2019年聊城市工程建设及燃气特大生产安全事故应急救援预案试行

1、聊城市工程建设及燃气特大生产安全事故应急救 援预案（试行）聊城市工程建设及燃气特大生产安全事故应急救援预案（试行）聊城市建委为在工程建设及燃气特大生产安全事故发生后及时有效地实施应急救援，减少事故损 失，根据有关法律法规，制定本预案。一、应急救援范围本预案适用于聊城市行政区域内发生的一次死亡（遇险）3人以上、重伤5人以上或 死亡（遇险）不足3人、重伤不足5人但社会影响重大的房屋建筑和城市基础设施工 程建设及燃气生产安全事故。二、应急救援组织机构及职责（一）设立工程建设及燃气特大生产安全事故应急救援指挥部，负责组织指挥应急救 援工作。总指挥由事故发生地的县（市、区）人民政府主要负责人担任，副总指

2、挥由 市建设委员会负责人担任，成员由市委宣传部、市公安局、卫生局、民政局、劳动保 障局等部门有关负责人组成。（二）指挥部设立工程建设生产安全事故应急救援指挥部办公室和燃气生产安全事故 应急救援指挥部办公室，主任由事故发生地的县（市区）人民政府分管负责人担任， 副主任由市建设委员会、市委宣传部有关负责人担任，具体承办指挥部交办的事宜、 应急救援工作组织协调和对外信息发布工作。（三）指挥部下设5个组1、警戒保卫组。由市公安局牵头，负责事故现场警戒保卫、维持交通和治安秩序。2、抢险救灾组。由市建委牵头，市公安消防支队、当地建设部门、事故单位和有关质 量、安全、燃气专家参加，主要负责制定救援和现场处置

3、方案并组织实施；组织专家 对救援工作进行专业技术指导。3、医疗救护组。由市卫生局牵头,负责组织医疗队伍,对受伤人员进行紧急救护和专 场的监测检疫工作。4、后勤保障组。由事故发生地政府牵头，负责抢险物资、准备的供应和生活后勤保障 工作。5、善后工作组。由事故发生地政府牵头，市民政局、劳动保障局、有关保险机构参加, 负责伤亡人员及家属的安抚、抚恤、理赔等善后处理和社会稳走工作。三、危险目标的确走及评估（一）我市可能发生工程建设重大生产安全事故的危险目标为深基坑、大规模土方开 挖、大跨度建筑物（构筑物）等工程,脚手架、起重机械设备安装使用过程中以及工 地临时设施使用。（二）我市可能发生燃气特大生产安

4、全事故的危险目标：1、按种类，人工煤气泄漏易发生中毒、爆炸和爆燃事故；液化气和天然气泄漏易发生 爆炸和爆燃事故。2、按位置,地下燃气管道由于建筑物或构筑物占压、载重车辆辗轧等易发生断裂，引 起燃气大量泄漏；液化气站及供应站（点）由于建设不规范、违规操作、设施维护保 养不完善以及瓶装液化气由于钢瓶超期服役、用户使用不当等易造成大量液化气泄漏。四、应急救援体系及演练（一）工程建设事故应急救援体系及演练1、应急救援体系:（1）施工现场事故以该施工单位为主要救援队伍;（2）各县（市区）成建制的二级以上施工企业作为事故应急救援的后备队伍；（3 ）使用的建筑物（构筑物）倒塌事故，以当地公安消防部队和后备救

5、援队伍为应急 救援的主要力量。2、应急救援演练救援演练由企业结合日常施工作业自行组织实施,内容包括熟悉掌握各类建设项目承 重体系特点,安全拆除和清理现场的方式方法，大型机械设备的使用、维护和保养等。（二）燃气事故应急救援体系及演练1、应急救援组织体系：（1）各县（市、区）燃气公司及其他燃气经营企业的专业抢险抢修队伍；（2）市及各县（市、区）公安消防队伍；（3 ）其他临时抢险队伍由当地政府协调组织，如请求当地驻军、武警支援等。2、应急救援演练：各专业抢险抢修队伍的日常训练由各燃气经营企业自行安排，原则上每季度进行一次 自行演习；各县（市、区）每年应定期进行应急救援演习，演习方案报市建委备案。五、

6、事故报告和现场保护（一）工程建设事故发生后，事故单位应按照有关规走，立即上报当地建设部门或报 警（119. 110 1当地建设主管部门立即上报市建委值班室（电话:8493376 1（二）事故报告包括下列内容：1、事故发生的时间、地点、工程项目名称；2、伤亡 人数；3、事故原因的初步判断、简要经过；4、已经采取的救助措施和救助要求；5、 事故报告单位、人员、通信方法。（三）市建委接到事故报告后，立即报告市政府值班室（电话:8223452 ）及市安监 局值班室（电话:8278217、8968223 (四) 当地政府、建设、公安部门立即赶赴事故现场，搞好现场保护，维护好现场治 安和交通秩序。因排除险

7、情、抢救伤员和财产等原因，确需移动现场物品时,需做出 标记和详细记录,并拍照录像，最大限度地保护现场、保留痕迹和物证。六、事故应急救援(一) 市建委接到事故报告后，应立即报告市重大生产安全事故应急救援领导小组， 由领导小组确走是否启动本预案。确需启动本预案的,立即按本预案组成指挥部赶赴 现场，指挥应急救援工作。根据事故抢险救援的需要，指挥部可调用有关救援队伍与 应急救援。(二) 应急救援措施1、工程建设事故:(1) 抢救受害人员。事故发生后，及时、有效、有效地清理事故现场，搜寻、急救与 安全转送伤员,降低伤亡率、减少事故损失。(2) 监控潜在险情并及时消除。对发生在人口稠密地区的事故，应尽快组

