hA固体矿产资源储量类框架结构修建议

1、固体矿产资源储量分类框架结构修建议国土资源部咨询研究中心国土资源部咨询研究中心 李裕伟李裕伟 对现行分类框架的主要意见对现行分类框架的主要意见v类型较多。类型较多。v2s和和2m较难把握。较难把握。v可行性轴与经济轴都是表达经济的概念，能可行性轴与经济轴都是表达经济的概念，能否合二而一。否合二而一。v基础储量是否不列（有的认为只列基础储量，基础储量是否不列（有的认为只列基础储量，不必列可采储量）。不必列可采储量）。处理建议v简化分类框架，减少一些类型。简化分类框架，减少一些类型。v建议修订方案中不再包括建议修订方案中不再包括2s，或不再包括，或不再包括2s和和2m。v为了同为了同unfc总体保

2、持一直，建议仍保留可总体保持一直，建议仍保留可行性轴，实行三轴分类框架，但与行性轴，实行三轴分类框架，但与crisco的两轴分类框架完全相容。的两轴分类框架完全相容。v考虑到我国的习惯，以及兼顾政府和企业的考虑到我国的习惯，以及兼顾政府和企业的需要，建议仍同时列可采储量与基础储量。需要，建议仍同时列可采储量与基础储量。方案1 减去2m的分类框架v这个分类框架定义的类型有：这个分类框架定义的类型有： 可研经济的可研经济的储量和储量基础储量和储量基础 预可研经济的预可研经济的储量和储量基础储量和储量基础 （可研或预可研）潜在经济的（可研或预可研）潜在经济的资源量资源量 内蕴经济的内蕴经济的资源量资

3、源量：探明的、控制的、推：探明的、控制的、推 断的断的 v这个分类框架同联合国这个分类框架同联合国unfc基本接轨；其基本接轨；其中除潜在经济三个带中除潜在经济三个带2字头的类型外，同澳大字头的类型外，同澳大利亚、加拿大和利亚、加拿大和crisco基本接轨。同上述基本接轨。同上述分类标准的唯一区别是我国定义了分类标准的唯一区别是我国定义了“基础储基础储量量”。v减去减去2m的理由是：的理由是：2m主要受市场价格影响。主要受市场价格影响。随着价格的波动，随着价格的波动，2m可在某个时段变得经济可在某个时段变得经济可采。近两年来铁矿品位的开采最低达到可采。近两年来铁矿品位的开采最低达到4%（当然不

4、具典型性），就表明市场对品位具（当然不具典型性），就表明市场对品位具有很大的伸缩性，有很大的伸缩性，“经济的经济的”和和“边际经济边际经济的的”很难截然划分。很难截然划分。v保留保留2s的理由是：受某些长期因素的影响，的理由是：受某些长期因素的影响，在未来在未来2030年内在经济上或技术上或环境年内在经济上或技术上或环境上或法律上难以被开采利用。我国在计划经上或法律上难以被开采利用。我国在计划经济时期勘查的矿床中，有一部分属于这类矿济时期勘查的矿床中，有一部分属于这类矿床，保留这个类型，有利于政府对这类矿床床，保留这个类型，有利于政府对这类矿床的管理，以及投资者对这类矿床的考虑。技的管理，以及

5、投资者对这类矿床的考虑。技术长期不过关的矿产地、开采自然条件恶劣术长期不过关的矿产地、开采自然条件恶劣的矿产地、环境不允许开采的矿产地、压复的矿产地、环境不允许开采的矿产地、压复的资源量等应属的资源量等应属2s类型。类型。v对对“潜在的资源量潜在的资源量”留了三个类型，理由是：留了三个类型，理由是：1）按国际惯例，都给出了潜在资源量类型，）按国际惯例，都给出了潜在资源量类型，如联合国过去的分类（三类型）、美国地调如联合国过去的分类（三类型）、美国地调局的分类（两类型）、俄罗斯的分类（三类局的分类（两类型）、俄罗斯的分类（三类型），我国过去的分类（三类型）；型），我国过去的分类（三类型）；2）无

