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文档简介

1、泓域咨询 /黔江区高低压成套开关设备项目可行性研究报告目录第一章 项目概况8一、 项目概述8二、 项目提出的理由10三、 项目总投资及资金构成13四、 资金筹措方案13五、 项目预期经济效益规划目标14六、 原辅材料及设备14七、 项目建设进度规划15八、 环境影响15九、 报告编制依据和原则15十、 研究范围16十一、 研究结论17十二、 主要经济指标一览表17主要经济指标一览表17第二章 项目背景、必要性19一、 与行业上下游的关系19二、 行业发展概况20第三章 行业发展分析22一、 行业风险特征22二、 智能电网分布情况24三、 影响行业发展的有利因素和不利因素24第四章 项目选址可行

2、性分析27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 创新驱动发展32四、 社会经济发展目标33五、 产业发展方向34六、 项目选址综合评价37第五章 建筑工程说明38一、 项目工程设计总体要求38二、 建设方案39三、 建筑工程建设指标42建筑工程投资一览表42第六章 产品方案与建设规划44一、 建设规模及主要建设内容44二、 产品规划方案及生产纲领44产品规划方案一览表44第七章 运营模式47一、 公司经营宗旨47二、 公司的目标、主要职责47三、 各部门职责及权限48四、 财务会计制度52第八章 SWOT分析55一、 优势分析(S)55二、 劣势分析(W)56三、 机会分析(O)

3、57四、 威胁分析(T)57第九章 发展规划分析65一、 公司发展规划65二、 保障措施66第十章 法人治理69一、 股东权利及义务69二、 董事76三、 高级管理人员81四、 监事83第十一章 劳动安全生产85一、 编制依据85二、 防范措施87三、 预期效果评价91第十二章 工艺技术分析93一、 企业技术研发分析93二、 项目技术工艺分析96三、 质量管理97四、 项目技术流程98五、 设备选型方案99主要设备购置一览表100第十三章 环保方案分析101一、 编制依据101二、 建设期大气环境影响分析102三、 建设期水环境影响分析106四、 建设期固体废弃物环境影响分析107五、 建设期

4、声环境影响分析107六、 营运期环境影响108七、 环境管理分析108八、 结论109九、 建议109第十四章 人力资源配置分析111一、 人力资源配置111劳动定员一览表111二、 员工技能培训111第十五章 投资计划方案113一、 投资估算的编制说明113二、 建设投资估算113建设投资估算表115三、 建设期利息115建设期利息估算表115四、 流动资金116流动资金估算表117五、 项目总投资118总投资及构成一览表118六、 资金筹措与投资计划119项目投资计划与资金筹措一览表119第十六章 经济效益分析121一、 基本假设及基础参数选取121二、 经济评价财务测算121营业收入、税

5、金及附加和增值税估算表121综合总成本费用估算表123利润及利润分配表125三、 项目盈利能力分析125项目投资现金流量表127四、 财务生存能力分析128五、 偿债能力分析128借款还本付息计划表130六、 经济评价结论130第十七章 招标、投标131一、 项目招标依据131二、 项目招标范围131三、 招标要求131四、 招标组织方式132五、 招标信息发布133第十八章 风险分析134一、 项目风险分析134二、 项目风险对策136第十九章 总结说明139第二十章 附表141建设投资估算表141建设期利息估算表141固定资产投资估算表142流动资金估算表143总投资及构成一览表144项目

6、投资计划与资金筹措一览表145营业收入、税金及附加和增值税估算表146综合总成本费用估算表146固定资产折旧费估算表147无形资产和其他资产摊销估算表148利润及利润分配表148项目投资现金流量表149本报告基于可信的公开资料,参考行业研究模型,旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 项目概况一、 项目概述(一)项目基本情况1、项目名称:黔江区高低压成套开关设备项目2、承办单位名称:xx有限责任公司3、项目性质:技术改造4、项目建设地点:xxx(以选址意见书为准)5、项目联系人:金xx(二)主办单位基本情况公司满怀信心,发扬“正直、诚信、务实、创新

7、”的企业精神和“追求卓越,回报社会” 的企业宗旨,以优良的产品服务、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品及服务。公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上,坚持优化结构,提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式,补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板,走绿色、协调和可持续发展道路,不断优化供给结构,提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以提质增效为中心,以提升创新能力为主线,降成本、补短板,推进供给侧结构性改革。公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障,坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念,确立了合规管

8、理的战略定位,进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查,加强合规风险防控,确保依法管理、合规经营。严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求,重点领域合规管理不断强化,各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立,广大员工合规意识普遍增强,合规文化氛围更加浓厚。当前,国内外经济发展形势依然错综复杂。从国际看,世界经济深度调整、复苏乏力,外部环境的不稳定不确定因素增加,中小企业外贸形势依然严峻,出口增长放缓。从国内看,发展阶段的转变使经济发展进入新常态,经济增速从高速增长转向中高速增长,经济增长方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,经济增长动