8、织工程抢险 队与技术专家及时救援，控制事故继续扩大。(3并旨导和组织群众采取各种措施进行自身防护和互救工作，并迅速撒离出危险区域。(4 )及时切断现场电力和燃气，防止引发火灾和爆炸。对可能造成人体、动植物、土 壤、水源等危害的物品，应迅速采取封闭、隔离、洗消等措施，并由由卫生等部门进 行监测、处置。2、燃气事故：(1) 紧急处置。立即关断就近的相关气源控制阀门，熄灭一切火种,根据事故严重程 度，确走警戒区域。(2) 人员疏散。根据警戒区域，迅速撤离警戒区内无关人员至安全地带(根据进一步 发生的危险程度,逐步扩大外撤范围X（3）工程抢险。根据可能的危险目标，按照专业救援方案实施抢险救援。泄漏。如

9、 液化气站内储罐泄漏，有注水保护系统的，立即进行注水，否则应进行紧急倒罐（或 倒罐外运），同时对泄漏点进行封堵；市区输气管道泄漏,迅速确定泄漏点,对其进行 封堵。中毒、火灾或爆炸。除对泄漏进行紧急处置外，对现场进行保护和清理,救 助伤员其他由专业队伍按照燃气企业详细的单项事故处理预案进行救援。（三）担任应急救援任务的有关部门和单位应及时向指挥部报告救援工作进展情况， 由指挥部做出撤离现场、结束救援工作的决定。附件:1、聊城市工程建设特大生产安全事故应急救援指挥部成员联系表2、聊城市工程建设特大生产安全事故应急救援指挥部办公室成员联系表3、聊城市工程建设质量、安全专家联系表4、聊城市工程建设生产

10、安全事故应急救援后备队伍名单5、聊城市工程建设生产安全事故报告电话附件1 :聊城市工程建设特大生产安全事故应急救援指挥部成员联系表部J厂L人总指挥事故发生地县（市区）人民政府主要负责人副总指挥成员李军生苏星坤市长助理主任副部长市建委市委宣传部84926018421002义波13606351355826230913906350872刘新强副局长市公安局843200713906350399马振宪友支队长市公安局消防支队833120113963599888栾建青副局长市卫生局84365861350

11、8921495李庆生副局长市民政局8243030896990613906350061李西申824325913806358200陈华副局长市劳动保障局836350613906357868栾居沪8363515836352013963540636附件2 :聊城市工程建设特大生产安全安全事故应急救援指挥部办公室成员联系表指挥部姓名职务单位办公电话家庭电话羿几联系人联系人手机主任事故发生地县（市区）人民政府分管负责人副主任于文团副主任市建委8492605822021013806350988国孟德处长市建管处2110005821188613508928118赵永辉13806359

12、838成员赵玉明副处长市建管处2110006821178613806359816崔永生站长市安 监 站211001113806358278姜±宪站长市质 监 站8383443-3003838259613706358812高有泉局长东昌 府 区 建 设 局8211088822251213706351845李凤义局长临清市建 设 局232422113906352229贾蕴才局长冠县建设局5235786526695613963575777宋继华局长莘县建设局7322311732291813906357675李方申局长阳谷县建设局621628613806356286司家珍局长东阿 县 建 设

13、 局3285168328288113706359236朱林局长ft平县建设局427227013863581999田友平局长高唐县建设局3954345395219913906353726孟宪昌局长开发区建设局8513395824077813869550676口附件3 :聊城市工程建设质量、安全专家联系表姓名单位职务联系电话办公室手机质量专家姜士宪市质监站站长83866681370635881戴宗军市质监站副站长8383443-30071396357896ol王山伦市规划建筑设计院副院长842893713508928635员涛市建设工程图审中心主任849546613181078199安全专家崔永生

14、市安监站站长211001113806358278张文硕市安监站副站长211001013806358256附件4 :聊城市工程建设生产安全事故应急救援后备队伍名单县市单位名称负责人职务办公电话住毛电话1手机聊城市山东聊建集团总公司赵西久总经理838488513508930258聊城市工业设备安装公司郭明洪总经理832454913906358112东昌府区孟达建筑安装公司李佑所经理8203188824065813906358900临清市临清市第一建筑公司马学平经理2436468242404813963005098临清市第二建筑公司郭金芝经理2322894231977013706352539L临清市

15、第三建筑公司荣德春经理2416870241829813906352226冠县冠县建筑安装总公司武子忠总经理5233420523257613906355516尅县住宅建筑工程公司杜冠之经理5282607528278513906355978带冃隹县建设工程有限公司邹长发经理7322903738000813906357867阳谷县阳谷县建筑工程总公司孙丕昌经理6363229”6423813806356582东阿县东阿县建筑工程有限公司司家勇经理3281864”29090913906359341茬平县拄平县建筑公司韩传忠经理4271829427346613906354212咼唐县高唐县建筑安装工程总公司刘义水总经理3952051395008613963552888高唐县第二建筑安装工程有限公司康金生总经理395807713806353196高唐金兴建