、放和现代 化建设全局的大问题,也是关系社会稳定的大问题.三农问题中尤为重要的是农民问题,它是三农问题的核心.首先,这是由我国的根本国情决定的.我国有近 13亿人口,其中7. 8亿在农村.占我国人口绝大多数的农民生活水平是否提升,将直接关系到我国全面 建设小康社会目标的实现.我国农村人多地少,农业 结构调整需要一个较长期的过程,农民的农业收入增 加缓慢；乡镇企业正处于爬坡阶段,农民的非农产业 收入难以较快提升；就业形势严峻,农民外出务工不 容乐观,这些都直接影响了农民收入的增长和生活水 平的提升.而在一些地方,由于熟悉上出现误区,对 农村土地承包政策产生了动摇,甚至出现了一些错误 做法,损害了农

3、民的权益.加上农产品滞销、农民负 担反弹,也影响了农民的利益.这说明,全面建设小 康社会的重点和难点都在农村,要加快全面建设小康 社会的步伐,就必须解决好 三农问题.而解决 三农 问题的核心又是农民问题,是农民增收的问题,是推 动农村城镇化、减少农民的问题.其次,这是由我们的奋斗目标决定的.全面实现 农村小康,最重要的还是组成社会最根本要素的人实 现小康.在用于衡量全面实现农村小康社会目标的各 项指标中,像人民生活、人口素质、人均国内生产总 值、农村居民家庭人均可支配收入等指标,都表达在 具体的人身上.只有绝大多数农民实现了全面小康, 我们才能说农村实现了全面小康；只有农村实现了全面小康,全面

4、建设小康社会的目标才能实现.实现农民致富是解决三农问题的目标重视农民,是解决 三农问题的关键；实现农民 致富,那么是解决 三农问题的根本目标.在现阶段, 农民问题的核心是收入问题.当前,农产品价格提升 空间有限,农村大量劳动力闲置,农民负担过重,传 统农业增收的空间越来越小,参加世贸组织后农业面 临严峻挑战等,是实现农民增收致富目标所面对的不 容回避的现实难题.实现农民增收致富是一项长期而 艰巨的任务,必须有适应新形势的新思路、新方法、 新举措.一是更新致富观念.应引导农民解放思想,更新 观念,充分发挥聪明才智,积极增加合法的劳动收入 和合法的非劳动收入.随着我国社会主义市场经济的 不断开展,

5、只要是不违反法律法规、符合市场经济规 律、能给农民带来财富的途径、方法都可以付诸实践, 以到达多渠道增加农民收入的目的.二是优化农业结构.应根据区域化布局的要求,整合现有资源,增强本地特色,逐步形成大规模、高 效益的优势农产品产业带.通过调整农业结构,让农 民与市场紧密相连.同时,健全农产品质量平安体系, 增强农业的市场竞争力,改善农业的投资环境,以实 现农业的可持续开展.应加快传统农业向现代农业转 变,提升农业的经济效益,促进农民增收致富.三是积极推进农业产业化经营.实行农业产业化 经营是增加农民收入的关键.应努力把龙头企业做大 做强,增强其辐射带动水平,形成群体优势.实行农 业产业化经营,

6、其根本内涵就是以市场为导向,以经 济效益为中央,依靠科技进步,对农业和农村经济实 行专业化生产、一体化经营、社会化效劳、企业化管 理,逐步形成产、供、销一条龙和贸、工、农一体化 的经营方式,通过规模经营使农民增收致富.四是大力开展劳务经济.农民离土离乡务工,是 新世纪新阶段经济开展的一大趋势,也是增加农民收 入的有效举措.据统计,仅湖南省就有 600万农村劳 动力在外务工经商,年收入达 400多亿元.劳务经济 已成为湖南经济新的增长点.当前,一方面要增强第 二、三产业吸纳农村劳动力的水平,创造良好的务工环境；另一方面,要增强对外出务工人员的培训、管 理和效劳,切实维护农民工的合法权益.五是完善

7、农村效劳体系.开展农村合作经济组织 是解决农民增收问题、完善农业产业化利益机制的有 效途径.市场经济从某种意义上说就是规模经济和效 益经济,仅靠农民的个体力量是远远不够的.在农民 进入市场后,风险加大,组建为农民效劳的市场网络 体系,通过合作社把农民和龙头企业连接在一起,有 利于解决农民增产增收和农业开展机制问题,增强农 民抵御市场风险的水平.那一世范文网保护农民利益是政府的责任在传统农业向现代农业转变的过程中,农民的利 益能否得到保护,农民的合法权益能否得到保证,既 是一个经济问题,又是一个政治问题.首先,参加世 贸组织以后,市场竞争更加剧烈,农民小生产和大市 场的矛盾日益突出.在这个大背景

8、下,农民融入市场 经济的水平相对较弱,再加上体制等方面的原因,农 民利益还需得到进一步的实现和保护.其次,现阶段 农民权益主要表达在教育、医疗、生态环境、交通设 施、住房、村民自治、村务公开等根底设施和民主权 益上.目前我国农村根底设施虽已有了很大改善,但 在一些地区仍不够完善.农村仍有一局部适龄儿童失 学、辍学；一些农村医疗卫生设施仍然十分缺乏,农 民看病难的问题比拟突出；农村的交通、通讯设施未 能配套完善.从农民民主权益上看,民主政治和法制 建设还有待进一步增强.保护农民利益和保证农民权 益是相辅相成的,利益得不到保护,农民就无法增收; 权益得不到保证,农民就没有一个良好的生存空间, 解决农民问题更是无从谈起.要保护农民利益,就要维护农民的权益和利益. 一是从政策上保护.应认真执行党的各项方针政策, 特别要稳定农村土地政策,将其作为保护农民利益的 根本.稳定农村根本政策,就能充分保护农民的积极 性和主动性,保护和开展农村生产力.二是从法制上 保护.开展农村经济,保护农民利益,既要靠政策支 持,又要靠法制支撑.要加大执法力度,提升执法实 效,同时增强法律法规的宣传,切实改变上面很热闹, 下面不知道的状况,让农民知法、学法、懂法,学会 用法律保护自身的合法权益.三是从环境上保护.要 让农民最大限度地融入到市场经济的潮流中,