9、力从物质要素投入为主转向创新驱动为主。新常态对经济发展带来新挑战,企业遇到的困难和问题尤为突出。面对国际国内经济发展新环境,公司依然面临着较大的经营压力,资本、土地等要素成本持续维持高位。公司发展面临挑战的同时,也面临着重大机遇。随着改革的深化,新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的推进,以及“大众创业、万众创新”、中国制造2025、“互联网+”、“一带一路”等重大战略举措的加速实施,企业发展基本面向好的势头更加巩固。公司将把握国内外发展形势,利用好国际国内两个市场、两种资源,抓住发展机遇,转变发展方式,提高发展质量,依靠创业创新开辟发展新路径,赢得发展主动权,实现发展新突破。(三)项目建设

10、选址及用地规模本期项目选址位于xxx(以选址意见书为准),占地面积约91.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。(四)产品规划方案根据项目建设规划,达产年产品规划设计方案为:xxx套高低压成套开关设备/年。二、 项目提出的理由电力系统作为社会发展的基础性、先行性行业,其发展需要投入大量的人力、物力和财力,必须依靠国家层面的统筹规划与安排,因此,电力系统的市场规模与国家投资力度息息相关。配电网建设改造行动计划2015-2020提出,2015-2020年,配电网建设改造投资不低于2万亿元,其中2015年投资不低于3000亿元

11、,“十三五”期间累计投资不低于1.7万亿元。预计到2020年,高压配电网变电容量达到21亿千伏安、线路长度达到101万公里,分别是2014年的1.5倍、1.4倍,中压公用配变容量达到11.5亿千伏安、线路长度达到404万公里,分别是2014年的1.4倍、1.3倍。经过长期的大规模投资建设,我国110千伏、220千伏等原主干网络从坚强化水平和智能化水平均已达到世界领先,特高压主干网络正处在投资建设的高峰期,所以,下一步投资建设的重点是配电网。2016年10月,国家发改委、能源局颁布有序放开配电网业务管理办法,文件明确指出放开增量配网投资和运营主体;2016年12月,发改委颁布第一批105个增量配

12、电业务改革试点项目,标志着增量配网改革进入实施阶段。壮大现代产业体系,推动经济体系优化升级坚持把发展经济着力点放在实体经济上,以创建国家级、市级高新区为牵引,一手抓传统产业转型升级,一手抓战略性新兴产业发展壮大,更加注重补短板和锻长板,加快推进产业基础高级化、产业链现代化,提高经济质量效益和核心竞争力。(一)做大做强特色工业把制造业高质量发展放到更加突出位置,巩固壮大实体经济根基。推动正阳工业园区高质量发展,提档升级“四大产业园”,争取组建市级投融资和建设平台,协调建设“重庆高新区黔江区”产业合作基地、承接东部产业转移示范区。加快壮大战略性新兴产业,支持新一代信息技术、高端装备、新材料、生物医

13、药、节能环保等产业集群集聚发展,构建一批各具特色、优势互补、结构合理的战略性新兴产业增长引擎。推动传统产业高端化、智能化、绿色化,升级发展食品加工、丝绸服装、烟草及配套产业等传统骨干产业。深入开展质量提升行动,形成具有更强创新力、更高附加值、更安全可靠的产业链供应链。(二)做好做优现代服务业推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,推动各类市场主体参与服务供给。加强核心商圈培育,推进老城大十字商圈扩容升级、新城舟白商圈提档升级、新城正阳商圈加快建设,打造民俗特色商业街区、特色美食街区,全面提升“黔江鸡杂”链条效应和品牌价值,建成武陵山区商务聚集区。推动生活性服务业向高品质和多样化升级,加快发展

14、健康、养老、育幼、文化、旅游、体育、家政、物业等服务业,加强公益性、基础性服务业供给,培育壮大新业态,加快推进服务业数字化,支持发展“夜经济”“宅经济”“线上超市”“网上餐厅”等生活性服务业发展,建设区域性会展经济中心。争取落户一批地方法人银行、保险公司等金融机构,积极探索发展新型金融机构,提升金融要素集聚辐射能力和服务实体经济能力。加快发展冷链物流、电商物流、应急物流等特色物流业,大力发展社会化、专业化物流,打造一批智慧物流园区,建设高效便捷、通达顺畅、绿色安全的现代物流服务体系,打造渝东南物流枢纽。推进服务业标准化、品牌化建设。(三)加快发展数字经济坚持数字产业化和产业数字化,推动数字经济

15、和实体经济深度融合。借助重庆高新区数字经济、创新驱动发展优势,加快招引一批科技型、高新技术企业。争取建立重庆市异地灾备中心和重庆数据中心渝东南存储分中心,布局建设大数据产业园。引导企业进行数字化车间、智能化工厂建设,推动企业提高创新水平。围绕智慧城市建设,推进大数据平台建设,深入挖掘大数据商用、政用、民用价值。深入实施智能制造,加强数字社会、数字政府建设,开发培育智能化应用场景,拓展智慧政务、智慧交通、智慧医疗、智慧教育、智慧旅游和智慧社区等智能化应用。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资36876.35万元,其中:建设投资2

