南通市循环经济发展三年行动计划任务分解表

1、1 / 6南通市循环经济发展二年行动计划任务分解表责仕部门任务要求市发改委1.到2015年， 单位GDP氧化碳排放比十五”末下 降18%。2.深入推进26家市级以上低碳经济试点工作。3.出台南通市园区循环化改造实施方案，推进所 有国家级开发区、75%以上省级开发区完成园区循环 化改造。创建4个市级循环化改造示范园区，力争2家 列入省级以上循环化改造示范园区。4牵头推进100个循环经济重大项目建设。5建立2个以上城市矿产资源综合利用工程，争创1家省级以上城市矿产示范基地。6培育循环经济专业化服务公司，大力发展循环经济 服务产业。7建立和完善3条以上服务业循环经济产业链。8.推动南通汇晟物流有限公

2、司等11个市级以上循环经 济试点工作。9.建立如皋港现代综合物流园等16个以上循环经济发 展服务业重点园区载体。10.重点推广3项以上服务业循环经济关键技术。11.配合推进相关重点示范工程建设。1.到2015年，单位GDP二氧化硫、化学需氧量、氨氮、氮氧化物排放强度分别比十一五”末下降15.26%、14.58%、15.05%、19.5%。2.大力推进固废处理工程，对不能利用的一般工业固废，进行填埋处置，规划建设库容为100万立方的填埋场1座；统一分类收集，集中安全处置全市域的医 疗废物等危险废弃物，规划建设日处理440吨的危险废物焚烧场3座。 到2015年， 工业固体废物处理率保 持在98%以

3、上。3.牵头完成火电行业全面完成脱硫脱硝改造。4.组织开展秸秆禁烧工作。5.市区及县市城关镇排放油烟的所有餐饮企业和单位 食堂都应当安装油烟净化装置，确保油烟达标排放。6.实行排污总量分配、排污许可证、排污交易权和污水处理按值收费、污染者付全费等制度；开展主要污 染物排污权使用和交易试点，研究设立市污染物排放 权交易所。一 一7.加强农村生活污水治理和畜禽养殖污染治理。8.对污水零排放企业”免收污水处理费，研究制定污 水处理企业处理水质与收费挂钩办法，落实鼓励使用 中水的价格政策。9.到2015年，全市基本实现污泥无害化处理。10.加强废旧电子电器产品的安全处置与拆解废弃物 的零排放”。11.

4、建立减排日常监察、监督监测、比对监测，完善减 排监测体系，加强重点污染源监控。12.推进25个废物交换利用循环经济重大项目建设。13.配合构建循环经济产业链， 推进循环经济工农业复 合发展。14.配合推进相关重点示范工程建设。1.到2015年，单位GDP能耗下降至0.464吨标煤/万元。2.以化工、一电力、建材、纺织印染、海洋工程装备、 电子信息行业为重点，构建循环型工业体系。3.重点推广30项以上工业循环经济关键技术，建立和 完善5条以上工业循环经济产业链。4.构建绿色现代物流体系，推进绿色物流示范工程，到2015年，全帀社会物流总费用占GDP比率降至14%建立林森物流集团有限公司等3个以上

5、绿色物流资源 综合利用示范工程。5.深入推进第三轮化工生产企业专项整治。6.积极开展5个再制造产业化示范试点工程， 争创国家 级再制造产业示范基地。培育、引进10家左右再制造 专业化服务机构斗7.推进17个能量梯级利用循环经济重大项目建设市环保局市经信委3 / 68.2013年底前， 强制淘汰市区范围内1蒸吨以下的燃煤锅炉52台。9淘汰落后印染产能2.5亿万米。10.建立5个以上清洁生产示范重点工程 双超”、两有”等重点企业的清洁生产审核达到家。选择20家企业实施企业清洁生产示范工程。在有 国家清洁生产核准的行业中，通过审核验收的企业，80%达到清洁生产三级指标水平；40%达到清洁生产二级指标

6、灯；0%达到清洁生产一级指标水平厂11.建立南通经济技术开发区花工园区等9个以上循环经济工业园区载体。12.推进市级以上循环经济试点工作。13.用循环经济理念指导工业产业规划的编制。14.配合培育循环经济服务业，推进循环经济工农业复 合发展。15.配合推进相关重点示范工程建设。1.推广绿色建筑， 新建甲类公共建筑节能标准需达到 节能65%的地方标准新建住宅需达到节能、50%的国 家标准，鼓励建设达到节能65%标准的住宅， 到2015年， 城镇新建建筑绿色建筑标准执行率达到40%。全支持型墙建筑材料和新型泥散材料等超过化发展0%。3.推进污水集中处理工程。到2015年县城、重点建 制镇、沿江沿海

7、城镇全部建成污水处理厂，市区污水 管网和雨水管网覆盖率分别达到 - 亠县城镇污水 .匕、生产过程循环化，促进循环农业区域化、园区化、特色化发展2.建立和完善5条以上农业循环经济产业链。3.建立秸秆综合利用 利用率达8%以上 示范园区建设。5.重点推广9项以上农业循环经济关键技术。市设萨市农委锅炉52率分也。到2015年，.宀20095%和98%_ _ _ _ 95%和80%以 制镇污水处理设施覆盖率达90%以上。4配合加快建成再生资源回收网络，推行垃圾分类处理。5配合推进绿色交通，推进相关重点示范工程建设1全面推进农业投入品减量化 一一几F区和上，建. . 夬3个以上农业资源综合利用示范工程，

