安全施工方案9499171568

1、t高士达1建慎赴目东郊农场保障房E地块项目、编制依据、工程概况三、管理方针和目标1、管理方针2、管理目标四、组织保证体系1安全管理组织保证体系2安全领导小组职责3安全管理程序五、安全生产岗位职责六、安全管理要素控制措施第1页，共40页1、2、8、9、施工准备及检查.分包管理场容卫生管理.环境保护管理.脚手架安全防护施工用电机械安全保卫消防9111314151617192010、应急救援11、事故处理12、特种劳动防护用品13、内业资料管理台帐14、 主要应急预案.2122.232428附件一:重大危险源清单东郊农场保障房E地块项目高士达、编制依据序号名称编号1建筑施工安全检查标准JGJ 59

2、992施工现场临时用电安全技术规范JGJ 46 20053建筑施工高处作业安全技术规范JGJ 80 914龙门架及井架物料提升机安全技术规范JGJ 88 925建筑机械使用安全技术规程JGJ 33 20016建筑施工扣件式脚手架安全技术规范JGJ130-20017建设工程施工现场安全防护标准2003年版8建设工程施工现场场容卫生标准2003年版9建设工程施工现场环境保护标准2003年版10建设工程施工现场保卫消防标准2003年版11建设工程安全生产管理条例国务院393令12建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全 生产管理人员配备办法建设部建质2004213号 文13公司的体系文件和项目管理

3、手册、工程概况本工程建设项目位于北京市朝阳区崔各庄乡。为东胶农场保障房项目。总建筑面积 22.6万平方米。其中地上19万平方米、地下3.6万平方米。设计包括13栋住宅楼和配 套公建。建筑层数最高28层。建筑高度最高80米。、管理方针和目标1、管理方针以“安全生产，以人为本，安全责任重于泰山，全员参与”作为项目部的安全管理第3页，共40页东郊农场保障房E地块项目方针，贯彻“管生产必须管安全，人人事事讲安全”的原则，并在施工生产中遵循“安 全第一，预防为主”的安全指导方针。在施工中，始终贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产工作方针，认真执行国务 院、住建部、北京市关于建筑施工企业安全生产管理的各项

4、规定，把安全生产工工作纳 入施工组织设计和施工管理计划，使安全生产工作与生产任务紧密结合，保证施工人员 在生产过程中的安全与健康，严防各类事故发生，以安全促生产。2、管理目标1、实现杜绝死亡事故，控制重伤事故在 1%0以下；2、确保不出现火灾事故、爆炸和重大机械事故的发生;3、杜绝传染病、职业病和食物中毒事件的发生;4、轻伤事故频率控制在千分之四以内，尽量减少轻伤事故;5、争创“北京市安全文明工地”。四、组织保证体系1安全管理组织保证体系针对工程实际情况，建立以项目经理刘东为组长的安全领导小组，副组长由生产经理张洪宇担任，项目部主要管 理人员林其胜、马圣稀、赵金明、赵国军、罗建刚、赵东立、杨艳

5、、董伟、宋法军等参 与；对该工程项目实施全面安全管理，进一步创造良好的工作环境，细化和规范有序的 施工工作程序，保护环境及员工身体健康，控制危险因素，最大限度地避免危害和事故 的发生。安全组织机构图2安全领导小组职责项目开工前召开一次会议，会议确定本工程的安全生产、文明施工管理目标。负责重伤以上工伤事故、火灾事故和交通事故的调查、处理、上报工作。对重大安全事项进行决策，对重大事故责任人及责任领导进行责任追究。3安全管理程序1、开工前编制的施工组织设计应包含有关保证工程安全生产的技术措施。2、项目开工前的安全准备工作建立项目安全生产组织保证体系，成立项目安全文明施工管理小组，编制项目安全 生产岗

6、位责任制，编制项目文明安全施工管理制度编制各分项工程施工方案，重点分项工程编制专项安全技术方案或措施。分包队伍选定时，加强对分包单位的审查：审查分包单位营业执照、施工资质、安第5页，共40页高士达建慎赴目东郊农场保障房E地块项目东郊农场保障房E地块项目 全生产许可证、外地企业进京施工许可证，备案登记表等，审查劳务人员同劳务公 司签订的劳动合同，审查施工人员的健康凭证、身份证、暂住证等，审查特种作业 人员的持证上岗情况。分包队伍确定后，首先与分包单位签订安全生产管理协议书， 消防保卫管理协议书, 环境保护协议书。3、施工过程中的安全管理项目管理部对分包人员的入场安全教育、考核和登记。 对分部分项

7、过程、特殊过程、重要工序进行安全技术交底。 加强过程教育：施工过程中要定期、不定期的组织施工人员开展各类安全教育活动， 对特种作业人员要进行专项安全教育。施工过程中的控制与检查。项目安全部每天按专业进行巡查，填写日检表和专项检 查表，发现问题及时下发隐患整改通知单，逾期未整改或整改未完的则签发处罚通 知单，做到奖罚分明。4、项目质安组在竣工前整理好完整的安全生产技术资料和项目安全生产总结。五、安全生产岗位职责1、项目经理岗位职责贯彻落实国家、政府有关安全生产的方针、政策、法规、制度，落实企业安全生 产各项规章制度，结合工程项目特点及施工性质，制定有针对性的各项安全生产 管理办法和实施细则，并主