16、8856.54万元,占项目总投资的78.25%;建设期利息399.30万元,占项目总投资的1.08%;流动资金7620.51万元,占项目总投资的20.67%。四、 资金筹措方案(一)项目资本金筹措方案项目总投资36876.35万元,根据资金筹措方案,xx有限责任公司计划自筹资金(资本金)20578.44万元。(二)申请银行借款方案根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额16297.91万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入(SP):74400.00万元。2、年综合总成本费用(TC):59795.95万元。3、项目达产年净利润(NP):10675.51万元。4、财务

17、内部收益率(FIRR):22.50%。5、全部投资回收期(Pt):5.47年(含建设期12个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):29755.81万元(产值)。六、 原辅材料及设备(一)项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括智能单片机、线路板、导线、铝壳、功率管、电容、焊锡条。(二)主要设备主要设备包括:全自动多工位压力机、压装模具、齿轮测试仪、轴类零件检测仪、板类零件检验设备、智能电参数测量仪、执行器综合试验仪、执行器寿命试验仪、高低温试验箱、安规仪表、照明暖通设施。七、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。八、 环境影响项目建设拟定的环

18、境保护方案、生产建设中采用的环保设施、设备等,符合项目建设内容要求和国家、省、市有关环境保护的要求,项目建成后不会造成环境污染。本项目没有采用国家明令禁止的设备、工艺,生产过程中产生的污染物通过合理的污染防治措施处理后,均能达标排放,符合清洁生产理念。九、 报告编制依据和原则(一)编制依据1、中国制造2025;2、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划;3、工业绿色发展规划(2016-2020年);4、促进中小企业发展规划(20162020年);5、中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要;6、关于实现产业经济高质量发展的相关政策;7、项目建设单位提供的相关技术参数;8、相关产业调研

19、、市场分析等公开信息。(二)编制原则1、立足于本地区产业发展的客观条件,以集约化、产业化、科技化为手段,组织生产建设,提高企业经济效益和社会效益,实现可持续发展的大目标。2、因地制宜、统筹安排、节省投资、加快进度。十、 研究范围1、项目背景及市场预测分析;2、建设规模的确定;3、建设场地及建设条件;4、工程设计方案;5、节能;6、环境保护、劳动安全、卫生与消防;7、组织机构与人力资源配置;8、项目招标方案;9、投资估算和资金筹措;10、财务分析。十一、 研究结论该项目符合国家有关政策,建设有着较好的社会效益,建设单位为此做了大量工作,建议各有关部门给予大力支持,使其早日建成发挥效益。十二、 主

20、要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积60667.00约91.00亩1.1总建筑面积105071.241.2基底面积35186.861.3投资强度万元/亩307.742总投资万元36876.352.1建设投资万元28856.542.1.1工程费用万元25267.102.1.2其他费用万元2788.352.1.3预备费万元801.092.2建设期利息万元399.302.3流动资金万元7620.513资金筹措万元36876.353.1自筹资金万元20578.443.2银行贷款万元16297.914营业收入万元74400.00正常运营年份5总成本费用万元59795.95&q

21、uot;"6利润总额万元14234.02""7净利润万元10675.51""8所得税万元3558.51""9增值税万元3083.53""10税金及附加万元370.03""11纳税总额万元7012.07""12工业增加值万元23700.15""13盈亏平衡点万元29755.81产值14回收期年5.4715内部收益率22.50%所得税后16财务净现值万元11066.38所得税后第二章 项目背景、必要性一、 与行业上下游的关系1、上游行业分析作为输配电

22、及控制设备制造业的上游行业,钢材、电子元器件等价格直接影响输配电及控制设备的成本,上游行业生产要素价格的变动,导致产品成本变化,对行业的毛利率有不同程度的影响,定位于高端市场及规模较大的输配电及控制设备制造企业定价能力较强,具备较强的成本转嫁能力,可以降低成本上升带来的负面影响,材料价格变化对企业利润水平影响较小;定位低端市场以及规模较小的企业,材料价格变化对企业利润水平影响相对较大。2、下游行业分析下游行业对输配电及控制设备制造业的影响主要表现在市场需求方面,各领域市场呈现不同的竞争特征:电力生产、电力供应、汽车制造、冶金化工等行业用户对设备安全性和可靠性要求高,对输配电及控制设备制造企业的

23、规模、资质和技术均有较高的要求;城市轨道交通领域对产品安全可靠性要求高,对产品运行经验要求更加严格,没有丰富的运行业绩,很难进入该市场;核电、风电、水电等领域是将来重点发展的行业,市场需求潜力大,但此类行业对产品性能、技术参数、型式试验都有针对性的要求,对企业自主研发能力和资金条件要求较高。二、 行业发展概况在近几年,国内输配电及控制设备制造业一直在持续不断的发展,产业的规模也在不断的扩大,根据国家统计局统计,从2008年-2015年,国内输配电控及控制设备制造业产业规模以上的企业从一开始的4082家一直不断增加,企业的产值从一开始的6517.29亿元也在不断的增长,可见,国内输配电及控制设备

