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文档简介

1、琼海市生态环境分区管控方案为实现生态环境精细化管理，建立国土空间全覆盖的生态环境保护制度，将琼海市从生态环境保护角度划分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元等3类环境管控单元，在一张图上落实生态保护与环境质量目标管理、资源利用管控要求，按照环境管控单元编制生态环境准入清单，构建生态环境分区管控体系。一、全市总体生态环境管控要求全市确定优先保护单元、重点管控单元、一般管控单元的总体生态环境管控要求。表1全市总体生态环境管控要求环境管控单元类型全市总体生态环境管控要求优先保护单元以生态环境保护优先为原则，严格执行相关法律、法规和文件要求，严守生态环境质量底线，确保生态环境功能不降低。优先开展

2、生态功能受损区域生态修复活动，恢复生态系统服务功能。重点管控单元根据现状环境质量是否达标、区域经济社会发展趋势与需求、可能面临的环境压力等因素，制定差别化的生态环境准入要求，从区域污染物削减/替代、限制/禁止开发建设活动、污染源控制、环境风险防控等方面提出要求，解决突出生态环境问题。推进产业布局优化、转型升级，不断提髙资源利用效率。一般管控单元执行生态环境保护的基本要求，重点加强农业面源、城镇生活污水等污染治理。二、“三大片区"生态环境管控要求在全市总体生态环境管控要求的基础上，根据“三大片区”的区域特征、发展定位、生态环境现状、未来环境压力等，确定各片区的生态环境管控要求。表2“三

3、大片区"生态环境管控要求区域片区生态环境管控要求西南生态保育区（包括会山镇和石壁镇）合理控制建设活动，引导发展生态经济，禁止明显破坏生态环境的建设活动。严格控制工业发展，引导槟榔加工产业规模化集聚化发展和绿色转型升级。强化市域西南部生态安全屏障和水源涵养区的保护和管理。对热带天然林进行封山管护，实施退耕还林，对农业面源污染加大控制力度。中部城市联动发展区（包括中原、嘉积、博鳌、潭门、塔洋镇）做好万泉河周边水土流失防治。加快基础设施建设，完善燃气、污水处理等配套措施。加强农业面源污染治理。城镇新建排水管网实行雨污分流。提高污水收集处理率，推进污水处理厂尾水深度处理净化。禁止明显破坏生态环境的建设活动。实施严格的围填海总量控制制度和规范审批程序，除国家和省重大基础设施建设、重大民生项目和重点海域生态修复治理项目外，严禁围填海。生态农业发展合理利用土地，植树造林，推进农业标准化建设和生态区（包括琼海市 北部、中部，万 泉镇、大路镇）农业建设。全面取缔污染环境的土法槟榔加工，推动槟榔产业绿色发展。加强生物多样性保护、赤潮防治、养殖废水和农业面源污染控制。提高污水收集处理率，加强城镇生活污水处理设施建设，推广精准化施肥和水肥一体化等控源减排技术，严格执行禁养区规定，所有规模化畜禽养殖场全部配套建设粪便污水贮存、处理

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