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文档简介
1、科技和农业局领导班子内部制度目录制度类别制度名称制度序号一、议事决策制度(一)领导班子议事决策规则1(二)干部任免制度2二、分工负责制度领导分工责任制度3三、工作协调制度领导班子工作协调制度4四、监督约束制度(一)党风廉政建设责任制度5(二)领导干部实职实廉制度6五、自身建设制度(一)学习制度7(二)局领导班子民主生活制度8(三)领导班子谈心谈话制度9(四)岗位责任制度10(五)请假值班制度11(六)服务承诺制度12(七)财务管理制度13(八)车辆管理制度14(九)廉洁自律制度15(十)保密制度16(十一)印鉴使用管理制度17(十二)财产管理制度18领导班子议事决策规则一、总则 为进一步加强民
2、主集中制,提高议事效率,充分发挥集体领导的核心作用,有效规范权力运行,使议事与决策进一步科学化、规范化、程序化、民主化,依据上级有关规定,结合本局工作实际,制定本规则。 二、议事决策机构及工作职责凡涉及本局重大行政工作问题,必须召开局长办公会议讨论;涉及党务工作问题等,必须召开支委会讨论。所有议题都按照少数服从多数的原则做出决定。 三、议事决策规则(一)坚持集体领导和分工负责制度。实行“一把手”总结发言制度,做到科学民主决策。(二)领导班子议事决策坚持党的组织纪律原则。严格遵守党的政治纪律和组织纪律,严守组织秘密。凡经议定形成的决策意见,领导成员个人不得擅自改变。 四、议事决策范围(一)涉及贯
3、彻执行党的路线、方针、政策和县委、县政府重要文件指示、决定以及有关会议精神的传达、安排和实施意见;(二)研究决定本局年度工作计划;(三)研究需向县委、县政府报告的重大工作事项。(四)研究组织人事问题。 五、议事决策程序 (一)确定议题。议题原则上由各股室或支部委员提出,分管领导审核,报经一把手确定。 (二)准备材料。会议所需文件、材料等,由分管领导组织有关人员提前准备。(三)酝酿意见。会议的召开时间、议题,应由办公室在会议召开前通知参会人员。参会人员要认真准备材料,酝酿意见,做好发言准备。(四)充分讨论。与会人员应就议题充分讨论并发表明确的意见,一把手在听取其他与会人员逐一发表意见后再表明自己
4、的意见,作总结发言。(五)做出决策。按少数服从多数的原则,对半数以上同意的议题,形成会议决定,否则不得形成决议进行实施。 六、决策执行和监督集体做出决策,班子成员必须坚决执行,按分工抓好落实。一把手应对副职履行职责和行使权利进行监督管理,在决策实施过程中要加强指导和督促检查,防止发生推诿扯皮,敷衍了事的问题。二、干部任免制度 (一)、认真执行干部队伍“四化”方针和德才兼备原则,坚持任人唯贤,反对任人唯亲。 (二)、严格按照规定的程序选拔任用干部,没有经过民主推荐的不提名,没有经过组织考察的不上会。 (三)、必须有三分之二以上班子成员到会。对拟任免干部人选,应逐一表决,以应到会成员过半数同意形成
5、决定。 (四)、分管干部工作的领导或组织(人事)部门负责人,要全面、准确、清楚地介绍所讨论干部人选的考察情况。 (五)、到会成员应当发表明确意见,分歧较大或有重大问题不清楚时,暂缓作出决定。 (六)、干部任免通知下发之前需要复议的,须经班子二分之一以上成员同意。 (七)、讨论的干部人选,凡涉及与会人员本人及其亲属的,本人必须回避。 (八)、不得以局长办公会、领导圈阅等形式代替班子会议集体讨论决定干部任免。 (九)严守纪律,不准临时决定干部任免,不准个人决定干部任免,不准泄露酝酿讨论情况。领导分工负责制度为明确职责,提高工作效率,促进各项工作开展和落实,经局务会议研究,决定对局领导班子及副科级以
6、上干部工作作出分工,并形成制度。蒙桂花 局 长:主持县科技和农业局、县委农办的全面工作。岑存记 副局长:分管人事和政策法规股、农机股、农机监理站、种子站。包括:人事、劳资、劳保、优抚、工青妇、双拥、党群、老干、工会、纪检监察、信访、关工委、爱卫、农机化管理、安全生产、“三防”、种子管理、综治维稳、农业突发公共事件应急管理、政策法规及农业行政执法等工作。唐福龙 副局长:分管农经股、农技推广中心、农村经济组织管理股。包括:农村经营管理、农村集体经济组织管理、农业产业化、减轻农民负担、农民专业合作组织等工作。覃忠艺 副局长:分管财务股、科技管理股。包括科技、知识产权、教育、培训、基层农技推广体系、计