24、制造业有着广阔的市场前景。国内输配电及控制设备制造业得到了迅速的发展,但是由于我国整体技术水平与国外相比仍然较为落后,在整体系统方案的技术设计能力、功能优化设计能力及系统结构设计能力等方面较为落后于国际市场水平。并且在国际竞争中处于弱势地位,这是由于在国际市场上同类产品的品种样式繁多,国内设备制造成本高、集中程度低、品牌效应不明显等原因造成的,并且由于改革开放以来,更多的国际相关产业进入国内市场,使得国内输配电及控制设备制造业面临着新格局调整的局面,这加强了市场竞争的激烈程度。所以,国内要加强输配电及控制设备制造业相关技术的研发,提高国际竞争力,促进我国输配电及控制设备制造业行业的发展。另外由

25、于电力产业是我国重点优先发展的战略性行业,国家颁布了一系列优惠政策,为电力产业的良性发展创造了有利的产业政策环境。一旦国家的宏观经济政策及相关产业政策发生较大的调整,会对输配电及控制设备制造业的生经营造成一定的影响。自2014年以来,随着中国高铁、中国核电项目的“出海”,推动了中国装备制造业“走出去”。随着“一带一路”规划的实施,输配电设备可能以整套设备的形式随着基建“出海”。目前,国内输配电设备“走出去”一方面是通过境外工程承包等,带动相关设备出口。另一方面,一些实力雄厚的电力设备制造企业也在积极实施海外战略,并取得重大突破。国内输配电设备中低端产能过剩的问题仅靠国内需求消化是有限的,市场竞

26、争极大,而海外市场可能是广阔蓝海。目前很多发展中国家的电力建设潜在需求大,而其本土设备企业技术落后,进口依赖程度高,这将是我们设备企业亟待大力拓展的海外市场。第三章 行业发展分析一、 行业风险特征1、政策风险输配电及控制设备制造业是“十三五”规划的扶持行业,是维持国民经济持续,科学发展的重要产业。国家出台的一系列相关政策对输配电及控制设备制造业涉及较广,包括了产业发展规划、产品标准、淘汰落后产能、兼并重组、结构调整、产业升级等多个方面,影响较大。从规划到细则的不断完善、落实,必将对整个输配电及控制设备制造业会产生重大影响。如此具体的产业政策,对各区域,各体量的企业产生的影响也是千差万别。总的来

27、说:整体产业政策偏向于大型企业集团的规模化扩张,而随着集中度的提高,中小型企业的竞争力减弱;而节能减排、淘汰落后的政策,必将淘汰技术、设备相对落后,环保水平不高的中小企业;大型企业受到产业政策的影响是利大于弊。输配电及控制设备行业的主要需求方是国家电网公司和南方电网公司,国家特大型电气工程往往对行业的市场需求影响很大。而其中的行政意识会对行政区域内企业,以及国有大型企业产生倾斜,这必然会对行业内企业经营带来一定风险。2、市场竞争风险目前国内输配电及控制设备制造行业的市场竞争正在加剧,竞争程度将有所提升。过度的竞争环境将会使商品价格下滑,同时使市场对商品质量要求提高。如果业内企业不能紧跟行业发展

28、的潮流,不能根据客户需求及时进行技术创新和业务模式创新,则存在因竞争优势减弱而导致市场份额下降的风险。3、人才流失风险输配电及控制设备制造属于资源和技术密集型行业,关键管理人员和核心技术人员是业内企业生存与发展的根本,也是业内企业的核心竞争力的根本所在。随着市场竞争的日益加剧,企业间对人才的争夺也日益激烈。关键管理人员和核心技术人员的流失将使业内企业面临风险,从而削弱企业的竞争力,对业务经营产生不利影响。4、产品结构与技术更新风险我国的输配电及控制设备行业的企业的产品生产主要集中在低技术领域,行业内企业仍无法满足智能电网、特高压等高技术水平产品的市场需求,导致出现结构性供求矛盾。而在国家节能减

29、排的压力下,以及国外发电设备加大对国内市场投入的情况下,技术成为一个至关重要的因素。然而,对于国内输配电及控制设备生产厂商,长期依赖于对国外技术的进口,缺乏自主的核心技术。同时,在智能电网、特高压以及农村电网改造的需求下,行业存在着技术升级和技术创新的风险。二、 智能电网分布情况我国智能电网产业形成了以环渤海、长三角、中西部和珠三角区域为核心,面向全国的产业布局现状。其中北京、上海、江苏、西安、河南和深圳等省市是当前我国智能电网产业发展最为迅速的产业集聚区,在智能电网产业链相关领域具有明显的优势。三、 影响行业发展的有利因素和不利因素1、有利因素(1)国家产业政策的支持中国“一带一路”的大战略

30、实质是推动中国产能输出和资本输出。因此,作为中国先导产业之一,政策资金扶持将有利于沿线国家加快电网建设,同时为中国电力设备出口开拓了广阔的市场,国内相关电网建设和电力设备企业受益显著。东南亚、中南亚、西亚、非洲、拉丁美洲等广大的发展中国家电力建设相对落后,随着国家经济发展和用电量上升,亟需加快电网建设。同时发展中国家本土设备企业技术落后,进口依赖度高,不存在本土保护主义倾向。因此,中国企业利用一带一路的溢出效应,加快全球化的步伐将快马加鞭。国家对包括输配电及控制设备出口向来也是十分重视的,并在政策上给与扶持及鼓励,如出口退税,放宽进出口自营权等。(2)应用领域不断拓展除传统的输配电领域外,对电