8、持监督其实施。对项目施工生产、经营全过程中的安全负全面领导责任。认真执行公司安全生产管理目标，确保项目安全管理达标。负责建立和完善项目安全生产组织保证体系，成立安全生产领导小组（由技术、 工程、安全负责人组成），并领导其有效运行。贯彻落实施工组织设计、施工方案中的安全要求，严格执行安全技术措施审批制 度、施工项目安全交底制度及设施设备交接验收使用制度。定期组织本项目的安全生产检查，及时组织相关人员消除事故隐患，对上级安全 生产检查中提出的事故隐患和管理存在的问题，应定人、定时间、定措施予以解 决，并及时反馈整改情况。在工程项目施工中，采用新设备、新技术、新工艺、新材料，组织编制科学的施 工方案

9、、配备安全可靠的劳动保护装置和劳动防护用品。对项目进行确保安全生产所产生费用的合理投入进行决策。发生因工伤亡事故时，要做好事故现场保护与伤员的抢救工作，按规定及时上报, 不得隐瞒、虚报和故意拖延不报。积极组织配合事故的调查，认真制定并落实防 范措施，吸取事故教训，防止发生重复事故。领导组织本项目文明安全施工管理，贯彻落实当地文明安全施工管理标准、公司CI标准和国家有关环境保护、卫生防疫工作的规定。2、生产经理岗位职责对项目的安全生产负直接领导责任，协助项目经理认真贯彻执行国家安全生产方 针、政策、法规，落实各项安全生产规范、标准和工程项目的各项安全生产管理 制度。组织实施工程项目总体和施工各阶

10、段安全生产工作规划以及各项安全技术措施、 方案的组织实施工作，组织落实工程项目各级人员的安全生产责任制。组织领导工程项目安全生产的宣传教育工作， 并制定工程项目安全培训实施办法, 确定安全生产考核指标，制定实施措施方案，并负责组织实施，负责外协施工队 伍各类人员的安全教育、培训和考核审查的组织领导工作。配合工程项目经理组织定期安全生产检查，负责工程项目各种形式的安全生产检 查的组织、督促工作和安全生产隐患整改“三落实”的实施工作，及时解决施工 中的安全生产问题。负责工程项目安全生产管理机构的领导工作，认真听取、采纳安全生产的合理化 建议，支持安全生产管理人员的业务工作，保证工程项目安全生产保证

11、体系的正 常运转。对工程项目安全生产管理、安全防护的到位率，及由于安全生产管理失控、安全 防护不到位而发生的伤亡事故负直接领导责任。工地发生伤亡事故时，负责事故现场保护、职工教育、防范措施落实，并协助做 好事故调查分析的具体组织工作。3、项目总工岗位职责对工程项目的生产经营活动中的安全生产工作负技术领导责任。参加或组织编制施工组织设计、专项工程施工方案及季节性施工方案时，要制定 或审查安全技术措施，保证其有可行性和针对性，对确定后的方案（特别是方案 中相应的安全技术措施）如有变更，应及时修订，并随时检查监督落实，及时解 决执行中发现的问题。认真贯彻安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范

12、、标准。结合工程 特点，主持安全技术方案交底。应用新材料、新技术、新工艺要及时上报，经批准后方可实施，同时组织对上岗 人员进行安全技术培训、教育，认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺要 求，预防施工中因化学药品引起的火灾、中毒或在新工艺实施中可能造成的事故。 主持安全防护设施和设备的验收。严格控制不符合标准要求的防护设备、设施投 入使用；使用中的设施、设备要组织定期检查，发现问题及时处理。参加安全生产定期检查，对施工中存在的事故隐患和不安全因素，从技术上提出 整改意见和消除办法。参与因工伤亡或重大未遂事故的调查，从技术上分析事故发生的原因，提出防范 措施和整改意见。4、安全工程师职责在项目

13、经理的直接领导下履行项目安全生产工作的管理与监督职责。宣传贯彻和宣传安全生产方针政策、规章制度，推动项目安全生产组织保证体系 的运行，并结合工程特点编制项目安全管理策划。制定项目安全生产工作计划，针对工程项目特点，制定安全生产管理办法实施细 则，并负责贯彻实施。对项目各项安全生产管理制度的贯彻与落实情况进行检查与具体指导；及时发现 薄弱环节或失控部位，及时提出整改意见，并跟踪复查。组织项目安全员与分承包商安全专兼职人员开展安全监督与检查工作，负责工程 项目安全生产管理分支机构及人员的业务领导和组织工作。查处违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为和人员，对重大事故隐患采取有 效的控制措施，必要时