7、划生育、扶贫“双到”、地震、局财务管理、后勤等各项工作。梁子波 副局长:分管办公室、农综质监股、农产品质检站、种植业管理股、渔业股、渔政大队、水产技术推广站、县农科所、县示范农场。包括:种植业生产、水果生产、农建项目和验收、文体、文电、会务、机要、档案、信息、安全保卫、保密、新闻宣传、政务公开、文稿审核、发展计划、旅游农业、外事联系、政府采购、车辆管理、农业科研、农业综合开发、农村能源(沼气)、农产品质量安全监管、农业标准化和农业品牌建设、渔业和渔政管理等工作。庞广庆 副主任:分管县畜牧兽医局、植保植检站、县动监所。包括:畜牧业、动物防疫检疫、兽药、饲料、兽医医政、兽药药政、公司、植保植检和土
8、肥等工作,协助县委农办工作。谭学森 副主任:分管县委农办、农村综合改革、新农村建设工作。包括:新农村建设、农业农村政策调研、农村体制改革等工作。彭厚家主任科员:协管水果生产、农产品质检站、农村集体经济组织管理等工作。黄志文 副主任科员:协管种植业生产、农综质监股、农技推广中心、农建项目实施监督和检查验收以及植保植检等工作。莫祖印 副主任:协助计划生育、扶贫“双到”等工作。 领导班子工作协调制度 一、领导班子之间,要及时交心通气。正职要充分发挥一班人的作用,要多协调副职之间的工作关系,有事多与副职商量,有问题要及时提醒和纠正。副职要向正
9、职负责,要经常主动向正职报告工作,沟通情况,碰到困难及时向正职汇报、共同商议解决。 二、局机关科室人员和下属单位领导成员遇到困难或受到挫折,分管领导及时交心谈话,做好思想政治工作,帮助解决实际困难。领导班子成员每年至少与所分管工作人员交心通气12次。 三、局机关科级干部岗位调整、提任、退休,由分管领导负责找个人谈话。 四、发现党员干部特别是局领导班子成员、科室领导存在苗头性、倾向性问题或群众反映其廉洁自律方面存在的一般性违规违纪问题造成不良后果等
10、,对其进行诫勉谈话,早打招呼,及时提醒,严格要求,指出其存在的问题,分清责任,督促整改,帮助其举一反三,吸取教训,防微杜渐,使谈话对象少犯或不犯错误。 监督约束制度 一、 党风廉政建设责任制度为进一步明确我局领导班子成员在党风廉政建设和反腐败工作中的责任,落实“一岗双责”,切实加强县科技和农业局党风廉政建设和反腐败工作,根据中共中央、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定,县关于印发县委、县政府领导班子成员党风廉政建设岗位职责的通知,结合我局实际,制定本局领导班子成员党风廉政建设岗位职责:蒙桂花(局长)职责范围:对全局党风廉政建设和反腐败工作负总责;对局领导班子及其成员的党风廉政状况负主要领导
11、责任。职责内容:负责研究部署、监督检查全局的党风廉政建设和反腐败工作。负责局领导班子党风廉政建设责任制的落实。1.加强对全局党员、干部特别是局级领导班子成员、各股室主要负责人的教育、监督、管理。对局领导班子成员和局党员、干部的违纪问题要向县委和县纪委报告。2.坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,把党风廉政建设作为加强党的建设和政权建设的重要内容,纳入局重要议事日程,与经济和社会发展各项工作一起部署、一起检查、一起考核、一起落实。3.调查、分析、研究全局党风廉政建设状况,倾听群众的意见和呼声,督促有关股室及时解决群众反映强烈的热点、难点问题,切实解决损害群众利益的突出问题。4.加强对全局党风廉政建
12、设和反腐败各项工作的领导,支持执纪执法机关依纪依法履行职责;对重要信访件和重大违纪违法案件的查处,做到亲自过问、及时指导,搞好重要环节的组织协调,为有效开展工作创造条件。5.严格按照党政领导干部选拔任用工作条例等规定选拔任用干部,抓好各项干部人事改革制度的落实,防止和纠正用人上的不正之风。6.听取有关工作汇报,及时提出指导性意见,督促抓好全局党风廉政建设和反腐败各项工作任务的落实。7.负责局政务公开制度的落实,增强政府部门工作透明度,提高行政效率,强化对行政权力的监督。8.严格执行廉政准则、关于领导干部报告个人有关事项的规定等廉政法规制度,以身作则,带头廉洁自律。教育并管好自己的配偶、子女及其
13、配偶、其他亲属、身边的工作人员。岑存记(副局长)职责范围:对全局的党风廉政建设和反腐败工作负重要领导责任,分管人事和政策法规股、农机股、农机监理站、种子站。包括:人事、劳资、劳保、工青妇、双拥、党群、老干、工会、纪检监察、信访、关工委、爱卫、农机化管理、安全生产、种子管理、综治办、农业突发公共事件应急管理、政策法规及农业行政执法等工作。职责内容:协助局长抓好全局政府系统的党风廉政建设和反腐败工作,负责组织实施分管部门的党风廉政建设和反腐败各项工作任务。重点负责以下各项工作:1.负责落实分管股室的党风廉政建设责任制。2.履行教育与监督职能,认真抓好分管股室的廉洁自律工作,及时了解掌握情况,督促解