31、力自动化需求较高的高速铁路、城市轨道交通、石化等重工行业的电气化建设成为输配电设备产品新的应用领域。我国以“动车组”为代表的电气化铁路正在加速建设,城市轨道交通也已在很多城市兴起,高速公路城际互联快充网络正在加速建设。由于铁路电气化、城市轨道交通建设的拉动,输配电及控制设备业行业将迎来更加广阔的市场。2、不利因素(1)行业快速发展与业务创新需要大量资金输配电及控制设备制造业并不完全属于资金密集型行业,但行业以研发和销售为主导,若企业需要往纵深发展,则这两个环节需要持续的大规模投资来建立高质量技术团队、服务团队以及购买价值较高的基础设备等。建立覆盖面广的乃至全国性的服务网络和销售体系,聘请贴近客

32、户的有经验的团队来提供及时的技术支持,都需要不断增加资金投资。输配电及控制设备制造业所实现的技术多为高新技术且技术更新速度快,需要企业具备很强的研发能力和持续的研发投入。为了适应市场发展和变化,企业还需要对最新科技动态有敏锐的观察力和捕捉能力,提前做好将新兴技术和服务融入研发工作,延长研发转化周期,对企业的资金提出较高的要求。资金缺乏是制约输配电及控制设备制造业快速发展的重要因素之一。(2)自主研发能力不足输配电及控制设备制造业是技术密集型行业,要对硬件和软件系统不断进行创新及优化,对数据的大范围整合及高效应用,则需要兼备创新能力的丰富经验的人才。目前,高级技术人才的教育和输送相对有限,使得输

33、配电及控制设备制造业发展急需的复合型高级人才数量还远不能满足行业对其需求,制约了企业研发设计能力的提升,对行业的长期发展不利。(3)原材料价格波动铜、钢材等基础原材料在配电设备成本中占一定比列。近年来金属价格存在一定的波动,对输配电及控制设备制造业发展产生一定的影响。如钢材2017年上半年钢材价格以高位震荡格局为主,根据Mysteel监测,1-6月份钢价同比上涨4.6%、长材上涨12.7%、板材下跌4.1%,期间市场波动较大。第四章 项目选址可行性分析一、 项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求;2、满足项目对:原材料、能源、水和人力的供应;3、节约和效力原则;安全的原则;4、实事求是的原则

34、;5、节约用地;6、注意环保(以人为本,减少对生态环境影响)。二、 建设区基本情况黔江地处武陵山区腹地和重庆市东南部中心,是国市定位的武陵山片区中心城市之一和渝东南区域中心城市。辖区面积2402平方公里,辖30个乡镇街道,户籍人口55.6万。荣获“长安杯”“国家卫生区”“全国民族团结进步示范区”“全国双拥模范城”“国家生态文明建设示范区”“中国最具魅力宜居宜业宜游城市”等国家级称号。2021年上半年全区GDP120.4亿元,增长9.5%。黔江,厚重灿烂“大观园”。东汉建安六年始置丹兴县,迄今1800多年。是少数民族聚居区,少数民族人口占75.3%,土家苗汉和谐共生,民族风情独特浓郁。是全国一类

35、革命老区,红三军入渝的首站,原红三军政委万涛的故乡,刘伯承、邓小平、贺龙等老一辈无产阶级革命家的战斗足迹熠熠生辉,“红色基因”赓续相传。是“黔江精神”诞生地,“宁愿苦干、不愿苦熬”享誉全国。黔江,世所罕见“峡谷城”。拥有横跨7个地质年代、城峡相拥10公里、垂直落差500米城市大峡谷,形成“城在峡谷中、峡谷在城中”独特奇观。位于北纬30,夏无酷暑、冬无严寒,被中国气象学会授予“中国清新清凉峡谷城”称号。推动城市有机更新,构建“一带两槽三核六片区”城市空间格局,城市建成区面积27.6平方公里、人口28万,常住人口城镇化率59.18%。黔江,集散畅达“会客厅”。拥有渝东南唯有的两所高校、唯一的三甲医

36、院和武陵山区最大的民营医院,在建渝东南职教城和西部医学中心渝东南副中心等,教育、医疗、金融等中心功能完备,辐射周边、服务四邻800余万人。“一机场两普铁一动车三高速”多向多式联运,“4高6铁”铁路网和“1环8射”高速公路网加快构建,武陵山区综合交通枢纽初步成型。黔江,山清水秀“美丽地”。城区空气质量优良天数常年稳定保持在350天左右,森林覆盖率达65%,阿蓬江国家湿地公园美丽如画,成为全国森林康养基地。成功构建“1个5A+7个4A”景区方阵,城市大峡谷景区创5A、三塘盖国际旅游康养度假区项目等加快推进,正在创建国家全域旅游示范区。幸福大美乡村美不胜收,获评中国蚕桑之乡、中国猕猴桃之乡、中国脆红