14、可采取局部停产的非常措施。参加施工组织设计、施工方案的会审，参加工程项目生产例会，参加公司召开的 安全生产例会，建立工程项目安全生产例会制度，并负责组织实施。实施项目安全生产管理评价，促进项目实现安全管理达标。 负责监督检查工程项目劳动保护用品的采购、使用和管理。参与因工伤亡事故的调查，对伤亡事故和重大未遂事故进行统计分析，协助工程 项目经理做好“四不放过”的统筹工作。5、施工员岗位职责认真贯彻执行上级有关安全生产的规定，严格遵守安全生产规章制度和安全操作 规程，对所负责承担的施工项目的安全生产负直接责任，不违章指挥，制止冒险 作业。认真监督执行安全技术措施和安全生产操作规程，针对生产任务特点

15、对外协队伍第7页，共40页东郊农场保障房E地块项目东郊农场保障房E地块项目 进行有针对性的安全技术交底（经理部责任工程师对分包方工长进行分部分项工 程书面安全技术交底，分包方工长对其施工班组长进行分部分项工程书面安全技 术交底），履行签字手续，并监督检查安全技术交底执行情况，制止违章作业。负责落实所管辖外协队伍的三级安全教育、常规安全教育、季节性施工安全教育 及根据过程施工特点进行的有针对性的安全教育，负责组织落实所管辖外协队伍 特种作业人员的安全培训工作和持证上岗的管理工作。负责组织落实所管辖外协队伍开展各项安全活动，学习安全操作规程，接受安全 管理机构或人员的安全监督检查，及时解决其提出的

16、不安全问题。对所管的施工现场环境安全和一切安全防护设施的完整性、齐全性、有效性是否符合安全要求负有直接责任。经常检查管辖施工区域内（包括外包队伍）作业环境、各种设备、防护设施的安全状况，发现问题及时纠正解决。对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备、防护设施的技术状况是否符合安全要求,严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥。对工程项目中应用的新材料、新工艺、新技术严格执行申报、审批制度，发现不安全问题，及时停止施工，并上报领导或有关部门。发生重伤以上工伤事故或未遂事故必须停工，保护现场，立即上报，对重大伤亡 事故和重大未遂事故，必须查明事故原因，落实整改措

17、施，经上级有关部门验收 合格后方可恢复施工，不得擅自撤除现场保护设施，强行复工。6、班组长岗位职责认真执行安全生产规章制度及安全操作规程， 合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的安全和健康负责。经常组织班组人员学习安全操作规程，监督班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高自保能力。认真落实安全技术交底，做好班前讲话，不违章指挥、冒险蛮干。经常检查班组作业现场安全生产状况， 发现问题及时解决并上报有关领导， 认真做好新工人的岗位教育。发生因工伤亡或未遂事故，保护好现场，立即上报有关领导。7、施工人员岗位职责认真学习，严格执行安全操作规程，模范遵守安全生产规章制度。积极参加各项安全生产活动，认

18、真执行安全技术交底要求，不违章作业，不违反劳动纪律，虚心服从安全生产管理人员的监督、指导。发扬团结友爱精神，在安全生产方面做到互相帮助，互相监督，维护一切安全设施、设备，做到正确使用，不准随意拆改，对新工人有传、带、帮的责任。对不安全的作业环境和要求要提出意见，有权拒绝违章指令。发生因工伤亡事故，要保护好事故现场并立即上报。在作业时要严格做到“精神集中、防护到位、措施得当、安全操作”六、安全管理要素控制措施1、施工准备及检查1、管理流程工作内容理要素管理职责输出内容（表式）管理分解组建HSE管理小组，制定安全岗 位责任制办理合法施工手续消防安全许可证、卫生许可证、工 程意外伤害保险等环境与职业

19、健康 安全管理策划针对管理要素制定管理措施管理人员HSE教育项目经理、安全工程师HSE教育、 项目其他管理人员 HSE教育编制安全技术方 案/措施各分项工程施工方案、重点分项工 程编制专项安全技术方案/ 措施主办：项目经理 协办：项目质安组任制管理制度，安全岗位责主办：项目办公室证明文件主办：项目质安组 协办：项目技术组HSE策划书/环境管理计 戈卩、职业健康安全管理计划主办：公司管理部 协办：项目办公室教育记录/证书主办：项目技术组 协办：项目工程部施工方案、安全技术方案 / 措施、技术交底对施工班组进行 安全技术交底对分部分项过程、特殊过程、重要 工序进行安全技术交底主办：项目工程部 协办

20、：项目技术组、项 第9页，共40 5目质安组安全技术交底r高士达1方案的实施对分项工程进行技术交底主办：项目工程部 协办：项目技术组、项 目质安组验收记录1施工过程中的检 查安全部发现问题向工程部签发整 改通知单，工程部负责制定措施进 行整改，技术部在技术方面协助工 程部，相关问题得不到落实的由安 全部向责任单位签发罚款单主办：项目质安组 协办：项目工程部、项 目技术组整改通知单罚款通知单高士达东郊农场保障房E地块项目2、工程开工后，应根据原建设部文件建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安 全生产管理人员配备办法（建质2004213号）配置专职安全管理人员，并成立由项目 经理为领导的文明安全

