开阳县杠寨林场XXXX年人工造林项目建议书

1、开阳县杠寨林场2011年人工造林项目建议书、项目背景随着林业生态工程的实施，加快国有林场深化改革中的步 伐，为更好地培育林场的后备资源，遵循“以林为本，生态优先” 的办场方针；以“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展 观，以项目建设资金为依托，以科技为先导，以建设质量为中心、 发挥森林三大效益，即社会、生态、经济效益，以调整树种结构 为目的，改善生态环境，减少环境污染，特对我场灾后造成的林 中空地1628亩进行人工造林，为贵阳市建设生态型国有林场创 造良好美景。1、项目名称:人工造林。2、项目概况开阳县位于贵州省中部，地形以中中山为主，属亚热带湿润气候区，气候温和，雨量充沛，光照充足，无

2、霜期较长，土壤主 要为黄壤，土层深厚，肥力等级高，适宜林木生长。开阳县杠寨林场成立于1958年，位于开阳县东南部，坐落在龙岗镇建设路，属全额拨款的事业单位，经营面积3107.28 公顷，在职职工59人，退休职工58人，人均年收入1.8万元， 下设新屋基、主阳坪、木老岩、水淹冲、坝子、立京六个工区。3、项目建设的目的我场于二00九年十月被贵阳市列入生态型国有林场，从差 额拨款转为全额拨款的事业单位，是有利于森林资源的永续利用 与持续发展，转换经营管理模式后，培育后备资源是我场工作的重中之重，目前，由于林场转为财政全额拨款后，无任何资金来源，对现有林中空地植被无法恢复；为尽快恢复00八年因雪凝灾害

3、造成的林中空地，搞好森林植被恢复工作， 使森林发挥其效益，特申请国有林场项目建设资金40万元，用于灾后重建的 人工造林，以达到调整树种结构，保持和改良土壤，提高土壤肥 力，发挥森林的多种效应。二、项目区概况 1、自然条件 地理位置项目区位于开阳县东南部，距省城贵阳65km，离开阳县城60km，地理坐标为东经107 4-107 4 ，北纬26 8 39 26 6 45 。地形地貌 项目区地属云顶山山岭，其脉络不明显，呈东部高、西部低走向，最高海拔为1537.7米，最低海拔1030米，地貌类型以中中山为主。气候项目区属亚热带湿润季风气候类型，年平均气温12 C,最高气温36C,最低气温零下 8C,

4、年平均日照时数1085小时， 无霜期277天，年均降雨量1250毫米，平均相对湿度85%。具 有冬无严寒、夏无酷暑，气候温和，雨量充沛，雨热同季的特点。植被项目区属亚热带常绿阔叶林带，原生植被为中亚热带常绿阔叶林，局部地带有壳斗科、樟科、山茶科为主的常绿阔叶林分 布，其它植被均为次生植被，乔木树种主要有马尾松、华山松、 杉木、桃、杨梅等，灌木树种主要有女贞、三月泡、悬钩子等。土壤项目区主要是黄壤与石灰土。成土母岩有砂页岩残积、坡积物；碳酸岩类残积、坡积物。2、社会经济条件项目区位于龙岗镇，是开阳县农业、林业较为发达的乡镇之，社会经济持续、快速、健康发展。2010年全镇生产总值完成33903万元

5、，其中：第一产业总产值16506万元；第二产业总产值 15552 万元；第三产业总产值 800 万元。财政总收入完 成 1045 万元。城镇居民人均可支配收入 7014 元，农民纯收入 4302 元。从生产总值看，已形成了以第一产业为主，其他产业 协调发展的社会经济格局。3、交通状况项目区具有靠近交通干线的地理优势， 进入林区有交通设施 十分简陋的公路贯穿南北，在行驶中的车辆受自然因素的影响， 十分不便。三、项目编制依据1、中华人民共和国森林法 ；2、中华人民共和国森林法实施条例3、造林作业设计规程 (LY/T1607 2003 )；4、 GB/T15781-1995 森林抚育规程。四、项目规