14、决存在的问题,防止发生违纪违法行为。3.认真贯彻局制定的党风廉政建设制度和工作部署,调查、分析、研究分管股室党风廉政建设状况,有针对性地解决工作中带倾向性、苗头性的问题,及时组织制定预防性措施,并提出改进工作的意见和建议。4.抓好分管股室的党风廉政建设工作,要深入基层,了解情况,要加强对分管股室党员、干部职工的思想政治和党风廉政教育,在工作中,严把质量关,坚决杜绝工作中的不正之风。5.加强局党务公开工作的领导,不断提高党务公开工作的科学化、制度化、规范化水平,充分发挥党务公开在推进党内民主、密切党群关系、提高执政能力、强化监督制约等方面的作用。6.严格执行廉政准则、关于领导干部报告个人有关事项
15、的规定等廉政法规制度,以身作则,带头廉洁自律。教育并管好自己的配偶、子女及其配偶、其他亲属、身边的工作人员。唐福龙(副局长)职责范围:分管农经股、农综质监股、农产品质检站、农技推广中心、农村经济组织管理股、种植业管理股等各项工作。包括:种植业生产、水果生产及农建项目和验收、农村经营管理、农村集体经济组织管理、农业产业化、减轻农民负担、农民专业合作组织、农业综合开发、农村能源(沼气)、农产品质量安全监管、农业标准化和农业品牌建设等工作。职责内容:负责组织实施分管股室的党风廉政建设和反腐败各项工作任务。重点负责以下各项工作:1.负责落实分管股室的党风廉政建设责任制。2.履行教育与监督职能,认真抓好
16、分管股室的领导干部廉洁自律工作,及时了解掌握情况,督促解决存在的问题,防止发生违纪违法行为。3.调查、分析、研究分管股室的党风廉政建设状况,有针对性地提出、制定整改措施,指导、督促分管股室及时解决群众反映强烈的热点、难点问题,并提出改进工作的意见和建议。4.认真履行行政执法责任制,要深入基层,了解情况,加强对分管股室党员、干部职工的思想政治教育、法规法规教育,组织学习党风廉政建设规定,以及国家省市关于制止“三乱”文件精神,坚决杜绝“三乱”现象的发生。5.认真贯彻落实局制定的党风廉政建设制度和工作布置,抓好分管股室的党风廉政建设,要加强对分管股室党员、干部职工的思想政治和党风廉政教育。要切实纠正
17、不正之风。6.严格执行廉政准则、关于领导干部报告个人有关事项的规定等廉政法规制度,以身作则,带头廉洁自律。教育并管好自己的配偶、子女及其配偶、其他亲属、身边的工作人员。覃忠艺(副局长)职责范围:分管财务股、科技管理股。包括科技、知识产权、计划生育、扶贫“双到”、地震和局财务管理等各项工作。职责内容:负责组织实施分管股室的党风廉政建设和反腐败各项工作任务。重点负责以下各项工作:1.负责落实分管股室的党风廉政建设责任制。2.履行教育与监督职能,认真抓好分管股室的领导干部廉洁自律工作,及时了解掌握情况,督促解决存在的问题,防止发生违纪违法行为。3.调查、分析、研究分管股室的党风廉政建设状况,有针对性
18、地提出、制定整改措施,指导、督促分管股室及时解决群众反映强烈的热点、难点问题,并提出改进工作的意见和建议。4.认真履行行政执法责任制,要深入基层,了解情况,加强对分管股室党员、干部职工的思想政治教育、法规法规教育,组织学习党风廉政建设规定,以及国家省市关于制止“三乱”文件精神,坚决杜绝“三乱”现象的发生。5.认真贯彻落实局制定的党风廉政建设制度和工作布置,抓好分管股室的党风廉政建设,要加强对分管股室党员、干部职工的思想政治和党风廉政教育。要切实纠正不正之风。6.严格执行廉政准则、关于领导干部报告个人有关事项的规定等廉政法规制度,以身作则,带头廉洁自律。教育并管好自己的配偶、子女及其配偶、其他亲
19、属、身边的工作人员。梁子波(副局长)职责范围:分管办公室、渔业股、渔政大队、水产技术推广站、县农科所、县示范农场。包括:文电、会务、机要、档案、信息、安全、保密、新闻宣传、政务公开、文稿审核、发展计划、外事联系、政府采购、后勤、车辆管理、农业科研、渔业和渔政管理等工作。职责内容:负责组织实施分管股室的党风廉政建设和反腐败各项工作任务。重点负责以下各项工作:1.负责落实分管股室的党风廉政建设责任制。2.履行教育与监督职能,认真抓好分管股室的领导干部廉洁自律工作,及时了解掌握情况,督促解决存在的问题,防止发生违纪违法行为。3.调查、分析、研究分管股室的党风廉政建设状况,有针对性地提出、制定整改措施
20、,指导、督促分管股室及时解决群众反映强烈的热点、难点问题,并提出改进工作的意见和建议。4.认真履行行政执法责任制,要深入基层,了解情况,加强对分管股室党员、干部职工的思想政治教育、法规教育,组织学习党风廉政建设规定,以及国家省市关于制止“三乱”文件精神,坚决杜绝“三乱”现象的发生。5.认真贯彻落实局制定的党风廉政建设制度和工作布置,抓好分管股室的党风廉政建设,要加强对分管股室党员、干部职工的思想政治和党风廉政教育。要切实纠正不正之风。6.严格执行廉政准则、关于领导干部报告个人有关事项的规定等廉政法规制度,以身作则,带头廉洁自律。教育并管好自己的配偶、子女及其配偶、其他亲属、身边的工作人员。庞广