6、论）无论过去、现在还是将来，对潜在的矿产资源量过去、现在还是将来，对潜在的矿产资源量进行评价都是一项重要的工作，目前我国正进行评价都是一项重要的工作，目前我国正在进行一次全国性的矿产资源潜力评价，规在进行一次全国性的矿产资源潜力评价，规范这类资源的类型和技术要求，是非常必要范这类资源的类型和技术要求，是非常必要的。的。方案1 减去2m和2s的分类框架v这个分类框架定义的类型有：这个分类框架定义的类型有： 可研经济的可研经济的储量和储量基础储量和储量基础 预可研经济的预可研经济的储量和储量基础储量和储量基础 潜在经济的潜在经济的资源量资源量：探明的、控制的、推：探明的、控制的、推 断的。断的。

7、v这个方案把所有不够储量条件的都划入潜在这个方案把所有不够储量条件的都划入潜在的资源量范畴。这时潜在的资源量包括：的资源量范畴。这时潜在的资源量包括：1）为做过可行性或预可行性研究，经济前景未为做过可行性或预可行性研究，经济前景未定的资源量；定的资源量；2）做过可行性研究，但达不到）做过可行性研究，但达不到储量要求的资源量。储量要求的资源量。v采用这个方案，既同联合国采用这个方案，既同联合国unfc基本接轨，基本接轨，也同澳大利亚的也同澳大利亚的jorc、加拿大的、加拿大的cim和国际和国际矿业界制定的国际标准矿业界制定的国际标准crisco基本接轨。基本接轨。唯一的区别仍然是我国有一个唯一的

8、区别仍然是我国有一个“基础储量基础储量”。关于推断的资源量关于推断的资源量v现行现行固体矿产资源固体矿产资源/储量分类储量分类 对推断的资对推断的资源量最低标准的表述是否准确，是否合适？源量最低标准的表述是否准确，是否合适？v在实施中，对于推断的资源量的研究和控制在实施中，对于推断的资源量的研究和控制程度，是否在达到最低标准的前提下，可以程度，是否在达到最低标准的前提下，可以“高低并蓄高低并蓄”? 关于可行性研究关于可行性研究v可行性研究是否是矿山项目正规的可行性研可行性研究是否是矿山项目正规的可行性研究的一个组成部分，或一个子集？究的一个组成部分，或一个子集？v是否可以在矿山项目可行性研究的

9、某个阶段，是否可以在矿山项目可行性研究的某个阶段，提出一份提出一份“矿产储量报告矿产储量报告”，作为矿业公司，作为矿业公司申请采矿权、申请银行贷款和上市的法律依申请采矿权、申请银行贷款和上市的法律依据？据？“储量估算报告储量估算报告”是矿山可行性研究的一个子是矿山可行性研究的一个子集集关于工业指标关于工业指标v对资源量，采取在通用指标的基础上，结合对资源量，采取在通用指标的基础上，结合矿床特点进行论证后确定；对储量，经过正矿床特点进行论证后确定；对储量，经过正规的可行性研究确定；是否可行？规的可行性研究确定；是否可行？v工业指标统一为单指标，在技术上、管理上、工业指标统一为单指标，在技术上、管理上、操作上有何问题？操作上有何问题？关于资源储量块段与勘查阶段关于资源储量块段与勘查阶段v是否可以统一到以下认识：在执行标准时，是否可以统一到以下认识：在执行标准时，“块段块段”和和“阶段阶段”都要考虑：都要考虑：“块段块段”被用来实施具体的、被用来实施具体的、局部的资源储量分类，局部的资源储量分类，“阶段阶段”被用来衡量总体是被用来衡量总体是否达到要求。否达到要求。v“块段块段”达到要求不一定达到要求不一定“阶段阶段”达到要求；达到要求；“阶阶段段”达到要