37、李之乡。黔江,近悦远来“幸福里”。全面建成小康社会,历史性地解决了绝对贫困问题,是武陵山区首批国家贫困区县“摘帽”区县,全国首批“贫困县摘帽案例研究”样本区县,首批全国脱贫攻坚交流基地,现场交流点占全市60%。民生支出占比保持在75%以上,人民群众获得感、幸福感、安全感持续提升,是全市唯一连续两次荣获“长安杯”的区县。黔江,开拓开放“新热土”。享有新时代西部大开发等政策叠加优势,形成融资、用地、制度交易等低成本洼地。“海关+口岸+通道+保税区”综合开放平台加快构筑。拥有渝东南首个百亿级特色工业园区,100亿级全国示范标杆烟厂加快打造,材料、纺织、环保、食品“四大产业园”提质发展。建成国家级双创

38、平台5个,科技型企业、高新技术企业总量稳居渝东南首位,正在加快创建国市级高新区。融入“双循环”“经济圈”“一区两群”,联动构建区域协作共同体。百年恰风华,奋蹄行无极。黔江区大力弘扬发扬“三牛精神”和新时代“黔江精神”,加快建设渝东南区域中心城市和武陵山区综合交通枢纽,全力推动“十四五”发展开好局、起好步,以新的赶考姿态向着第二个百年奋斗目标、中华民族伟大复兴的中国梦阔步迈进。全区综合实力进一步提升,区域中心城市作用有效发挥,荣获国家卫生区、全国民族团结进步示范区、全国双拥模范城等国家级品牌;经济结构持续优化,5个国家级“双创”平台引领大数据智能化创新,烟厂易地技改、新希望100万头生猪产业化、

39、投资120亿元三塘盖国际康养旅游度假区等一批战略牵引性重大项目落地,成功创建8个4A级景区,濯水景区创5A有望摘牌,冯家官村景区创4A正在公示,“3+X”山地农业、“6+1”现代工业和“全域全景”生态旅游业等现代产业体系全面构建;国土空间布局持续优化,城乡融合发展更加协调,乡村振兴综合试验示范区中期绩效评估列全市第三,城市与乡村各美其美、美美与共更加彰显;武陵山区综合交通枢纽初步成型,重点领域和关键环节改革取得积极进展,区域开放高地建设步伐加快,开放型经济不断壮大;生态文明建设扎实推进,成功创建国家生态文明建设示范区,渝东南生态屏障进一步筑牢,山清水秀美丽之地建设成效明显;人民生活水平全面提高

40、,就业、教育、医疗、社保、住房、养老等民生事业加快发展;统筹疫情防控和经济社会发展取得重大战略成果,成为全市首批6个“低风险区县”之一;社会治理体系更加完善,民主法治建设、平安建设成效明显,群众安全感指数连续四年保持全市前列,成为全市唯一连续两次荣获“长安杯”区县;文化事业和文化产业繁荣发展;全面从严治党取得重大成果;全面融入成渝地区双城经济圈建设和市域“一区两群”协调发展开局良好、进展顺利。当前,全区政治生态持续向好,干部群众精神面貌持续向上,高质量发展动能持续增强,社会和谐稳定局面持续巩固,“十三五”规划目标任务总体完成,全面建成小康社会胜利在望,为开启社会主义现代化建设新征程奠定了坚实基

41、础。黔江是国市定位的武陵山片区中心城市之一和渝东南区域中心城市。市委五届八次全会明确提出“支持黔江建设渝东南中心城市,打造武陵山区的区域性综合交通枢纽、特色产业集聚区和渝东南重要经济中心”,锚定了黔江未来发展的坐标方位,体现了市委对黔江的殷切期待。市委赋予我区“中国峡谷城武陵会客厅”新定位,指出“黔江最应该着力的、最有希望的是文旅融合、城乡融合,这两件事至关重要”,要求“黔江建设渝东南中心城市,不能只考虑交通上建中心,更重要是从功能上建中心,重点要打造好旅游集散、教育集散、医疗集散三个功能”。市委渝东南武陵山区城镇群工作座谈会提出,打造“一心、一堡、四节点”城镇空间布局,更是赋予黔江“渝东南中

42、心、重庆次中心”的重大使命,因势利导提出“走生态优先型、城乡互动型、文旅融合型、区域协同型高质量发展路子”,是对黔江未来发展的路径规划,方向更加清晰、目标更加明确、使命更加重大。全区各级党员干部要勇担市委赋予的重大使命,干在实处、走在前列,“强己”建中心、“利他”促融合,携手渝东南各区县参与武陵山区竞争和协同发展,加快融入成渝地区双城经济圈建设和市域“一区两群”协调发展,加快建设渝东南区域中心城市和武陵山区综合交通枢纽,努力打造“中国峡谷城武陵会客厅”,开启全面建设社会主义现代化新征程。三、 创新驱动发展当前和今后一个时期,我国发展仍然处于重要战略机遇期,继续发展具有多方面优势和条件。构建以国

43、内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的重大决策,共建“一带一路”、长江经济带发展、西部大开发等重大战略深入实施,供给侧结构性改革稳步推进,扩大内需战略深化落实,有助于黔江创造高质量发展有利条件,厚植高质量发展全新优势。成渝地区双城经济圈建设加快推进,使重庆战略地位凸显、战略空间拓展、战略潜能释放,有助于黔江享受诸多政策利好、投资利好、项目利好,极大提振市场预期、社会预期。国家为应对疫情冲击、恢复经济发展出台一系列支持政策,有助于更好地保护和激发我区各类市场主体活力,巩固经济回升向好势头。新一轮科技革命和产业变革深入发展,有助于推动我区数字经济和实体经济深度融合,更好地为经济赋能、

