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文档简介
1、电子政务与政府管理变革 【摘 要】随着信息技术的不断发展,互联网在我们生活中的应用变得越来越广泛,互联网信息技术与政务之间的联系,成为我国政府管理改革的一个重要里程碑,电子政务的出现,对于政府管理工作的质量以及水平有积极的促进作用。本文从电子政务与政府管理职能之间的关系着手,分析电子政务的出现对政府管理变革的促进作用。 【关键词】电子政务;政府管理;作用 0 引言 电子政务的内涵是要利用各种现代化的信息技术,促进政府管理的改革以及创新,最终实现高效率的政府管理以及服务。电子政务的出现,对于政府管理的变革具有十分重要的意义,电子政务的目标是要建设廉洁、勤政、务实、高效的政府管理体系。电子政务的兴
2、起以及发展对于政府管理职能的变革具有十分重要的意义。 1 电子政务促进政府管理职能变革 政府管理是现代社会的一种政治管理活动,是社会发展过程中一种不可或缺的重要工作,随着各种信息技术的不断应用,政府管理的职能也发生了改变。当前我国政府管理中存在着几个问题,一是,国内体制的改革相比于对外开放而言比较滞后。二是,政府管理体制的改革相比于经济体制改革的进展而言显得比较落后。三是,政府职能的转变落后于政府机构的改革。我国政府管理职能的改革远远落后于对外开放的进程。在经济全球化、信息化的时代中,我国在国际市场上的发展,不仅要依赖于经济水平,还与政府管理息息相关。电子政务的出现,对于政府、社会以及企业之间
3、的关系有了一个全新的定位,有助于促进政府职能从管理向管理与服务并重的方向进行转变。电子政务结合新时代背景下我国政府管理职能的原则,通过网络建立起快速的信息采集系统、数据库等,并且对各种数据进行挖掘和分析,为经济调节提供更多的决策支持,实现规范化、透明化、公平化的政府管理。并且可以建立政府门户网站,在网上为居民提供更多的服务以及帮助,提高政府办事效率,是当前政府管理发展的一个重要方向。 2 电子政务与政府管理组织变革 随着改革开放的进程不断加深,我国的政府管理组织出现了很多次的变革,但到目前为止,我国的政府组织结构仍然是比较分散的。从横向层面来讲,各个部门之间是独立的,各个部门只对自己的上级负责
4、。从纵向层面来讲,在全国范围内形成了一种独立的纵向系统,在每个部门中是实现垂直领导。我国的政府组织结构是比较典型的金字塔型。随着电子政务的出现以及发展,这种组织结构的弊端变得越来越明显,也越来越不适应当前的社会发展。电子政务给百姓提供了更加理想的公共服务,居民可以将需要办理事情的各种材料一次性递交,并且一次性办理成功。电子政务的出现,对传统的政府“条块分割”的组织结构是一种颠覆,在未来的发展过程中,政府组织的结构应该事先扁平化、网络化发展,建立高效的组织管理体系,促进政府管理组织不断创新发展。 3 电子政务与政府管理决策变革 传统的政府管理决策中,决策权力是比较集中的,一般都是集中在上层领导者
5、的手中,领导者和决策者在进行决策时所依据的材料都是下层收集传递的,由于传递的过程比较复杂,因此在信息的传递过程中很容易出现失误,会对决策带来很大的影响。电子政务的兴起以及发展,对于传统的政府组织结构的界限是一种突破,有助于各种信息的真实传递,为决策提供更加准确的信息。与此同时,在电子政务的发展过程中,还可以建立更加齐全、及时的信息系统,为各种决策的制定提供准确的依据。电子政务是一种透明化的办公模式,通过对百姓的各种意见的收集以及整理,通过对各种意见的分析,从而做出最佳的决策,是百姓意识的真实反映,也是政府管理决策实现民主化的一个重要过程。 4 电子政务与政府管理变革之间相互促进 电子政务与政府
6、管理变革是两个相互促进的过程,也是相互依存的。为了使得电子政务与政府管理改革的双重发展,应该要对两者的关系进行正确的认识,在推进电子政务的过程中,将每个部门的网络搭建起来,提高工作过程中的信息化水平,将政府管理的内容、结构等都与信息技术进行紧密的结合,才能促进政府管理变革和创新的不断发展。在电子政务与政府管理改革的过程中,还应该要不断完善相应的法律法规体系。从政府的角度出发,加强立法,对各种事物进行管理,对电子政务以及政府管理改革的发展提供保障。 5 整合政务信息资源,对政务数据库进行改造 电子政务的兴起以及发展,对我国政府管理的改革具有十分重要的意义。在电子政务的发展过程中,对政务数据库进行
7、建设以及改造,对政务信息资源进行整合是电子政务发展过程中的一个难点。在电子政务以及政府管理改革的过程中,打破政府以及部门对各种信息的垄断,对信息资源进行开发、更新以及维护,是工作的重点。与此同时,要对电子政务进行统一的管理,可以借鉴国外的先进经验,在国务院建立统一的电子政务领导机构,对中央政府、地方政府的电子政务建设工作进行统一的领导和规划。在进行统一管理以及规划的过程中,应该制定统一的标准、政策、管理办法,对资金进行统筹安排,将具体的电子政务的项目落到实处。 6 加强对电子政务的宣传,突破传统的误区 电子政务与政府管理之间存在的差异、电子政务与办公自动化之间的区别、电子政务对信息产业的引导作
8、用等,都是电子政务与政府管理改革过程中应该重视的内容,在电子政务以及政府管理改革的过程中,还存在一些认识上的误区,不利于电子政务以及政府管理的改革。因此要不断加强电子政务以及政府管理的相关内容的宣传,消除各种错误的认识,树立正确的观念,才能促进电子政务与政府管理改革的深入推进。 7 结语 随着互联网的不断发展,各种信息技术在我们生活中的应用越来越广泛,我国的政府管理经历了相应的变革以及发展,随着电子政务的兴起、发展,政府管理变得更加公平、透明。电子政务为百姓带来了更多的便利,比如办事效率逐渐提高,在线问答对解决百姓各种问题具有十分重要的意义。在未来的发展过程中,要加强电子政务与政府管理之间的紧密联系,为我国的政府职能的发挥提供坚实的基础。 【参考文献】 1包海燕.电子政务与我国政府管理创新D.浙江师范大学,2007. 2汪
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