6、划方案及建设内容1、规划原则 坚持力求林地面积和提高林地质量，促进林业可持续发 展的原则。保护和改善生态环境，力争社会效益、经济效益和生态效 益相统一，促进森林资源永续利用的原则；坚持实施林土整理 ，适度开发未利用林地的原则；采用先进科学技术手段，力求达到高效林业、绿色环保林 业的现代化标准。2、项目总平面布置项目规模项目区总控制面积1628亩，其中:原有马尾松成熟林占林地 面积的40% ;只有60%的林地属林中空地（976.8亩）,急需人工造林，恢复森林植被。具体规划指标详见表1开阳县杠寨林场2 011年人工造林小班施工设计表。项目布置项目实施点在我场坝子、木老岩两个工区涉及21个小班, 其

7、中：坝子工区310亩6个小班，木老岩工区1318亩15个小 班。详见表2开阳县杠寨林场2011年人工造林项目规划统计表。项目工期本项目的建设资金到位以后，从开工建设到项目竣工，需三 年时间。五、项目投资估算及资金筹措1、投资估算依据杠寨林场及开阳县近年技术经济指标;开阳县本地区同类工程费用综合价格;有关部门估算编制办法;结合当地实际劳动力而进行综合价格。2、投资概算林地清理： 1.5 个工亩；整地： 2 个工亩；栽植： 0.5 个工亩；幼林抚育 （3年3次）：1个工亩 （次）。根据开阳县近年技术经济指标结合当地近一年来的劳动力 实际平均工资计算，每个工的工资为 50 元；苗木成本费按市场 价

8、1.2 元/株（含运输、税费 ）。管理费按工人工资的 5计算 ,不可 预见费按投资的 2计算。本项目造林总计投资 45.4628 万元（三年）。详见表 3 开阳县 杠寨林场 2011 年人工造林项目投资概算表。3、资金筹措项目建设资金 40 万元，地方投工投劳 5.4628 万元。六、项目组织管理实施1、组织领导机构设置为了保证项目工程的顺利实施，必须成立项目领导小组，负 责组织有关人员参与工程设计、施工、验收、与资金、物资使用 监督、检查以及有关事宜的决策协调工作。2、建立法人负责制度项目法人是承担项目实施的第一责任人，对项目的建设进度、质量管理、财务管理全面负责，并实行追究制度。3、实行公

9、开招、投标制度项目正式批准以后，在工程开工之前，面向社会公开招标。并根据项目的工程性质、工程进度安排要求等编制标书，招标按 国家规定的正式程序进行，增加操作透明度。4、实行合同化管理 项目工程实施采取合同制管理，增强透明度。5、财务管理项目专设帐户、专款专用、建章立制、规范财务手续，实行 财务管理达到帐据、帐物、帐款相符，努力做到增收节支，财务 要定期审计。七、效益分析1、社会效益项目实施后可吸纳部分剩余劳动力 ，为当地群众解困和劳动 力转移提供了就业机会，有效地减轻了就业压力，有利于当地社 会的稳定； 实施林业规模化的战略，增强了该地区的林业生产后 劲，以促进地区经济振兴和快速发展。2、生态

10、效益通过对林中空地的造林， 提高林地生产力，调整了不合理的 树种结构，使项目区植被率大幅度提高。为项目区的农业、林业 生产可持续发展奠定了良好的基础， 改善了生态环境，促进和保 持生态系统间的良性循环 ，为贵州生态立省战略和贵阳市建设生 态文明城市打下了良好基础。3、经济效益根据项目区的布局和规模，按照动态投资预算，项目完成后三年），林地栽植林木地径平均为3cm 计算 , 蓄积可达到 110m3,按栽植树种年平均地径生长率10% 递增， 72285 株珍贵树种 ,每年可增加活立木蓄积生长量为11m 3，地径增大 0.3cm, 栽培72285 株珍贵树种 ,23 年后, 地径达到 9cm ，每株

11、市场价按 100 元的利润计算 , 23 年可投资收回 72 万元利润。八、项目 结论本项目经分析： 该项目符合国家调整树种结构的政策，符合 国家西部开发的战略构想。项目建成以后，有效起到防风固土的 作用，使目前脆弱的生态系统得到保护和改善， 同时有利于改善 区域小气候和农作物的生长发育，使区域生态环境得到明显改 观，最大限度的为人民生产、生活提供良好的环境；通过人工植 苗造林，项目有良好的经济效益、社会效益和生态效益，项目各 项建设条件优越，投资回报率高，而且符合国家西部大开发的项8目投资方向。通过项目对森林后备资源的培育，以达到恢复00 八年雪凝灾害造成的林中空地， 得到有效的恢复重建， 使惜别往日的森林尽早恢复原貌， 使林