2019年关于规范交通协管员参与道路交通安全管理的几点思考

1、1 / 4关于规范交通协管员参与道路交通安全管理的几点思考近年来，随着公路通车总里程不断增长、人民群众生活水平日渐提高，人均拥有机动车车辆与日俱增， 带来交通人流车流的快速增长， 公安 交通管理工作任务日益繁重。 各地公安机关交通管理部门为缓解警力 不足，在地方党委、政府的关心支持下，通过公开招聘的方式，从社 会上招考聘用交通协管员， 协助交通民警参与交通管理工作， 对预防 和减少道路交通事故， 维护安全畅通的交通环境， 保障人民群众生命 财产安全， 起到积极有效地作用， 交通协管员已成为道路交通管理工 作的一支重要辅助力量。 为进一步规范公安机关执勤执法活动， 加强 交通协管员队伍建设， 更

2、好地发挥交通协管员队伍的辅助作用， 各级 党委政府想了不少办法，概括起来，主要表现在以下四个方面。一是公开选拔聘用机制基本形成。拿 xxxx 县来说， 20*20*年招聘的 3030 名交通协管员，全部通过提前政府公告、自愿报名、理论考核、身体 复查、体能测试、面试、政审等环节，从全县数千名应聘者中，择优 录取的。通过上述措施， 保证了交通协管员这支的队伍政治上纯洁可 靠；业务上素质过硬，较好地担负着协助交通安全管理重任。二是交通协管员岗前培训制度爱落实到位。注重新录用交通协管人 员岗前培训， 参照新录用人民警察标准岗前培训教材， 注重交通管理 业务培训。以 XXXX 县交警大队为例，20*2

3、0*年招录的 3030 名交通协管员在 上岗前，大队对其进行了为期 3030 天的集中培训，从基本队列动作、2 / 4交通指挥手姿、着装、交通安全基本法律法规、公安机关工作人员纪 律规章学起， 使每一名协管员达到在岗会纠章； 岗后能独立开展交通 安全宣传；日常会配合交通民警参与管理。除此之外，该大队还注重 抓交通协管人员的在岗培训。 把交通协管员岗位培训纳入单位大练兵 内容，参照公路巡警岗位练兵标准，进行培训，保证了这支队伍永远 富有朝气，永远具有活力。三是政府出资保障的模式已经建立。最近几年，通过各级党委政府 的共同努力， 全国正在争创平安畅通县区工程， 公安交通管理部门依 托地方党委支持，

4、 大力开展“三基”工程建设。 这些都给交通协管员 队伍规范化建设提供了政策上、制度上的支持。就 xxxx 县这讲，最近 几年，结合开展争创二级平安畅通县任务， 交警大队积极为地方党委 政府汇报队伍建设存在的问题，尤其是经费困难，请求予以解决。县 委政府当即立断，从紧张的县财政中挤出部分经费， 全额保障录用交 通协管人员工资。与此同时，为 3030 名交通协管人员统一配备了服装、 个人装备。 20*20* 年，又为他们办理了人身医疗保险、退休养老保险， 这些措施都极大地激发了他们干事创业的热情。四是“谁用人、谁管理、谁负责”的管理制度基本建立。对招录的 交通协管人员，各级政府按照供需要求，统一分

5、配到基层交警中队， 委托交警部门进行管理。平时的培训、教育、考核、使用也由所在交 警中队负责。交警部门往往也把交通协管人员的管理， 纳入本部门人 员教育培训之，采用以会代训的形式，强化文明守法、遵章守纪、忠 于党、忠于祖国、忠于法律、忠于人民、爱岗奉献等职业道德教育，使他们安于工作，乐于奉献。但是，交通协管员这支队伍如何实现规范化管理，如何最大限度地 挖掘他们工作的潜能， 如何解决他们的后顾之忧， 这也是需要各级党 委政府3 / 4解决的问题， 通过基层调研， 我以为需要从以下几个方面进行 规范。一是进一步规范交通协管人员的配置。受警力严重不足的制约，目 前由于受人流、 车流影响， 交警管理部

6、门把主要警力和交警中队布置 在中心城区和国、省道等主干道路，不少地方特别是农村地区、县乡 公路和“村村通”公路由于远离主干道路， 交警部门无暇顾及。 各地 公安交通管理部门积极争取地方党委、 政府的重视和支持， 在财政给 予经费保障的前提下， 招聘了部分交通安全协管人员， 充实到县乡路 面中去。但招聘多少，怎么安置，安置后怎么保障，这些都需要进一 步规范。二是交通协管员的招聘录用程序进一步规范。 招聘交通协管员途径， 由于没有统一的标准，各地区存在很大的差距，需要进一步规范。目 前，xxxx县招聘交通协管员程序是否可以借鉴。要经县级以上人民政 府批准，面向社会公开招考，择优聘用。招聘对象应当具备以下基本 条件：身体健康；思想品德良好，无违法犯罪记录；初中毕业以上文 化程度，年龄在 1818 周岁至 5050 周岁之