21、庆(副主任)职责范围:分管县畜牧兽医局、植保植检站、县动监所。包括:畜牧业、动物防疫检疫、兽药、饲料、兽医医政、兽药药政、公司、植保植检和土肥等工作,协助县委农办工作。职责内容:负责组织实施分管股室的党风廉政建设和反腐败各项工作任务。重点负责以下各项工作:1.负责落实分管股室的党风廉政建设责任制。2.履行教育与监督职能,认真抓好分管股室的领导干部廉洁自律工作,及时了解掌握情况,督促解决存在的问题,防止发生违纪违法行为。3.调查、分析、研究分管股室的党风廉政建设状况,有针对性地提出、制定整改措施,指导、督促分管股室及时解决群众反映强烈的热点、难点问题,并提出改进工作的意见和建议。4.认真履行行政
22、执法责任制,要深入基层,了解情况,加强对分管股室党员、干部职工的思想政治教育、法规教育,组织学习党风廉政建设规定,以及国家省市关于制止“三乱”文件精神,坚决杜绝“三乱”现象的发生。5.认真贯彻落实局制定的党风廉政建设制度和工作布置,抓好分管股室的党风廉政建设,要加强对分管股室党员、干部职工的思想政治和党风廉政教育。要切实纠正不正之风。6.严格执行廉政准则、关于领导干部报告个人有关事项的规定等廉政法规制度,以身作则,带头廉洁自律。教育并管好自己的配偶、子女及其配偶、其他亲属、身边的工作人员。谭学森(副主任)职责范围:分管县委农办、农村综合改革、新农村建设工作。包括:新农村建设、农业农村政策调研、
23、农村体制改革等工作。职责内容:负责组织实施分管股室的党风廉政建设和反腐败各项工作任务。重点负责以下各项工作:1.负责落实分管股室的党风廉政建设责任制。2.履行教育与监督职能,认真抓好分管股室的领导干部廉洁自律工作,及时了解掌握情况,督促解决存在的问题,防止发生违纪违法行为。3.调查、分析、研究分管股室的党风廉政建设状况,有针对性地提出、制定整改措施,指导、督促分管股室及时解决群众反映强烈的热点、难点问题,并提出改进工作的意见和建议。4.认真履行行政执法责任制,要深入基层,了解情况,加强对分管股室党员、干部职工的思想政治教育、法规教育,组织学习党风廉政建设规定,以及国家省市关于制止“三乱”文件精
24、神,坚决杜绝“三乱”现象的发生。5.认真贯彻落实局制定的党风廉政建设制度和工作布置,抓好分管股室的党风廉政建设,要加强对分管股室党员、干部职工的思想政治和党风廉政教育。要切实纠正不正之风。6.严格执行廉政准则、关于领导干部报告个人有关事项的规定等廉政法规制度,以身作则,带头廉洁自律。教育并管好自己的配偶、子女及其配偶、其他亲属、身边的工作人员。 二、 领导干部述职述廉制度 为贯彻落实中国共产党党内监督条例和中央纪委、中央组织部关于党员领导干部述职述廉的暂行规定,进一步健全监督管理机制,加强对党员领导干部的监督,结合我局实际,特制定本制度。(一)述职述廉的对象:局领导班子成员及全局党员干部(二)
25、述职述廉的内容1、贯彻执行党的路线、方针、政策的情况,执行政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律和八项要求的情况;2、履行工作职责、取得工作成效的情况;3、贯彻落实党的民主集中制,坚持领导干部参加双重民主生活会制度情况,领导班子团结协作情况;4、执行党风廉政建设责任制的情况;5、执行廉洁自律各项规定的情况;6、坚持密切联系群众,维护群众根本利益的情况;(三)述职述廉的程序1、局领导班子成员的述职述廉,在民主生活会上进行。述职述廉报告存入本人廉政档案。2、党员干部的述职述廉,在年度述职会上进行。3、党员领导干部述职述廉前,要严肃认真地作好准备,在充分听取群众意见的基础上,实事求是地写好述
26、职述廉报告,既要肯定工作成绩,更要检查思想、工作、作风等方面存在的问题。4、党员领导干部述职述廉后,要进行民主评议和民主测评。测评工作由局党支部组织,由参加会议的全体党员干部进行评价,评议及测评结果作为当年考核等级评定的重要依据。 自身建设制度一、总 则 (一)目的意义:为进一步加强机关自身建设,强化内部管理,提高工作效率和服务水平,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的工作机制,着力实现管理的民主化、科学化、规范化和制度化,特制定本制度。 (二)指导思想:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕党的十七大对科技、农业工作提