44、为生活添彩。新一轮深层次改革和高水平开放纵深推进,有助于我区进一步打造区域协作和竞争新优势。市委对黔江提出的要求全面落地,“一区两群”协调发展机制不断健全,有助于我区发挥优势、彰显特色、协同发展,充分释放黔江高质量发展的巨大潜能和持久动能。四、 社会经济发展目标展望二三五年,将建成三宜共享、三生共融、三清共彰的“中国峡谷城武陵会客厅”,成为具有区域影响力的活跃增长极和强劲动力源。区域中心城市作用发挥更加突出,经济总量和城乡居民人均收入将再迈上新的大台阶,基本实现新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化,基本建成现代化经济体系,创新能力、科技实力跻身武陵山区前列。改革开放取得重大突破,各方面体制机

45、制更加完善,基本实现治理体系和治理能力现代化,法治政府、法治社会和平安黔江建设达到更高水平,依法治区、依法行政水平显著提升。基础设施全面实现互联互通,开放型经济体系更加健全,开放程度、国际化水平在武陵山区领先。文化强区、教育强区、人才强区、体育强区和健康黔江全面建成,社会主义精神文明和物质文明全面协调发展,市民素质和社会文明程度全面提升。基本实现人与自然和谐共生的现代化,生态屏障全面筑牢,山清水秀美丽之地基本建成。人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐,中等收入群体显著扩大,基本公共服务实现均等化,城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小,高品质生活充分彰显。五、 产业发展方向坚持创新驱

46、动引领,着力培育高质量发展新动能坚持创新在现代化建设全局中的核心地位,落实科技自立自强要求,面向国内外科技前沿、面向经济主战场、面向国市重大需求、面向人民生命健康,深入推进以大数据智能化为引领的创新驱动发展,着力完善新机制、构建新平台、厚植新优势,建成渝东南科技创新中心、知识产权保护中心、技术支持中心。(一)加快培育创新力量强化创新链产业链协同,坚持企业主体、市场导向,健全产学研用深度融合的科技创新体系,建设产业创新高地。促进各类创新要素向企业集聚,鼓励企业加大研发投入,落实好企业投入基础研究实行税收优惠政策。落实科技企业成长工程,推动科技型企业、高新技术企业和高成长性企业集聚发展,创建国市高

47、新技术产业开发区。加快材料、纺织、环保、食品等重点行业和重点企业联合组建产业技术创新联盟或公共技术服务平台,推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。发挥高等院校、科研院所创新引领作用,引导推动产学研协同攻关,集中力量打好关键核心技术攻坚战。推进特定群体创业园建设,加快“双创”基地建设,持续提升孵化器、众创空间、星创天地服务能力。(二)激发人才创新活力贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造方针,牢固树立人才引领发展的战略地位,深化人才发展体制机制改革,实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,营造“近悦远来”人才发展环境。全方位培养、引进、用好人才,积极参加重庆英才大会和“一带一路”国际技

48、能大赛等,完善“塔尖”“塔基”人才政策体系,加强科教结合,壮大创新型、应用型、技能型人才队伍。(三)实施产业人才攻坚专项行动,提高人才队伍与产业发展的融合度、匹配度探索建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系。调整优化充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制,按照国市部署适时推进职务科技成果所有权或长期使用权改革试点。支持正阳工业园区等集聚国内外优秀创新人才,健全完善激励各类人才在黔江创新创业支持举措,持续强化渝东南区域中心城市建设人才支撑。(四)完善科技创新体制机制健全创新激励政策体系,营造鼓励创新的政策环境。深入推进科技体制改革,推动重点领域项目、基地、人才、资金一体

49、化配置。改进科技项目组织管理方式,实行“揭榜挂帅”等制度。加强知识产权保护,大幅提高科技成果转移转化成效。健全多渠道投入机制,逐步提高研发投入强度。完善金融支持创新体系,促进科技开放合作,积极参加重庆国际创投大会、“一带一路”科技交流大会等,促进新技术产业化规模化应用。弘扬科学精神和工匠精神,加强科普工作,营造崇尚创新的社会氛围。(五)推动全面深化改革坚持和完善社会主义基本经济制度,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,推动有效市场与有为政府更好结合。深化国资国企改革,做大国有资本,做强国有企业,实现国有资产保值增值。深化国有企业混合所有制改革,强化国有企业市场化转型,不断提

50、高国有企业竞争力。深化国资监管制度改革,建立以效益为导向的经营评价制度,逐步实现由“管人、管事、管资产”向“管资本”转变。优化民营经济发展环境,构建亲清政商关系。弘扬企业家精神。推动企业“上云、上规、上市”,促进各类市场主体发展壮大。健全归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度。深化基础设施资产经营管理体制改革,加快投融资创新改革,推动土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场化改革。聚焦企业设立经营发展全生命周期服务体系,进一步打造市场化法治化国际化营商环境。加快转变政府职能,深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革,推进教育、医疗卫生、就业和社会保障等社会事业领域改革,深化文化体

