建立健全大维稳工作交流材料

1、建立健全大维稳工作交流材料*村地处罕达罕工做部东北部， 辖级#个村民小组，面积分# 平方公里，有户籍人口 #人，外来人口 #人。面对当前严重的 维稳局势，*村党支部认真总结近年来维稳工作经验，根据上级有关文件会议精神，结合实际，就强化领导责任，夯实基层基础， 落实维稳措施等方面进行了积极探索。维稳机制建设取得重大成效，实现维稳制度更完善、工作网络更健全、基层基础更扎实、 防控功能更强大、应急处置更迅速，社会稳定形势不断好转， 人民群众安全感普遍增强。主要做法如下：一、建立健全“大维稳”工作责任机制，有效落实维稳工作 责任按照“全员抓稳定，全力保平安”的工作思路，进一步明确 维稳职责，落实维稳责

2、任， 有效形成整体协力。 一是强化组织领 导。及时调整村维稳工作领导小组，明确全村维稳工作由党支部书记负总责，综治办具体抓， 各成员单位认真履行职责、自觉服 从调度，切实做到管好自己的人， 看好自己的门，办好自己的事。 二是调整维稳体系。将综治、信访、治保、调解等具有社会稳定 和调解职能的组织纳进维稳体系，明确由综治办牵头，治保、调解具体实施，有关单位密切配合，屯组自行治理、接受指导。三 是明确职责分工。出台 维护稳定工作责任制暂行规定、党政领导维护稳定工作责任分工、村干部维稳工作责任目标治理考 核若干规定和综治（信访）工作目标治理考核办法等一系 列制度，与各单位签订责任书， 明确班子成员的职

3、责任务，形成一级抓一级、人人有责任的维稳工作格式。四是实行责任追究。 出台维护稳定工作责任追究规定，明确对负有失管、失查、失控、失职责任的单位及其领导、直接责任职员进行责任追究， 采用责任倒查形式，视情节轻重，作出通报批评、黄牌警告，处 罚结果与考核奖金、年终评优直接挂钩。科学的考核赏罚机制， 充分激发了各层面维稳工作职员的主体意识、责任意识，在全村上下形成了想方想法解矛盾、齐心协力保平安的良好局面。二、建立健全“大维稳”猜测预警机制，切实加强社会动态 研判按照“发现题目在先，解决矛盾在前”的工作思路，切实加 强社会稳定情况预警预判工作， 进步维稳工作的前瞻性， 把握维 稳工作的主动权。一是开

4、展“百晓”排查。积极开展村干部“村 事百晓”活动，即提出涉及村情、民情的#个题目，号召村干部深进村屯，在思考题目的过程中贴近民生、走进矛盾，在破解困难的过程中融洽关系、促进和谐。同时，在屯组公布片长、村 干部的联系电话，进一步拓宽群众反映诉求的渠道。对排查发现的不稳定因素，及时参与调处， 力争化解在萌芽状态。 对于一时难以化解的，按照维护社会稳定工作信息报送制度要求，认 真登记，及时上报工作部维稳办；对于重大、紧急情况，做到随 查随报；对于重点信访案件当事人，给予专门建档，在敏感时期实行#小时监控。二是充实信息员队伍。按照“专群结合，明暗互补”的原则，设立村干部、治安眼线、信息员、民兵预备役和

5、 应急分队队员等#支近达#人的信息员队伍，实现信息排摸多领 域、全覆盖。三是建立社会稳定形势分析会制度。每月召开一次 联席会议，主要领导听取维稳工作汇报， 对全村排摸上来的信访 题目、不稳定情况进行细致梳理， 按照“属地治理”和“回口治 理”的原则，落实责任人，由分管领导包案，限期整改，确保稳 控。四是建立社会稳定风险评估制度。按照“发现题目在前，行 动处置在先”的工作原则，制订了社会稳定风险评估若干规定， 建立由村党支部书记为主任，两委成员参加的“社会稳定风险评估委员会”，并聘请村民代表等担任评估员，定期对全村维稳情 况进行综合分析，对可能引发社会面不稳定的事件进行评估，确定风险等级，提出应