27、出的新任务、新要求,以改革创新精神开创科技和农业工作新局面,为建设富裕、民主、文明开放和谐的新连山提供坚强的思想保证。(三)主要任务:以能力建设为重点,坚持从严治局、从严律己、从严带队伍,完善内部管理制度,规范机关干部行为,努力形成“以制度管事、以制度管人”的良好局面,全面加强机关干部职工的思想、组织、作风和制度建设,切实把干部队伍建设成为政治强、素质优、业务精、形象好的一流农业科技队伍。二、学习制度为进一步加强党的理论武装工作,提高领导干部的理论素养和执政能力,不断更新农业干部的业务知识,提高农业干部的综合服务能力,通过深入学习贯彻“三个代表”重要思想,改进学习方法,提高学习效果,使理论学习
28、更好地服务于经济社会发展和各项工作的落实,结合我局的实际,现制订如下干部学习制度: (一)学习时间 每月不少于一次,原则上安排在每月的第二个星期一,并根据实际的需要增加调整学习时间。 (二)学习内容 1、政治理论学习。根据上级有关文件精神,结合形势发展的需要,学习有关政治理论。 2、业务学习。结合当前的生产实际,由各专业股确定,实行轮流组织学习。主要加强农业干部的技术交流、学术讨论,不断更新业务知识。3、政策法规学习。结合普法教育,科技和农业行政执法的实际需要确定学习内容,加强执法研究讨论,熟悉执法业务,不断提高执法效率,依法行政,并提高干部职工的法律意识和遵纪守法的自觉性。4、电化教育。以党
29、员电教片和上级组织安排的电教、电视节目内容为主。(三)组织学习由办公室和人事法规股按实际需要安排相关股室组织学习。(四)学习纪律和要求 1、学习对象必须依时参加学习,不迟到,不早退。有特殊情况的必须经主管领导批准。向考勤领导小组或人事法规股做好考勤登记。2、学习对象每次学习要做好笔记,必要时写学习心得体会。三、局领导班子民主生活会制度局领导班子民主生活会每年召开一次,按照县委规定适时召开。会议的主要任务是:按照县委确定的主题,针对会前征求的意见和交心谈心情况,班子成员对照党内外干部群众所提出的意见建议,查找差距,并认真开展批评与自我批评,达到沟通思想、增进团结、促进工作的目的。局领导班子民主生
30、活会由局长或书记主持,局领导班子成员参加,由办公室负责记录。四、 领导班子谈心谈话制度 为了贯彻落实学习实践科学发展观活动的成果,进一步加强机关领导班子的作风建设,密切领导干部与机关党员群众的联系,及时掌握干部的思想状况,本局建立了领导班子与群众谈心谈话制度。(一)谈心谈话对象。要求每名班子成员每月至少要和一名分管的审计干部谈话一次。 (二)谈心谈话内容和方式。以思想交流为主,重点是听取被谈心人对局领导班子建设、机关建设、业务工作、党员群众生活、工作和学习上的困难等各个方面的意见和建议;发现机关干部职工自身存在问题时,进行预警谈话等。局领导班子要对谈心谈话内容做好登记,以备检查。 (三)整改措
31、施。局班子将对定期召开会议,对干部职工提出的意见和建议按职责分工及时进行论证,并制定出具体的措施,保证干部职工提出的问题得到满意的解决。 (四)谈心谈话制度的检查考核。局班子负责谈心谈话制度落实情况的检查考核,对局班子成员的谈心谈话情况进行跟踪检查,提醒和督促班子成员按照制度规定开展谈心谈话活动,定期对班子成员的谈心谈话情况进行通报,并于年中和年底对班子成员的谈心谈话情况进行考评。五、 岗位责任制度 (一)岗位责任1、办公室。负责文电、会务、机要、档案等机关日常工作;承担信息、安全、保密、信访、新闻宣传、政务公开等工作;负责重要文稿审核工作;承担行政审批综合办理有关工作;负责机关和直属单位的有
32、关外事工作;负责局政府采购管理工作。2、人事和政策法规股。负责机关和直属单位的人事管理、劳动工资、劳动保险、工青妇、计划生育、双拥等工作;负责机关和直属单位的党群工作;负责机关和指导直属单位的离退休人员有关工作;组织开展农业行政执法体系建设,农业法制宣传教育和培训;协调处置农业突发公共事件;组织实施农业突发公共事件的预防预警、应急演练、应急处置、调查评估、应急保障工作;牵头协调直属单位及农业行业安全生产工作。3、科技管理股。拟订农业科研、教育、技术推广及其队伍建设的发展规划和政策措施;组织实施农业科技示范、技术推广;组织引进农业优良品种与先进技术;承担农业科学成果的管理、农业植物新品种保护、农
33、业转基因生物安全的监督管理工作;协调农业教育培训体系建设,参与农村劳动力转移就业培训工作;指导农村可再生能源综合开发与利用、农业生物质能产业发展和农业农村节能减排;指导农业面源污染治理有关工作;指导生态农业、循环农业发展。负责本县科技规划、创新及产学研示范基地建设工作;负责组织实施省市有关科技计划工作;负责专利、知识产权管理,组织开展专利行政执法及市场监督管理工作。4、种植业管理股。拟订种植业发展规划和政策措施并组织实施;指导种植业结构和布局调整及标准化生产工作;组织实施种植业相关生产建设项目;协调农作物新品种和适用先进技术的引进、推广工作;组织抗灾救灾和救灾备荒种子、化肥等生产资料的储备和调