21、施工管理小组，编制项目安全生产岗位责任制，其中，安全防护（包括脚手架）、场容卫生、环境保护、施工用电、机械设备（包括起重吊装）、保卫消 防要由专人负责管理，编制文明安全施工管理制度。3、开工后，项目办公室负责办理项目消防安全许可证、食堂卫生许可证、炊事人员健 康证及卫生知识培训证等。4、工程开工后，项目质安组负责编制项目环境与健康安全管理策划（环境管理计划、 职业健康安全管理计划），对相关工作进行分解，项目技术部负责协助编写相关（安全） 技术措施。环境与职业健康安全管理目标； 组织机构及管理流程； 目标分解； 安全生产岗位责任制； 安全管理制度（教育、交底、检查、奖罚、用火、仓库管理等）策划要

22、包括以下内容：1）2）3）4）5）6)专项安全施工方案目录/重大危险源及重大环境因素分析，相应的预控措施;7）安全与文明施工管理台帐等。5、工程开工后，现场管理人员参加由公司管理部组织的环境与职业健康安全管理教育。6、项目技术组根据工程环境与职业健康安全管理重点，根据工程实际情况编制相应的 施工方案或专项安全技术措施，编制的施工方案中包括切实可行的安全保证措施，为项 目安全管理提供科学的、可靠的技术保证。东郊农场保障房E地块项目7、项目工程部在安排施工班组施工前，根据施工方案对其进行技术交底，并按照各工 种安全操作规程、施工现场安全生产基本要求及现场实际情况对其进行书面的安全技术 交底。&am

23、p;方案实施完毕后，还需对安全管理重点部位进行验收，填写各类验收单。9、项目质安组每天按专业进行巡查，填写日检表和专项检查表，发现问题及时向工程 部签发整改通知单，工程部按期整改完毕，及时回复安全部复查销项，逾期未整改完毕 的，安全部根据工程项目安全隐患、违章及事故认定与处罚办法向责任单位或责任人签 发处罚通知单。10、项目质安组还须根据文明安全施工管理制度，定期组织文明安全检查，填写文明安 全施工检查记录，发现问题及时签发整改通知单。11、任何级别的单位在项目上进行检查，对其提出的安全问题，项目主管安全的生产经 理负责按期落实责任人、落实整改措施、落实整改完成时间进行整改，未完成整改的还 要

24、落实对相关责任人的处罚措施。12、为了规范项目罚款和相关取费的使用，项目经理部需编制项目安全基金建立和管理 规定，确保来源于安全用之于安全，并坚决杜绝以罚代管的做法。2、分包管理1、管理流程工作内容管理要素管理职责输出内容（表式）分包单位入场资质审查审查分包单位合法施工手续 审查分包施工人员合法做工手续 及劳动合同审查分包单位安全管理制度主办：项目预算部协办：项目安全部分包企业施工资质、安全生 产许可证、营业执照、备案 登记表、外地企业进驻施工 许可证、分包施工人员身份 证、健康凭证、暂住证、特 殊工种操作证、施工人员劳 动合同、分包安全管理制度第13页，共40页百r高士达东郊农场保障房E地块

25、项目过程控制现场安全管理规定交底、现场安全 处罚规定交底、安全技术交底、现 场安全检查主办：项目质安组协办：项目工程部分包安全管理办法、安全技 术交底、整改通知单、罚款 通知单综合评价2、分包单位填写分包单位安全生产条件评分表主办：项目预算部协办：项目质安组安全生产一票否决分包人员入场安全教育分包单位入场三级安全教育、安全考核、人员备案主办：项目经理协办：项目工程部、项 目质安组、项目办公室教育记录、考核记录、施工 人员安全教育登记卡、劳动 安全资格上岗证1合同管理签订文明安全施工协议书 （内容要 涉及安全生产、文明施工、环境保 护、消防保卫、场内交通和后勤保 障等）主办：项目预算部协办：项目

26、质安组总分包文明安全施工管理协议书1过程教育主办：项目工程部教育记录协办：项目质安组周一安全活动、班前讲话、特殊工 种、机械操作人员教育、特殊部位、 季节性、节前教育等、存在重大安 全隐患时、安全管理松懈时、发生 伤亡事故及未遂事故后教育入场由项目商务部负责牵头对其进行入场验证，验证内容包括:审查分包单位营业执照、施工资质、安全生产许可证、外地企业进驻施工许可证、 备案登记表等;审查施工人员同分包商签订的劳动合同;审查施工人员的健康凭证、身份证、暂住证等;特殊工种人员数量是否满足施工需要及其有效证件。3、分包商入场验证合格后方可签订经济承包合同，项目安全部负责备案分包商的 安全生产许可证（企业

27、注册地有效期内证件）、安全保障体系及责任制、安全管理制度、 施工人员花名册（在本地注册）、“三类人员”（法人代表、项目经理、安全管理人员） 证件、特殊工种操作证复印件等。4、分包商入场后，项目经理部需组织对其进行入场三级安全教育，详细规定见工 程项目安全生产教育实施细则。教育完毕填写三级安全教育记录，并对其进行考核和登 记，填写受教育施工人员安全教育登记卡，办理施工人员劳动安全资格上岗证。5、入场教育完毕后，项目商务部负责组织签订总分包文明安全施工管理协议书。6、过程教育：施工过程中要定期、不定期的组织施工人员开展各类教育，周一活东郊农场保障房E地块项目 动，班前讲话，对特殊工种、机械设备操作