51、制改革,深化行业协会和中介机构改革。提升城市“时尚气质”和“活力指数”,让黔江成为各类企业和人才投资兴业的热土。六、 项目选址综合评价项目选址所处位置交通便利、地势平坦、地理位置优越,有利于项目生产所需原料、辅助材料和成品的运输。通讯便捷,水资源丰富,能源供应充裕。项目选址周围没有自然保护区、风景名胜区、生活饮用水水源地等环境敏感目标,自然环境条件良好。拟建工程地势开阔,有利于大气污染物的扩散,区域大气环境质量良好。项目选址具备良好的原料供应、供水、供电条件,生产、生活用水全部由项目建设地提供,完全可以保障供应。第五章 建筑工程说明一、 项目工程设计总体要求(一)设计依据1、根据中国地震动参数

52、区划图(GB18306-2015),拟建项目所在地区地震烈度为7度,本设计原料仓库一、罐区、流平剂车间、光亮剂车间、化学消光剂车间、固化剂车间抗震按8度设防,其他按7度设防。2、根据拟建建构筑物用材料情况,所用材料当地都能解决。特殊建材(如:隔热、防水、耐腐蚀材料)也可根据需要就地采购。3、施工过程中需要的的运输、吊装机械等均可在当地解决,可以满足施工、设计要求。4、当地建筑标准和技术规范5、在设计中尽量优先选用当地地方标准图集和技术规定,以及省标、国标等,因地制宜、方便施工。(二)建筑设计的原则1、应遵守国家现行标准、规范和规程,确保工程安全可靠、经济合理、技术先进、美观实用。2、建筑设计应

53、充分考虑当地的自然条件,因地制宜,积极结合当地的材料、构件供应和施工条件,采用新技术、新材料、新结构。建筑风格力求统一协调。3、在平面布置、空间处理、构造措施、材料选用等方面,应根据工程特点满足防火、防爆、防腐蚀、防震、防噪音等要求。二、 建设方案(一)建筑结构及基础设计本期工程项目主体工程结构采用全现浇钢筋混凝土梁板,框架结构基础采用桩基基础,钢筋混凝土条形基础。基础工程设计:根据工程地质条件,荷载较小的建(构)筑物采用天然地基,荷载较大的建(构)筑物采用人工挖孔现灌浇柱桩。(二)车间厂房、办公及其它用房设计1、车间厂房设计:采用钢屋架结构,屋面采用彩钢板,墙体采用彩钢夹芯板,基础采用钢筋混

54、凝土基础。2、办公用房设计:采用现浇钢筋混凝土框架结构,多孔砖非承重墙体,屋面为现浇钢筋混凝土框架结构,基础为钢筋混凝土基础。3、其它用房设计:采用砖混结构,承重型墙体,基础采用墙下条形基础。(三)墙体及墙面设计1、墙体设计:外墙体均用标准多孔粘土砖实砌,内墙均用岩棉彩钢板。2、墙面设计:生产车间的外墙墙面采用水泥砂浆抹面,刷外墙涂料,内墙面为乳胶漆墙面。办公楼等根据使用要求适当提高装饰标准。腐蚀性楼地面、地坪以及有防火要求的楼地面采用特殊地面做法。依据建设部、国家建材局关于建筑采用使用的规定,框架填充墙采用加气混凝土空心砌块墙体,砖混结构承重墙地上及地下部分采用烧结实心页岩砖。(四)屋面防水

55、及门窗设计1、屋面设计:屋面采用大跨度轻钢屋面,高分子卷材防水面层,上人屋面加装保护层。2、屋面防水设计:现浇钢筋混凝土屋面均采用刚性防水。3、门窗设计:一般建筑物门窗,采用铝合金门窗,对于变压器室、配电室等特殊场所应采用特种门窗,具体做法可参见国家标准图集。有防爆或者防火要求的生产车间,门窗设置应满足防爆泄压的要求,玻璃应采用安全玻璃,凡防火墙上门窗均为防火门窗,参见国标图集。(五)楼房地面及顶棚设计1、楼房地面设计:一般生产用房为水泥砂浆面层,局部为水磨石面层。2、顶棚及吊顶设计:一般房间白色涂料面层。(六)内墙及外墙设计1、内墙面设计:一般房间为彩钢板,控制室采用水性涂料面层,卫生间采用卫生磁板面层。2、外墙面设计:均涂装高级弹性外墙防水涂料。(七)楼梯及栏杆设计1、楼梯设计:现浇钢筋混凝土楼梯。2、栏杆设计:车间内部采用钢管栏杆,其它采用不锈钢栏杆。(八)防火、防爆设计严格遵守建筑设计防火规范(GB50016-2014)中相关规定,满足设备区内相关生产车间及辅助用房的防火间距、安全疏散、及防爆设计的相关要求。从全局出发统筹兼顾,做到安全适用、技术先进、经济合理。(九)防腐设计防腐设计以预防为主,根据生产过程中产生的介质的腐蚀性、环境条件、生产、操作、管理水平和维修条件等,因地制宜

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