乡镇畜禽养殖区域规划方案

1、乡镇畜禽养殖区域规划方案为促进全镇畜禽养殖区域合理布局，从源头上控制畜禽养殖污染，切实加强畜禽养殖业污染防治，改善我镇人居环境，保护镇境内西汉水及全镇饮用水水资源，发展现代生态循环农业，推动畜牧业转型升级，现根据畜牧法、环境保护法等相关法律法规之规定及*县畜禽养殖区域规划方案，结合我镇实际，特制定本规划万案O一、指导思想全面贯彻落实党的十八大以来中央关于生态文明建设和绿色发展系列部署要求，突出保护优先、绿色发展、循环发展，以优化畜禽养殖产业布局、控制农业面源污染、保障生态环境安全为目的，以统筹兼顾、科学可行、依法合规、以人为本为基本原则。因地制宜、科学规划、加快发展、大力推行干湿分离、有机复合

2、肥加工、养殖-沼气.种植等畜禽养殖污染防治实用技术和生态养殖模式。按照“生态优先、供给安全、调量提质、助农增收”的目标，严格控制畜禽面源污染，着力搞高畜禽粪便利用率和综合治理能力，有效保护和改善生态环境，努力实现我镇畜牧产业持续健康发展。二、规划依据1. 中华人民共和国畜牧法（2015年）；2. 中华人民共和国动物防疫法（2015年）；3. 中华人民共和国环境保护法（2014年）；4. 中华人民共和国行政许可法（2003年）；5. 中华人民共和国环境影响评价法（2002年）；6. 中华人民共和国水污染防治法（2008年）；7. 畜禽规模养殖污染防治条例（2013年）；8. 动物防疫条件审查办法

3、（2010年）；9. 畜禽养殖污染防治管理办法（2001年）；10. 畜禽养殖业污染物排放标准（GB18596-2001）；11. 畜禽养殖业污染防治技术规范（HJ/T81-2001）；12. 畜禽养殖业污染治理工程技术规范（HJ497-2009）；13. 大中型家畜养殖场建设环境保护标准陕西DB61/422-2008；14. *县水污染防治工作方案（略政办发（2016）124号）。三、规划原则1. 坚持依法保护生态环境的原则；2. 坚持生态环境保护与经济、社会发展协调统一的原则；3. 坚持生态环境、经济现状与发展规划相结合的原则；4. 坚持节约用地和符合土地利用总体规划的原则；5. 坚持流域

4、与区域综合考虑、总体协调的原则；6. 坚持根据市、县畜禽养殖布局规划，结合本地生产实际和区域优势的原则。四、规划的类型：禁养区、限养区、宜养区（一）禁养区。畜禽禁养区是指按照法律、法规及行政规章等规定，在划定范围内禁止建设畜禽养殖场（小区）。（二）限养区。畜禽限养区是指按照法律、法规、行政规章等规定，在一定区域内限定畜禽养殖数量，禁止新建、扩建畜禽养殖场。（三）宜养区。畜禽宜养区指除禁养区、限养区以外区域，原则上可作为畜禽宜养区。五、畜禽养殖区域规划划分（一）禁养区规划范围：1. 饮用水源一、二级保护区和河流、水库、水源点的核心区外延500米范围内。我镇主要是集镇、农村集中人畜水源点及葫芦头水

5、库周围500米内。2. 我镇居民区、学校、卫生院等公共场所及周边外延500米范围内。3. 法律、法规、规章规定的其他区域（二）限养区规划范围：1. 饮用水源一、二级保护区和河流、水库、水源点的缓冲区外延500米.1500米范围内。我镇主要是集镇、农村集中人畜水源点及葫芦头水库周围500-1000米。2. 我镇居民区、学校、卫生院等公共场所及周边等规划区外延500-1000米范围内。3. 法律、法规、规章规定的其他区域。（三）宜养区规划范围：1. 符合我镇发展总体规划、环境功能区划及环境总量控制要求，布局合理，不在我镇上风向1000米范围内，场界周围防护距离控制在1000米以上。2. 距离生活饮

6、用水源地500米以上；距离种畜禽场1000米以上;动物饲养场（小区）之间距离很多于500米。3. 距离我镇居民区、人集中区域及道路主要交通干线500米以上。4. 法律、法规和规章规定的其他要求。六、相关要求（一）畜禽养殖“三区"要求1. 畜禽禁养区严禁新建、改建、扩建各类畜禽养殖场（小区）；禁养区内现有的畜禽养殖场，限期内全部搬迁或依法关闭、转产，关闭或搬迁前不得扩大饲养规模，且污染物排放必须符合畜禽养殖业污染物排放标准（GB185962001）,到2017年底时停止畜禽养殖活动。2. 畜禽限养区严格控制和削减畜禽饲养总量，不得新建、扩建各类畜禽养殖场;对现有规模化畜禽养殖场，按畜禽

7、养殖业污染物排放标准（GB18596-2001）要求落实污染防治措施，实现污染物达标排放。对达不到畜禽污染物排放标准的畜禽养殖场，要依照管理权限落实限期治理计划，达标排放期限不得超过2017年底，否则必须关停或搬迁。3. 畜禽宜养区大力提倡发展“养殖一沼气一种植"、干湿分离、有机复合肥加工的生态农业发展模式，保障农业废弃物及畜禽粪污等综合利用率要达90%以上；规模化养殖场必须履行用地、环保等手续，并要在取得动物防疫条件合格证后，方可投入生产，且污染物排放不得超过国家和地方规定的排放标准和总量，长期接受相关部门的监督；规模化养殖场在2017年底前的污染物排放必须符合畜禽养殖业污染物排放

8、标准（GB185962001）；非规模养殖场污染物排放参照畜禽养殖业污染物排放标准（GB185962001）执行，达标排放期限不得超过2017年底。七、保障措施（一）加强组织领导。畜禽养殖污染整治是一项涉及面广、任务重的系统工程，以镇为牵头责任单位，镇畜牧兽医站及各村要积极配合，按照职能职责和管理权限，加强畜禽养殖监管。畜禽养殖场严禁只建不批、先建后批的养殖行为；对动物防疫、环境保护设施与养殖场建设要同步设计、同步施工建设、同步投入使用；对违法乱建的养殖场，按照职能职责和管理权限，依法责令停建和拆除，依法处罚。（二）加强工作协调，形成工作合力。镇畜牧兽医站、农技站、镇沼气服务站通力协作，鼓励畜禽养殖场大力发展干湿分离、有机复合肥加工、养殖-沼气种植等畜禽养殖污染防治实用技术和生态养殖模式，推动畜禽粪尿综合利用，彻底解决养殖污染问题，走经济发展与生态保护相协调的可持续发展之路。（三）加强宣传造势。各村要充分利用广播、宣传单、宣传栏等方式，大力宣传畜禽养殖污染治理的必要性和紧迫性。及时报道对环境造成严重影响的畜禽养殖污染事件和治污典型，扩大宣传和教育的效果，提高广大人民群众的环保意识，增强养殖场户依法建场和养殖的自觉性。八、说明畜禽规模养殖场（小区）指畜禽养殖建设面积200m2以上，畜禽养殖规模达到下列标准之一：1. 规模化畜禽