34、拨;组织肥料、农药、种子等产品的质量监督、检验、登记;牵头拟订农田基本建设规划并组织实施;协调发展节水农业工作。5、渔业股。指导渔业产业的结构调整、产品品质改善、渔业产业化和可持续发展,研究提出渔业发展规划和相关管理的政策;管理、指导渔业科研、技术开发和示范推广;承担行政执法检查工作;负责渔政、渔监监督管理及江河增殖、水生野生动物保护工作;负责鱼类病害防治、药物、渔具、种苗、饲料生产管理和质量监督;协调水产服务体系及水产场、所、站建设。 6、财务股。提出扶持农业农村经济发展的财政、信贷等有关政策建议;编报部门预算、决算并组织执行;协调中央、省财政专项资金管理的相关工作;指导农业行业和直属单位的
35、财政管理与审计工作;组织开展内部审计。7、农业机械化管理股。拟订农业机械化发展规划和政策措施;协调农机引进、示范、推广、培训工作;组织拟订农机作业规范和技术标准;协调农机推广体系和社会化服务体系建设;承担农业机械化、农机事故统计;依法组织实施农机安全监理和质量监督,协调农机安全生产;承担对拖拉机、联合收割机等农机驾驶培训管理。8、农村改革与新农村建设指导股。研究提出农村改革与发展的相关政策建议;拟订农村体制改革方案并组织实施;拟订新农村建设方案并组织实施;组织协调有关试点、示范工作;协调推进农村经营管理制度、社会保障制度、金融保险制度和农林牧渔体制改革创新;研究提高社会主义新农村建设和统筹城乡
36、发展的相关政策建议。 9、农村经济体制与经营管理股。研究提出稳定和完善农村基本经营制度的政策建议,协调农村土地承包、耕地经营权流转和承包纠纷仲裁管理;提出农业产业化经营发展、现代农业园区建设的政策措施,协调农业产业化经营和农业现代化建设;拟订促进农产品加工业发展的规划和政策措施并组织实施;承担减轻农民负担监督管理工作;协调、监督农村集体经济组织的建设与改革;协调农村集体资产经营管理工作;协调农民专业合作组织的建设和发展;组织开展农村集体经济统计工作。10、农业综合开发和农产品质量安全监督股。提出农业综合开发中长期发展规划和重大技术措施;开展农业综合开发项目准备和申报,按国家、省农业综合开发办公
37、室批准的计划组织项目实施,对竣工项目组织全面验收;参与农业综合开发专项资金的安排和监督管理;指导县农业综合开发及干部业务培训;拟订农产品专业批发市场体系建设规划;协调菜蓝子工程建设;培育、保护和发展农产品品牌;组织开展农产品质量安全风险评估,农业标准化管理,农产品质量安全监测和信息发布,指导农业检测体系建设和机构考核;承担农产品质量安全监督管理有关工作。 11、县畜牧兽医局(副科级)。负责动物防疫、防疫监督、动物及动物产品检疫、兽药残留监督、饲料质量安全监督的指导和管理工作;依法开展种畜禽、牧草、饲料监督管理;负责奶畜饲养和生鲜乳生产环节、收购环节的监督管理;负责兽医医政、兽药药政工作;承担畜
38、禽遗传资源和牧草地资源保护工作。 12、农科所 (1)组织实施主要农作物品种的选育、试验、示范、引进、推广、农业科研课题的技术攻关、农业科研成果的应用推广。(2)承担新技术、新农药、新化肥的引进、试验、表证和推广工作。(3)承担省、市下达的农业科研项目的组织实施。4、承办县委县政府、县科技和农业局交办的其他事项。13、示范农场 (1)负责本县农业生产使用的新技术、新品种、新农药、新化肥、新饲料(大面积、大数量)引进、表证和示范推广等工作。(2)协助实施适合本县农业生产推广使用的新技术研究、开发利用工作。(3)协助实施农作物品种繁育、选育工作。(4)承办县委县政府、县科技和农业局交办的其他事项。
39、 14、动物防疫监督检验所 (1)负责对动物疫病预防的宣传教育和技术指导、技术培训、咨询服务、组织实施动物疫病免疫计划。(2)负责监测和监督饲养、经营动物和生产、经营动物产品的单位和个人,依照动物防疫法和国家有关规定做好动物疫病的计划免疫、预防工作。(3)为控制、扑灭重大动物疫情,依法对动物、动物产品实施检疫,依照动物防疫法进行管理。(4)对动物、动物产品运输依法进行监督检查,对染疫的动物产品进行隔离、封存和处理。15、农机安全监理站,(1)依法办理拖拉机联合收割机上户、核发、换发号牌、行驶证,办理车辆异动登记、补牌补证、报废手续,对上户车辆进行临时检验、年度检验、田检路查等安全管理。(2)对