6、对措施。三、建立健全“大维稳”矛盾调处机制，努力化解各类矛盾 纠纷整合各种资源，发挥各层面的积极因素，落实场所、资金、 职员，建立立体交叉的矛盾调处网络。一是加强综治办和活动人口登记站建设。强化设施，完善制度，规范治理，充分发挥综治 场所的维稳功能。二是深化义务信访协理员制度。*年，*村率先创立义务信访协理员制度，大胆聘用#名信访协理员，取得明显成效。截至*年，该村通过义务信访协理员化解的矛盾纠纷达 民#多起.当前，该村在原有的基础上，积极吸纳老干部、老党 员，以及村居“德高看重”的人士为义务调解员，进一步搭建起联系政府与群众、沟通情理与法律的“和谐之桥”。三是建立“三级”调解网络。*以来，该

7、村按照“有人管事，有房议事， 有章理事，有钱办事”的原则，开展人民调解“网底工程”， 建立村人民调解委员会、屯组民调小组和人民调解信息员三级队 伍，明确不稳定因素定时排查和矛盾纠纷限期调解的职责。同时，建立村“三员合一”治理制度，将村治安员、人民调解员、活动人口协管员合而为一，回并职责待遇。有效解决村级人民调解报 酬落实难、题目发现难、职员落实难题目形成了横向到边，纵 向到底，遍及屯组，覆盖全村，反应灵敏，功能强大的人民调解 三级网络。四是实行联合调处制度。完善“党政同一领导、 综治组织协调、有关部分各负其责”的重大矛盾纠纷联合调处机制， 有机整合人民调解、行政调解和司法调解气力，对重大异常群

8、体 性事件，由主管领导及有关部分组成联合工作组，及时妥善调处，有效落实稳控。今年上半年，*村共受理信访案件#起，全部依法依纪处置，及时给予回复；排查发现各类矛盾纠纷 #起，调处#起，调处成功率#%，没有出现重大群体性事件。四、建立健全“大维稳”打防管控机制，着力推进面上稳控 工作按照“政府主导，综治牵头，公安主管，社会参与”的原则， 扎实开展安全维稳“打、防、管、控”工作。一是加强打击惩处。 今年来，牢牢围绕平安创建主题， 积极开展“实效大防范”活动， 充分整合维稳资源，突出开展“打黑恶，反盗抢”斗争，果断打 击违法犯罪行为，维护群众生命财产安全，保障社会面稳定。二是深进开展“网格化”巡逻。立

9、足“警力有限，民力无穷，警民 协力，共建和谐”的工作思路，在全村建立群防群治队伍，开展 自防巡逻，有效遏止盗抢案件的发生；全面发动村居群众， 推行“邻里守看互助”制度，成为村居自防的有效补充。 在此基础上， 该村还建立重要节假日、 重大活动期间强化巡防制度，开展规模更大、密度更高的全村巡防，确保社会安全稳定。三是强化维稳宣教。按照“全民动员，科学普及”的思路，分层次、多题材、 广角度地开展维稳宣教。宣教形式不断创新、宣教覆面不断扩大、 宣教层次不断进步，全村人民群众法治意识不断进步，配合度和创安维稳能力得到明显增强。每周定时开展服务，通过向外来务工职员、低保对象等提供法律援救来化解他们的不稳定

10、因素，保障了弱势群体的正当权益，促进了社会和谐五、建立健全“大维稳”应急处置机制，不断进步预防处置能力按照“规范有序、灵活高效”的原则，建立“金字塔型”的 维稳处置机制，切实进步预防处置群体性事件和突发公共事件的 能力。一是规范接防调处。按照“分级负责、回口治理、限期办 理”的精神，落实职员，明确责任，规范信访案件的受理、 分流、 调处和办结的流程；严格执行信访条例规定，规范信访人行 为，要求其依法主张诉求， 严禁群体、越级上访，形成层层递进， 高效灵活的接处访机制。二是强化应急处置。修订完善群体性事件应急处置工作预案等一系列应急制度，不断增强对突发性、 群体性事件的应急处置能力。 近年来，*村的应急队伍多次参加 防火、抗汛战斗，取得明显成绩。综治维稳工作任重道远。下阶 段，我们将进一步更新工作理念，明确综治目标；进一步改进工 作方法，创新工作机制；进一步推进村级自治，实现重心下移； 进一步加强教育引导，进步法制水平。具体做好四方