28、人员、特殊部位施工人员进行专项安全教育, 在季节性施工前、发生伤亡事故及未遂事故后、现场出现重大安全隐患、安全管理混乱 时进行专项教育，填写专项教育记录。7、过程控制：施工过程中对分包商现场实施情况进行实时监控，发现问题后，未 能按照有关规定及时进行整改的，按照工程项目安全隐患、违章及事故认定与处罚办法 给予处罚，对于能够积极组织安全生产、未企业带来良好社会影响的，项目经理部根据 贡献大小给予相关单位和人员一定的奖励。8综合评价：在分包商再选择和年终对分包商进行综合评价时，要对分包商在施 工过程中在安全工作方面的配合情况、发生重大伤亡、重大隐患、违章的情况要给予客 观、公平、公正的评价。3、场

29、容卫生管理1、管理流程工作内容管理要素管理职责输出内容（表式）场容管理按公司要求编制策划书、对现场进行平面布置、划分责任区主办：项目办公室、项 目技术组协办：项目工程部策划书、平面布置图、责任区划分1料具管理平面布置、码放标准、料具标识方 法、场地要求、材料保护措施、节 约措施等主办：项目材料组协办：项目工程部料具管理办法1环卫卫生办公区、生活区、宿舍、厕所、食堂卫生管理、现场垃圾管理主办：项目办公室协办：项目工程部办公区、生活区、宿舍、厕 所、食堂卫生管理制度、现 场垃圾管理规定1卫生防疫传染病、食物中毒、职业病防治、 防暑降温主办：项目办公室协办：项目质安组卫生防疫措施2、工程开工后，项目

30、办公室按照公司标准对工程外围和施工现场进行策划，编制工程项目策划书。项目技术部绘制现场平面布置图，项目工程部根 据平面布置图进行现 场责任区的划分，并负责日常责任区的维护。3、施工现场必须确保“五个到位”，即施工标牌到位、九板一图到位、道路硬化及 排水到位、来访接待到位、责任区划分到位。4、为确保现场整体美观、有序，项目材料组负责编制现场料具管理办法，明确各 类料具码放方法、标识方法、场地要求、材料保护措施及节约措施。第15页，共40页高士达东郊农场保障房E地块项目5、为确保项目员工、施工人员工作和生活环境干净、舒适，项目办公室负责编制 办公区、生活区、宿舍、厕所、食堂等管理制度，建立值班制度

31、。另外还需针对现场建 筑垃圾和生活垃圾制定专项管理制度。6、工程开工后，项目办公室负责制定卫生防疫措施，对各类传染病、食物中毒、 职业病、暑期施工等的防范要在急救措施中明确，并配备急救药箱。4、环境保护管理1管理流程工作内容管理要素管理职责输出内容（表式）环境保护防大气污染、防水污染、防噪声污 染等主办：项目技术部 协办：项目安全部环保策划1环保措施的实施对施工班组进行环保交底、落实环保措施、安排专人维护主办：项目工程部协办：项目安全部环保措施交底1过程控制对污染源控制措施的实施进行检 查主办：项目安全部 协办：项目工程部、项 目技术部整改通知单1过程监测对污染源控制效果进行监测主办：项目综合

32、办公室 协办：项目工程部具有法律效应的监测记录1纠正与预防措施对污染源控制效果不理想的措施 进行优化主办：项目技术部协办：项目安全部整改措施及预防措施2、工程开工后，项目技术部要根据工程特点和周围环境要求，编制环境管理策划, 识别项目环境因素，分析出重要环境因素，确定对大气污染、水污染、噪声污染、办公 污染、油品污染、垃圾及其它污染的管理目标，并制定专项预防措施。3、根据环境管理策划，项目工程部对施工班组进行交底，落实环境保护措施，并 安排专人负责日常维护。4、项目安全部负责对环境保护措施的实施及效果进行监控，并负责日常管理，发 现现场不符合环境保护要求的情况，向项目工程部下发整改通知单，由项

33、目工程部负责 落实整改，项目技术部负责提供技术支持。5、为检验现场环境保护措施的实施效果，并向相关方提供有效的证明文件，项目 综合办公室根据项目自身检查需要和相关方要求，对各类污染源进行监测，并提供量化 的监测数据。第17页，共40页高士达东郊农场保障房E地块项目6、通过对污染源的监测数据，发现不符合情况，项目技术部负责制定纠正与预防 措施，优化环境保护措施。5、脚手架1、管理流程工作内容管理要素脚手架方案制定根据工程特点确定脚手架类型，编 制专项脚手架方案脚手架的搭设对脚手架搭设班组进行技术交底 和安全技术交底，对各施工班组进 行脚手架使用安全技术交底脚手架的验收对脚手架进行阶段性和全面验收

