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文档简介
1、 黑龙江省加快发展新型农机装备制造产业实施方案 新型农机装备制造产业是为农业建设提供技术装备的基础性产业,是现代装备制造业的重要组成部分。加快发展新型农机装备制造产业,对推动我省产业结构调整和老工业基地振兴具有重要作用。为积极抢抓国家实施农机购置补贴的政策机遇和我省实施千亿斤粮食产能工程的市场机遇,迅速提升新型农机装备制造产业整体实力和竞争力,将新型农机装备制造产业发展成一个优势产业,重振黑龙江农机装备产业雄风,特制定本实施方案。 三、发展重点 (一)产业布局重点
2、。 依托哈尔滨、佳木斯市现有基础和条件,加大招商引资和资源整合力度,加强区域分工协作,着力建设哈尔滨市和佳木斯市两大农机产业园,集中力量将哈尔滨市和佳木斯市打造成国内一流、特色突出、具有较强竞争力的新型农机装备制造基地,形成优势互补、布局合理、集中度高的产业新格局。充分发挥哈尔滨市辐射带动力强的优势,规划建设农机产业园,加快约翰·迪尔公司、爱科集团等国际知名农机企业的引进与合作,推进一拖(黑龙江)现代农业装备集团等企业大马力拖拉机项目的实施,形成农机装备动力机械产业集群,带动大型农机具和零部件产业发展。同时,积极推进畜牧机械和农副产品加
3、工机械的产业化进程,形成企业间关联紧密、配套能力较强的国家级新型农机装备产业集中区。到2013年,哈尔滨市农机产业园实现销售收入超过50亿元。充分发挥佳木斯市东部中心城市和三江平原市场的优势,加快推进园区建设,力争建成集研发、生产、配套、物流及市场销售为一体的新型农机装备制造产业园。重点发展谷物、大豆、水稻收获机械,水田拖拉机及水田整地、育秧、插秧机械,旱田耕整、播种、管理机械,粮食前加工处理机械等产品,建成全国知名的农机城。到2013年,佳木斯市农机产业园实现销售收入超过50亿元。省内其它市(地)、县(市)及农垦系统,围绕哈尔滨市和佳木斯市新型农机装备制造基地,积极发展配套产业。加快农垦(松
4、花江农场)现代农机科技产业园、七台河勃利县农机产业园等已经形成农机园区的资源整合,积极发展优势和特色农机装备产品。五、实施步骤 为确保顺利完成发展全省新型农机装备制造产业各项任务,实现总体发展目标,分3个阶段重点推进(任务分工及进度安排表和在建、拟建项目情况表附后)。 (一)启动期(2010年)。 全面启动各项工作。哈尔滨市和佳木斯市政府分别制定出台农机产业园发展规划,做好园区范围划定、征地等前期准备工作,加快完善园区基础设施及各种公用设施。跟踪推进美
5、国约翰·迪尔公司、爱科集团、日本久保田公司、白俄罗斯戈梅利农机联合体、一拖(黑龙江)现代农业装备集团、江苏常发实业集团、江苏沃得集团、山东福田公司等正在洽谈或已签约项目的跟踪落实,确保一批大项目进入园区建设,一批项目达成入区协议,园区建设初步实现有投入、有形象、有企业、有增量。制定出台黑龙江省农机装备重点发展方向及产品目录(2010-2013年)、黑龙江省地方农机补贴产品目录(2010-2013年),为全省农机装备发展、补贴提供方向和依据。启动农机装备制造企业、科研单位、销售服务中心的整合工作,探索完成1个至2个农机装备制造企业集团的组建工作,为下一步企业的整合积累经验;深入推进农机
6、科研一院五所的整合工作; 完成省级及农垦系统省级农机销售服务中心,13个二级农机销售服务中心的建设工作。国家农作物收获和处理机械设备及配件质量监督检验中心建成并投入使用。力争2010年年底,大项目建设完成固定资产投资超过10亿元,全行业实现主营业务收入40亿元以上。 (二)加速发展期(2011年至2012年)。 加快推进各项工作。继续加快哈尔滨市和佳木斯市两个农机产业园区的建设,推进定点、定向招商工作,园区建设初具规模,基础设施建设全部完成,配套体系初
7、步建立,生产性服务业比较完善,至2011年年底两个园区各入区10户以上企业,2012年年底园区基本建成,两个园区实现销售收入均超过30亿元。企业整合工作基本完成,4户农机装备制造企业集团实现紧密型公司化运作,推进具备条件的上市企业完善前期准备;完成三级及乡镇农机销售服务中心、农机维修服务站的建设,覆盖全省及农垦系统的农机销售服务体系基本建立。组织开展申报、评定省级企业技术中心工作,加快推进省级、国家级企业技术中心建设,完善科技创新体系建设。力争至2012年年底,创建省级企业技术中心5户,大项目建设完成固定资产投资30亿元,全行业实现主营业务收入70亿元以上。(五)对农机产业园的特殊政策。
8、60; 哈尔滨市农机产业园、佳木斯市农机产业园、农垦(松花江农场)现代农机科技产业园在享受以上优惠政策的同时,享有以下政策: 1.对园区内新建农机装备项目的立项审批、规划调整、土地调剂使用、环评等开通绿色通道,政府相关部门提供快捷服务,简化手续,限时办结。 2.新建、扩建项目除国务院、省政府及其财政价格主管部门批准设立的行政事业性收费项目外,不再征收其它行政事业性收费。经营服务性收费项目实行企业自愿原则,按最低收费标准执行。 3.搭建园区融资、质检、信息共享、物流等公共服务平台。对符合国家扶持方向的项目,优先向国家争取服务业、大市场物流、仓储等方面的专项资金。 4.对引进项目多、财政回报率高的农机产业园区,省政府在园区建设上给予一次性资助。
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