40、驾驶员进行资格培训,依法核发学习证、驾驶证,办理驾驶员换证、异动登记、补证,对在册驾驶员进行年度审检、复训等安全管理。(3)负责农机安全生产宣教工作,开展农机安全生产大检查,负责道路外发生的拖拉机事故的勘察、取证、事故处理等;负责农机监督规费的收支管理,上报各种监理统计报表。(4)对本辖区农机生产、销售、维修市场进行监督管理,核发经营资格证。对农机产品质量进行监督检查;负责受理农机产品质量投诉,组织鉴定因农机修理质量发生的争议。16、植保植检站 (1)执行国家的植物检疫任务,开展种子、种苗产地和调运检疫工作。(2)接受农业行政主管部门委托实施农药市场的监督管理工作。(3)承担重大有害生物及外来
41、生物的监测和防控工作。(4)法律法规规定的其他职能。17、种子管理站 (1)根据科教兴农方针和种植业发展的需要拟订种子发展规划,组织实施种子工程建设,引导种子产业化发展。(2)组织落实救灾备荒种子贮备任务。(3)监督、管理农作物种子的质量以及生产、经营活动,查处违法生产、经营种子的单位和个人。(4)负责农作物品种审定的日常工作,以及农业转基因种子安全、标识的监督管理。(5)法律、法规规定的其他职责。18、农业技术推广中心 (1)贯彻执行国家有关农业经济、种植业、养殖业、农机机械化的农村经济发展工作的方针、政策、法律、法规及规章。(2)实施科技兴农战略,具体组织重大农业科技和技术推广项目的遴选及
42、实施,指导优质、高产、高效农业基础建设,指导农业教育和农业职业技能开发工作。(3)承担全县农业项目的申报、组织实施和检查验收工作。(4)指导、协调乡镇农业技术推广,农业产业结构的合理调整,农业资源的合理配置和产品品质的改良。(5)组织农业资源区域生态农业和农业可持续发展工作,指导农村用地和农村可再生资源的开发利用,农业生物和资源的保护和管理,农业生态环境保护,制订农业环保和农村能源建设规划及实施。(二)请假值班制度 1、干部职工以做好本职工作和完成局安其它工作视为出勤;擅自离开工作岗位、未经请假而不正常上班、不服从工作安排另行其事的,均视为缺勤。 2、干部职工要按规定的作息时间上下班,不迟到、
43、不早退;因病、因事请假,要按规定办理请假手续并批准后交人亊法规股备案,否则,以旷工论处。各股(室)应严格执行考勤制度,并与年度考核挂钩。 3、请销假。干部职工因事、因病外出要履行请销假审批手续。 (1)干部职工请假一律凭书面假条,原则上不得以口头、电话等形式请假。职工请假,1天以内由股(室)负责人批准,2天以上5天以下报分管领导批准,5天以上报局长批准;副科实职以上干部请假,不论假期长短均须报局长批准。确因特殊原因不能按时上班的,事后须向准假人说明原因,并办理补假手续。 (2)请假期满后,应按时返回工作岗位并销假;因故不能返回的,要及时告知人亊法规股,并经分管领导请示局长同意后方可续假,否则,
44、按旷工处理。 (3)所有请销假手续必须报人亊法规股备案。 4、干部职工休假、探亲假、婚假、产假,按有关文件规定执行。 5、 节假日值班制度。节假日的值班由办公室统一安排,局领导轮流带班,干部职工轮流值班。 (1)值班人员必须严格遵守值班规定和纪律,按时到岗,并保持电话畅通,不得擅离职守。 (2)值班人员在值班过程中,对领导交办事项、上级来电及发生的重大事件必须认真登记,及时进行汇报、处理,并将有关事项及办理结果报告局领导。 (3)节假日期间若发生重大事件或临时工作任务的,干部职工应立即取消休假,投入工作。 6、出差、下乡管理制度。干部职工到县外开会、学习、培训等须经分管领导同意,报局长批准后,
45、方能出差。出差回来后要及时向分管领导汇报情况。干部职工到乡(镇)下乡须经分管领导同意;副科实职以上干部下乡要经局长同意。六、 服务承诺制度不让来办事的人员在我这里受冷落;不让工作的事项在我这里积压延误;不让工作的差错在我这里发生;不让工作的机密在我这里泄露;不让影响团结的言行在我身上出现;不让违纪违法的行为在我身上发生;不让机关的形象因我受到影响;不让群众的利益因我受到侵害”)。七、 财务管理制度 为规范本单位的财务行为,加强财务和资金管理,完善财务监督制约机制,增强资金运作透明度,提高资金使用效率,做到开源节流,特制定如下财经管理制度: (一)单位经济开支实行由分管财务的负责人统一审批制,任
46、何费用和支出需经分管财务的副局长审批同意并签字后方能支付使用。 (二)费用开支达5000元以上须经领导班子讨论后决定,并由分管财务副局长和局长共同审批签字后方能支付。 (三)来人来客接待: 1、局及直属各单位来人接待原则上在局食堂开餐。 2、特殊情况在外接待,须经局长同意批准。未经局长批准,不得在外面饭店用餐,否则,费用自负。 3、接待标准:上级或周边县来人,正餐50元人以内(含酒水等),早餐20元人以内。 4、来人来客由局办公室统一安排,分管领导及对口股室负责人员接待。(四)差旅费标准:1、出差实行食宿费包干(对方包食宿的除外),清远市范围内150元人.天,其中包括住宿费80元天,伙食费70