34、脚手架的使用和 维护对各使用班组进行专项安全技术 交底，并安排专人负责对脚手架进 行日常维护脚手架的检查对脚手架日常使用和维护进行检 查，发现安全问题和违章使用及时 整改和教育脚手架的拆改因施工需要需拆改局部脚手架，由 项目工程部提出申请，项目技术部 和项目安全部提出意见租赁脚手架的管选择资质符合要求的租赁公司和 施工人员，同租赁公司签订文明安 全施工管理协议书，编制审批设计 及施工方案，总包和租赁公司在方 案实施前均需对施工班组进行安 全技术交底，搭设完成后对脚手架 进行验收，租赁公司负责对脚手架 进行日常检查和维护，并提交月检 记录管理职责输出内容（表式）主办：项目技术部 协办：脚手架租赁

35、公司脚手架方案主办：项目工程部协办：项目安全部技术交底 安全技术交底主办：项目技术部 协办：项目工程部 项目安全部脚手架验收单主办：项目工程部 协办：施工班组 项目安全部安全技术交底主办：项目安全部协办：项目工程部整改通知单主办：项目工程部 协办：项目技术部、项 目安全部拆改申请单相关部门： 项目商务部 项目技术部 项目工程部 项目安全部设计及施工方案 租赁公司资质施工人员操作证安全技术交底验收单环境与职业健康安全管理协议书2、工程开工后，项目技术部根据工程特点编制专项脚手架施工方案。3、脚手架搭设前，项目工程部负责对施工班组进行技术交底和安全技术交底，危E高士达喝高士达东郊农场保障房E地块项

36、目险部位的搭设，项目技术部。工程部和安全部还需实行旁站制度，指导操作人员搭设。4、脚手架搭设完成一个阶段和全部完成后，项目技术部负责组织工程部、安全部 和施工班组对脚手架进行验收，填写脚手架验收单，验收合格后方可投入使用。5、脚手架经验收合格投入使用后，项目工程部还需对各使用班组进行专项安全技 术交底，防止各班组对脚手架的误操作造成的危险，并要求脚手架施工班组安排专人对 脚手架进行日常维护。项目安全部负责制定脚手架使用及管理办法。6、项目安全部负责对脚手架日常使用和维护情况进行检查，发现隐患及违章及时 制止，并提出整改要求。7、根据施工需要，如果需要对脚手架进行拆改，由项目工程部提交拆改申请书

37、， 项目技术部负责审核拆改措施，项目安全部批准实施意见。8需要租赁定型工具式脚手架情况，需要选用资质符合要求的租赁公司，并由租 赁公司提交专业脚手架设计和施工方案，项目技术部负责对方案审批，项目经理部还需 同脚手架租赁公司签订环境与职业健康安全管理协议书。脚手架搭设前，租赁公司和总包方均需对施工人员进行专项安全技术交底，并选用 有资质的施工人员。脚手架搭设完成后，需由租赁公司会同总包单位技术部、安全部、 工程部联合进行验收，验收合格后方可投入使用。在脚手架使用过程中，项目工程部需 对使用班组进行专项安全技术交底，租赁公司负责对脚手架的日常检查和维护，并每月 向总包单位提交月检报告。6、安全防护

38、工作内容管理要素管理职责输出内容（表式）安全防护方案的 制定基槽、坑、沟及模板工程防护 普通及高大脚手架作业防护 工具式脚手架作业防护 物料提升机（井字架、龙门架） 使用要求“三保”、“四口”和临边防护要求 高处作业防护要求 料具存放的安全要求 其他防护要求主办：项目技术部安全防护方案安全防护方案的 实施防护施工按照施工方案、技术交底主办：项目工程部技术交底的要求进行协办：项目安全部安全技术交底施工人员施工过程中对安全防护设施的使用和维护按照安全技术交底的要求进行第16页，共4。页1、管理流程东郊农场保障房E地块项目安全防护设施的 验收项目安全部负责组织对重要防护设施进行验收主办：项目安全部协

39、办：项目工程部验收单1对安全防护设施的检查对安全防护设施日常使用和维护 进行检查，发现问题和违章及时整 改和教育主办：项目安全部协办：项目工程部整改通知单1防护设施的拆改因施工需要需拆改局部脚手架，由 项目工程部提出申请，项目技术部 和项目安全部提出意见主办：项目工程部 协办：项目技术部、项 目安全部拆改申请单2、工程开工后，项目技术部负责编制安全防护方案（可根据施工阶段编制）3、项目工程部根据施工方案或专项安全防护措施进行技术交底和安全技术交底、 安排施工班组进行搭设，搭设完毕后，项目工程部报项目安全部组织验收，重要部位填 写安全防护设施检查验收单。4、在安全防护设施使用过程中，项目工程部和

40、安全部均有监控其安全状态的职责, 项目工程部发现防护设施的不安全状态时，应立即组织人员无条件进行整改。项目安全部发现问题后，立即封闭危险区，并向项目工程部下发整改通知单，项目 工程部接到整改通知单后立即组织人员无条件进行整改，整改完毕后报项目安全部销项后方可继续使用防护设施。项目安全部在巡视过程中发现重大安全隐患或违章，有权立即就近安排人员进行整 改或封闭、叫停，特别严重情况，有权当场进行局部停工，然后移交项目工程部履行整 改手续。5、施工现场的防护设施一旦搭设完毕，不得随意拆改，如因施工需求，确实需要 对防护设施进行拆改的，项目工程部填写施工现场安全防护设施拆改申请表，项目技术 部对拆改措施