8、全帀秸秆综合利用率达90%，畜禽粪便综合用率达88%以上。动南通江海台湾农民创业园等3个农业循环经济市国土资源局6.鼓励发展大型沼气工程，推进沼液、沼渣及有机肥 还田。7.配合推进循环经济工农业复合发展。8.配合开展以 万顷良田、建设为主要内容的农村土地 整治，推进相关重点示范工程建设1.到2015年，单位GDP建设用地比 十一五、末降低30%。2.开展以万顷良”建设为主要内容的农村土地整5 / 6治，推动6个以上土地整治重大工程。3.优先为循环经济补链等重大项目提供土地指标。4落实市政府关于促进南通市土地节约集约利用工 作的意见，大力促进全市土地节约集约利用。5.每年拿出10-15%的省下达

9、市区的用地计划， 通过公 共资源交易平台实行市场化配置，提高土地使用效 率。6.用循环经济理念指导土地利用规划的编制。7.配合推进园区循环化改造等相关重点示范工程建 设。市商务局1加快推进再生资源回收体系建设，规范回收网络， 会冋市规划局制定南通市区再生资源回收网点布局 规划。2健全商贸信息平台，推动网上交易，培育二手市场， 推动循环型经济发展。3.建立南通文峰大世界等3个以上零售业节能环保资 源综合利用示范工程。4倡导居民使用具有环保标识的绿色产品，重点推广 高效照明产品、节能节水器具和资源再生产品，在餐 饮、酒店、超市等消费领域减少一次性产品的使用， 减少消费过程中废弃物的产生。5大力培育

10、图书、家用电器、日用生活品等二手市场。6开展绿色商场创建活动。7.配合推进园区循环化改造和循环经济示范园区建 设。8配合推进相关重点示范工程建设。市水利局1.到2015年，工业用水重复利用率达到80%。2.到2015年，农业灌溉用水有效利用系数达到0.6。3.加大对循环经济节水技术研发和产业化的支持力 度。4.推广节能节水器具，鼓励使用喷滴灌和管道灌溉等 节水新技术。5.推进16个水的分类利用和循环使用循环经济重大项 目建设。6.配合推进循环经济工农业复合发展，进污水集中处 理工程等相关重点示范工程建设。市财政局1.通过配套政策，扶持推动循环经济项目建设。2.逐年提高市级财政中循环经济发展专项

11、资金比重。3.制定我市促进绿色采购等相关的专门政策规定。4.认真落实节能产品政府采购实施意见环境标 志产品政府采购实施意见，提升绿色采购在政府采 购中的比重。5.配合推进园区循环化改造等相关重点示范工程建7 / 6设。市交通运 输局1推行绿色父通。2015年，城市居民公父（含出租 出行分担率达到22%。2加快推广清洁燃油、 天然气、 混合动力和纯电动等 公交、出租、长途客运汽车的应用。3.新增和更新公父车辆严格执行相应污染物排放标准。4配合构建绿色物流体系。5配合推进相关重点示范工程建设。1车）市海洋与 渔业局1.延伸现代渔业循环产业链， 建立2个循环水养殖如零 排放池塘养殖试点，推进老旧渔船

12、的综合利用。2重点推进启东、如东沿海滩涂开发工程。3.建立4个以上农业循环经济发展重点园区载体。4.用循环经济理念指导专项规划的编制和实施。5配合推进循环型海洋工程装备产业发展，循环经济 工农业复合发展。6配合推进相关重点示范工程建设。市旅游局1.重点发展生态旅游和绿色旅游，鼓励旅游业绿色发 展。加大风景名胜区、历史文化名城（镇、村）、城 镇历史文化街区及旅游干道资源利用率，减少污染物 产生与排放量。2.推进旅游业循环经济示范载体建设。3.建立狼山风景名胜区投资开发总公司等3个以上旅 游业资源综合利用示范工程。4配合推进相关重点示范工程建设。市卫生局1开展绿色医院创建活动。2统一分类收集医疗废

13、物等危险废弃物。3.配合推进相关重点示范工程建设。市市级机 关事务管理 局1深入开展绿色机关创建活动。2.推进政府机关全面使用节水、节能等设备，进一步 推行无纸化办公”视频会议等绿色办公方式，禁止 超标消费，发挥政府在绿色消费中的导向和示范作 用。市教育局1.开展绿色学校创建活动。2推动建立规范学校食堂餐厨废弃物定点收集、密封 运输、集中处理体系。3支持高校增设循环经济发展专业，大力开展循环经 济专业技术教育和职业技能培训。市科技局1建立一批资源节约型的科技示范工程。2通过多种途径研发和推广42项循环经济关键技:术。3配合推进相关重点示范工程建设。市公安局1配合推进清洁汽车的推广应用，新增和更

14、新公交车 辆严格执行相应污染物排放标准。确保机动车排放符 合标准，加强黄标车检测管理。推进绿色交通。2.配合加快建成再生资源回收网络，规范回收主体。3配合推进相关重点示范工程建设。市规划局1将循环经济理念在各项城市规划的编制和实施中贯 彻落实。2配合推进相关的重点示范工程建设。3配合推广绿色建筑、 推行绿色交通，推进100个循环 经济重大项目建设。4配合推进再生资源回收体系建设，制定南通市区 再生资源回收网点布局规划。市城管局1加快港闸区建筑垃圾资源化处置中心项目建设，力 争2014年投入使用。2选择港闸区开展餐厨废弃物资源化利用和无害化处 理示范试点，力争2015年投入运行。3配合完善再生资源回收体系级。4配合推进相关重点示范工程建设。南通工商 局1.配合建成再生资源回收网络，规范回收主体。2配合推进循环型商贸流通业发展，发展循环经济再 制造产业。3配合推进相关重点示范工程建设。南通质监 局1.推进