47、元天。省内200元人.天,其中包括住宿费120元天,伙食费80元天。特区(深圳、珠海)250元人.天,其中包括住宿费150元天,伙食费100元天。省外200公里以内的按市内补助标准,200400公里按省内标准1补助,400公里以上按特区标准补助。出差人员必须注明每天住宿目的地,财务人员根据其每天住宿地确定每天报销标准。回途当天不住宿的只按伙食费标准报销,不再享受住宿费补助。2、没有使用单位公车的,交通费按车票实报实销(打的费除外)。3、取消出差途中补助。4、特殊情况开支的需经局长同意。(五)因工作需要预借款项的,必须经分管副局长批准,并在一个月内返还。(六)报销原始凭证(发票),按规定必须是正
48、式税票,并且按会计凭证要求: 1、原始发票内容完整清楚(购发货单位、摘要、时间、数量、单价、大小写金额)。 2、有经手人、证明人签名,单据背面说明事由。 3、按规定经领导审批签名。 4、单据及时报销,一般不得跨月。如不符合要求的发票,财务人员有权拒绝报销。(七)探望慰问1、单位干部、职工(包括退休、临时聘请人员)住院,副科级以上领导500元,一般干部、职工300元。2、单位干部职工(包括退休、临时聘请人员)病故或意外身亡享受一次性慰问金500元。3、干部、职工及离退休人员直系亲属(即配偶、父母、兄弟、姐妹、子女)病故或意外身亡享受一次性慰问金300元。(八)财务人员努力提高自身业务水平,掌握有
49、关的财务法规,收支标准,依法按章办事。并加强资金管理,做好往来帐目结算工作,每月以书面报告形式向领导汇报收支情况。对违反规定的事项拒绝执行,并及时向领导或上级主管部门报告。 (九)本规定自二一二年十月日起实施,原有的财经管理制度同时作废。八、车辆管理及使用制度为加强车辆管理,合理安排和使用车辆,方便工作,节省费用,特制定本局车辆管理使用制度。 (一)局车辆由办公室统一调度、管理,用油统一到办公室领取油票(根据实际确定,出远差另定)。(二)局主要领导用车按实际需要灵活调配管理。(三)各股室公务性用车半天以上(含半天)须由股室负责人填写用车登记表,办公室根据实际情况统筹安排,报局长批准后派车。长途
50、用车应提前一天与办公室联系,因紧急情况来不及填写用车登记的事后必须补办手续。车辆原则上按先急后缓,先公后私安排使用。(四)每辆车的锁匙,只允许专职司机配备,其余的由局长或办公室保管。(五)局干部职工个人因特殊情况用车,需经局长同意后才能出车。外单位需借用车辆的需经局长批准,所发生的费用由用车者自负。 (六)节假日出车由局长审批。(七)凡未经局长同意批准出车的,属违章用车,违章用车属司机责任由司机负责,属用车者责任由用车者负责,除交回用车各种费外,一天罚款300元。严禁酒后开车、无证驾驶,因此造成事故的,由当事者负责任。(八)局下属各公司的车辆由经理(负责人)负责管理,局有权调配用车,若局需要用
51、车,公司车辆应优先由局调配使用,不得隐满车辆去向,分管领导应加强监督,掌握车辆的运行情况。(九)司机职责: 1、司机要热爱本职工作,服从工作安排,在不出车的情况下必须在办公室值班,协助办公室工作,要遵守规章制度,不得擅离工作岗位。司机出车补助按有关规定执行,县内出车不再另行补助,县外100公里300公里每天出车补助20元,300公里以上每天出车补助30元。 2、车辆由各专职司机保管及保养,要爱护保护好车辆,出车前严格执行“三查”,发现问题及时维修处理,保证车辆安全和清洁卫生。3、在不用车的情况下,车辆应停放在指定停车点,不得随意将车辆开走及停放在外。出车回来后,司机应将车辆停放在指定停车点,并
52、向办公室报告。4、非经批准,司机不得将车辆借与他人使用,不得随意私自用车。(十)司机在长途出车时购买的油料或配件一般应经随车人员签名证明,中途需维修的,需报局长同意,由随车人员签字证明。车辆大小修理或更换零件,必须事先向局长请示批准,更换零件的应交回旧件核报。(十一)本规定自二O一二年十月一日起实施。九、廉洁自律制度 (一)干部职工要自觉遵守行为规范,即“政治坚定、思想解放;坚持原则、公道正派;严守纪律、按章办事;求真务实、作风优良;克己奉公、清正廉洁;淡泊名利、品行端正。” (二)干部职工在工作中要认真遵守 “七不准”,即“不准在组织工作中敷衍塞责、玩忽职守;不准在任何场合发表不公道正派的言论;不准利用工作之便吃拿卡要、谋取私利;不准在考察干部中隐瞒真相、弄虚作假;不准泄露保密事项;不准接受单位和工作对象的财物和宴请;不准赌博和用公款参加高消费娱乐活动。” (三)干部职工必须服从领导分工及人事安排。凡经集体讨论作出的决策事项,拒不遵守执行的,年终考核不得评为优秀、合格,事业单位人员不续聘下年的专业技术职称。
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