41、审核后，项目安全部批准实施意见。7、施工用电1、管理流程工作内容管理要素管理职责输出内容（表式）施工用电方案的编制临时用电施工组织设计主办：项目技术部临时用电施工组织设计编制项目机电部第21页，共40页可高士达I建慎赴目东郊农场保障房E地块项目施工用电方案的 实施对施工班组进行技术交底和安全 技术交底主办：项目机电部 协办：项目工程部技术交底 安全技术交底1施工用电验收经验收合格后方可投入使用主办：项目技术部 协办：项目工程部、项 目机电部、项目安全部临时用电工程验收单1临电设施的使用临电设施经验收合格投入使用后， 对使用、维护班组及人员进行安全 技术交底和教育主办：项目机电部协办：项目工程部

42、安全技术交底 值班记录 维修记录1对施工用电的检查发现问题和违章及时整改和教育主办：项目安全部协办：项目机电部整改通知单1施工用电设施及防护的维修、拆改临电设施的拆改要进行专项安全 技术交底，并悬挂标识牌 电气作业中，操作电工不得少于两主办：项目工程部项目机电部维修记录 拆改申请单2、工程开工后，项目技术部、机电部要编制临时用电施工组织设计。3、临时用电施工组织设计实施前，项目机电部负责对施工班组进行临电工程施工 技术交底和安全技术交底。4、临时用电系统施工完毕后，项目技术部负责组织项目机电部、工程部、安全部。 施工班组进行验收，填写临时用电工程验收单，验收合格后方可投入使用。5、临时用电使用

43、过程中，项目工程部或机电部要对各施工班组进行临时用电使用 安全技术交底，并要对使用情况实施监控，随时根据现场施工环境的改变重新进行交底。现场要求至少配置两名专职电工，负责现场临时用电的日常检查和维修，并填写每 日值班记录和维修记录。6、项目安全部负责日常临时用电的安全巡查，发现问题有权当场进行制止、局部 停止使用，并以书面形式要求项目临电维护部门落实整改，责任单位整改完毕后报项目 安全部销项，经检查合格后方可投入使用。项目机电部在技术方面提供支持。7、临时用电设施使用完毕或其它需要拆改的情况，项目工程部或机电部在拆除前 对施工班组进行安全技术交底，拆除完毕后及时将各类临电设施、电缆入库。东郊农

44、场保障房E地块项目根据施工需要，如果需对供电系统进行拆改，项目有关部门还需提出拆改申请书, 项目机电部和技术部负责审核拆改措施，项目安全部负责批准实施意见。临时用电工程在进行维修、拆改过程中，必须悬挂警示牌，两名以上电工配合进行。8、机械安全1、管理流程工作内容管理要素管理职责输出内容（表式）机械设备使用及 入场计划编制项目机械设备使用计划 编制机械设备入场计划机械设备入场机械设备入场验证机械设备安装根据工程特点绘制平面布置图机械设备验收机械设备安装就位后经验收合格 后方可投入使用机械设备的使用对机械设备操作人员开展安全教 育，对机械操作人员进行安全技术 交底，悬挂安全操作规程和岗位责 任制机

45、械设备日常管理机械设备维修保养主办：项目技术部 项目工程部机械设备使用计划 机械设备入场计划主办：项目物资部 协办：项目工程部、项 目技术部机械设备合格证主办：项目技术部 协办：项目工程部机械设备平面布置图主办：项目安全部机械设备验收表主办：项目工程部协办：项目安全部机械设备操作人员操作证 安全技术交底主办：项目安全部机械设备维修保养记录2、工程开工后，项目技术部门应编制机械设备使用计划，工程部根据需要编制机 械设备入场计划。3、中小型机械入场计划经项目经理或现场经理批准后，由项目物资部负责联系入 场牵头，联合技术部、工程部、安全部对入场机械进行入场验证，项目物资部负责验收第23页，共40页E

46、高士达东郊农场保障房E地块项目中小型机械资料手续，技术部、工程部负责验证使用功能，安全部负责验证安全性。4、工程开工后，项目技术部根据现场环境进行机械现场平面布置，绘制现场机械 设备平面布置图，项目工程部负责安排人员安装机械设备，机械设备安装就位后，由项 目安全部牵头，联合技术部、工程部进行正式验收，填写中小型机械验收单，经验收合 格后方可投入使用。5、中小型机械投入使用后，项目安全部负责对操作人员进行正式培训，经项目部 （或相关单位或政府部门）培训合格的操作人员方准进行中小型机械操作，其中卷扬机操作人员需由有资质的单位培训，颁发操作证后方可上岗操作。6、机械设备必须悬挂机械操作安全注意事项及

