建筑业企业信用管理暂行办法

1、建筑业企业信用管理暂行办法第一章 总则第一条 为了加强对建筑业企业的动态监管，健全建筑市场诚信体系，进一步规范建筑市场秩序，根据国家和省有关法律法规及建设部建筑市场诚信行为信息管理办法、江苏省建筑业企业信用手册管理办法、江苏省建筑业企业信用信息管理暂行办法的有关规定，结合我市实际，制定本办法。第二条 对在本市行政区域内施工的建筑业企业进行信用信息采集、评估、公布、使用等管理活动，适用本办法。 第三条 建筑业企业信用信息的主要载体为江苏省建筑业企业信用管理手册（以下简称信用手册）和徐州市建筑业企业信用管理信息系统。 第四条 徐州市建设局负责领导和监督在徐施工建筑业企业信用管理工作，其所属的建筑市

2、场管理机构（以下称市建筑业企业信用信息管理机构），具体负责信用信息管理日常工作。各县（市）、贾汪区建设（建筑）行政主管部门负责本行政区域内施工的建筑业企业信用信息的采集、记录、上传、使用工作。第五条 建筑业企业信用征信应当遵循独立、客观、公正的原则，尊重企业和个人隐私，维护被征信人合法权益和社会公共利益。第二章 信用信息采集第六条 建筑业企业信用信息由良好信用信息、不良信用信息和信用评定信息构成。第七条良好信用信息是指建筑业企业在本市工程建设过程中严格遵守有关工程建设的法律、法规、规章及强制性标准，诚信经营，自觉维护建筑市场秩序，受到县级以上建设（建筑）行政主管部门或相关专业部门的奖励和表彰，

3、所形成的良好行为记录，包括：（一）承接的工程获县级以上行政机关或市级以上本行业协会表彰的有关工程质量、安全生产、技术进步、文明施工等工程方面的荣誉；（二）获县级以上行政机关或市级以上本行业协会表彰的其它集体荣誉；（三）在处理突发事故（事件）工作或市政府重点工程中，积极支持政府工作；（四）县级以上建设（建筑）行政主管部门认为应该记入的其它良好信用信息。第八条不良信用信息是指建筑业企业在本市工程建设过程中违反有关工程建设的法律、法规、规章或强制性标准和执业行为规范， 经县级以上建设（建筑）行政主管部门查实或给予行政处罚，形成的不良行为记录，包括： （一）在监督检查中发现企业现有状况不符合

4、相应资质等级标准的；（二）企业违规违法行为属实或受到县级以上建设（建筑）行政主管部门批评、警告、罚款、责令停业整顿或没收违法所得等行政处罚的；（三）项目负责人违法违规行为属实或被县级以上建设（建筑）行政主管部门通报批评、行政处罚的。第九条 信息采集和记录按照下列规定进行：（一）良好信用信息，市区工程由企业根据第七条规定向市建筑业企业信用信息管理机构提出申请并递交资料原件，经审核后在其信用手册登记，并录入徐州市建筑业企业信用管理信息系统；县（市）、贾汪区工程，由企业根据第七条规定向工程所在地建设（建筑）行政主管部门提出申请并递交资料原件，县（市）、贾汪区建设（建筑）主部门审核后在其信用手册登记，

5、并上传至市建筑业企业信用信息管理机构，录入徐州市建筑业企业信用管理信息系统。（二）不良信用信息，由企业失信行为发生地或作出处罚的建设（建筑）行政主管部门在失信企业信用手册上记录，并及时通报市建筑业企业信用信息管理机构，录入徐州市建筑业企业信用管理信息系统。（三）良好信用信息应于荣誉获得一个月内在信用手册上登记并录入系统；不良信用信息应于企业失信行为查实处理后十日内在信用手册登记并录入系统。第十条 市建筑业企业信用信息管理机构应当将采集的信用信息及时、准确地录入企业信用信息数据库，并保证信息的适时更新。第三章 信用等级评定第十一条 根据建筑业企业在经营管理、市场行为、生产管理、社会职责履行等方面

6、情况对建筑业企业信用进行年度等级评定，起止日期为上年1月1日至12月31日，与信用手册年检工作合并进行。第十二条 本市行政区域内领取年度信用手册的建筑业企业纳入信用等级评定范围，评定条件按徐州市建筑业企业信用评价办法执行。第十三条 市建筑业企业信用信息管理机构于当年2月底前完成评定工作。根据企业年度信用情况，评出 “AAA”、“AA”、“A”三个信用等级。第四章 信用信息使用第十四条 信用信息的公示、公布和查询：（一）市企业信用信息管理机构审核将要发布的信息，在徐州市建筑业企业信用管理信息系统公示栏内公示十日。（二）公示期结束后，该信用信息转入公布栏和该企业信用信息栏中，并录入在徐州建设网。信

7、用信息公布期限为：信用信息有有效期的，公布期限与有效期一致；无有效期的，良好信用信息为长期，一般失信信息一般为个月，严重失信信息一般为年。对失信行为拒不整改或整改不力的单位，失信信息公布期限可延长。公示信息转入企业信用信息栏后，形成信用档案，长期保存。（三）根据江苏省建筑业企业信用信息管理暂行办法，录入的企业信用信息还将上传至省级网络系统。（四）系统设立企业基本信息和信用信息查询栏，为社会和个人提供公共信用信息查询服务。第十五条对发布有误的信息，或者行政处罚经行政复议、行政诉讼以及其他行政执法监督被变更或被撤销的，应及时在信用手册和网络系统上进行变更或删除，并在相应信息平台上予以公布。第十六条

8、企业信用信息的使用：（一）各级建设（建筑）行政主管部门通过信用手册和徐州市建筑业企业信用管理信息系统实现对建筑企业信用信息的互通与共享。主管部门在市场准入、招标投标、资质等级评定、信用等级评价、表彰评优时，应当查阅企业的信用信息，并作为对其考核的重要依据。（二）依据企业信用等级，对企业实行“绿、白、黄、红四色”管理制度。对信用等级为“AAA”的企业实行“绿色通道”管理。参加工程投标时，按有关规定适当加分，在信用手册年检、资质日常监督管理上免检，在资质升级和增项等方面给予支持，实施简化监督和较低频率或低抽检率的日常检查。对信用等级为“AA”的企业实行“白色通道”管理。对信用手册实行常规年检，实施

9、适度频率或适度抽检率的日常检查。对信用等级为“A”的企业实行“黄色通道”管理，以防范和监管并重，有失信信息记录的，一年内不得参加有关专项的评奖，信用手册年检时，要审查对失信行为的整改情况，整改合格给予通过。在资质日常监督管理上抽检，实施强化监督和较高频率或较高抽查率的日常检查，列入专项检查的重点监管对象。对未评上信用等级的企业实行“红色通道”，以重点防范为主，参加工程投标时按规定适当扣分；一年内不得参加任何形式的评奖活动；信用手册年检结论为不合格，缓发信用手册；在资质日常监督管理上重点检查，实施重点监管和高频率或高抽查率的日常检查，列入专项检查的重点监管对象。（三）对不在本市注册的企业，其失信名单和失信行为，将抄送其所在地建设（建筑）行政主管部门。第五章 附则第十七条建设（建筑）行政主管部门