47、岗位责任制，并严格按照操作规程 进行操作，按照岗位责任制进行使用、维护，项目安全部负责编制机械设备维修保养计 划，安排专业人员定期对设备进行维修保养，并填写维修保养记录。9、保卫消防1管理流程工作内容管理要素管理职责输出内容（表式）消防策划编制消防方案（消防器材布置方 案）；编制消防预案；编制现场平 面布置图（包括现场临建布置、消 防通道、消防器材设置等）主办：项目技术部协办：项目机电部消防方案消防预案现场消防平面布置图办理消防许可证准备消防策划资料主办：项目综合办公室消防安全许可证保卫工作策划建立出入证管理制度 建立警卫制度 建立巡逻制度主办：项目安全部出入证管理制度警卫制度巡逻制度消防日常

48、管理建立易燃易爆品库房及管理制度； 建立库房等重点区域防火制度； 消 防教育、宣传及演习；建立动火审 批制度；消防安全技术交底主办：项目安全部易燃易爆品管理制度项目工程部库房等防火制度教育记录、宣传记录保卫日常管理办理人员出入证；现场出入登记； 现场日常巡逻；警卫训练；现场物 资出入管理协办：项目物资部出入证；现场警卫值班记 录；警卫人员训练记录；现 场巡逻制度；出门证主办：项目安全部第25页，共40页2、工程开工后，项目技术部负责编制消防方案、消防预案，并绘制现场消防平面 布置图，项目机电部从专业上予以配合。高士达东郊农场保障房E地块项目3、项目综合办公室根据主管部门要求携带消防策划资料办理

49、消防安全许可证。4、工程开工后，项目安全部负责入场人员（包括业主、监理、项目经理部、各分 包等）的登记，办理出入证，建立出入证管理制度，同时建立警卫制度和现场巡逻制度。5、消防设施和器材入场后，项目安全部负责组织技术部、机电部、物资部对其验 证，填写消防器材验收记录，经验收合格后方可投入使用，并定期检查消防设备、器材 的有效性，及时更换失效消防设施、器材，填写维修保养记录。施工现场要对防火设施、器材、通道进行明显标识；开展日常防火宣传、教育活动; 分包单位入场后，要对其进行现场防火教育，分包队消防保障体系要纳入总包管理，日 常要开展防火演习；队重点防火区要建立防火制度。6、施工现场防火要有专项

50、防火措施，建立动火审批制度，明火作业前，操作人员 必须持有效证件到项目部开具动火证，明确看火人，并要有可靠的防火措施。动火施工或有火灾危险的施工前，项目工程部还需对施工班组或人员进行专项防火 安全技术交底。7、现场对外单位人员、车辆及各类物资实行出入登记制度，项目物资部负责验证 物资，签发出门证。建立现场治安、巡逻制度，对重点部位、成品、现场秩序进行重点 管理，日常巡逻要留下巡逻记录。定期开展警卫人员训练。10、应急救援1、管理流程工作内容管理要素管理职责输出内容（表式）编制应急救援预针对季节性施工、食物中毒、火灾、 事故、传染疾病等突发事件编制应 急救援措施，内容涉及组织机构、主办：项目安全

51、部协办：项目技术部应急救援预案应急救援预案的验证应急演习方案演习记录主办：项目安全部 协办：项目工程部 应急救援小组应急演习方案 演习报告通过演习改进方案中的不足主办：项目安全部改进后的应急救援预案第27页，共40页应急救援预案的 优化应急救援预案的 启动发生紧急事件后，立即启动应急救 援预案，采取措施控制事态恶化主办：应急救援小组紧急事件处理报告高士达I建慎赴目东郊农场保障房E地块项目2、工程开工后，项目安全部负责对季节性施工、传染病及食物中毒、工程伤亡事 故、火灾等突发事件编制应急救援预案，成立应急救援小组，明确小组成员职责，做好 物资、通讯、药物、抢救及外部救援准备，项目技术部负责提供技

52、术上的支持。3、应急救援预案编制完成后，项目安全部负责组织应急救援小组开展应急救援预 案的演习，演习前编制演习方案，演习结束编制演习报告。4、通过开展紧急事件处理演习，分析预案中存在的不足，然后根据分析的不足对 应急救援预案进行优化改进。5、发生紧急事件后，立即启动应急救援预案，防止事态的进一步恶化，事件处理 完毕后，项目安全部负责撰写紧急事件处理报告。重大事件由上一级安全管理部门撰写 紧急事件处理报告，并逐级上报。11、事故处理1、管理流程工作内容管理要素管理职责输出内容（表式）制定工伤事故管 理办法根据公司有关文件制定项目工伤 事故管理办法主办：项目安全部工伤事故管理办法填写工伤事故报表根据公司要求每月填写工伤事故 报表主办：项目安全部工伤事故报表未遂安全事故的处理发生未遂安全事故后立即开展调 查分析，并进行全员安全教育，针 对存在问题下发整改通知， 对责任 单位及责任人进行处罚主办：项目安全部协办：项目工程部未遂事故报告安全教育记录伤亡事故的处理发生伤亡事故后，立即启动应急救 援预案防止事故的进一步恶化