两票管理执行细则

1、 “两票两票”管理执行细则管理执行细则内蒙古电力内蒙古电力( (集团集团) )有限责任公司有限责任公司20132013 年年 4 4 月月目 录一、总 则.3二、工作票制度执行细则.41 工作票管理规定.42 工作票执行规定.123 各种工作票填写规定.183.1 变电站(发电厂)第一种工作票.183.2 变电站(发电厂)第二种工作票.263.3 变电站(发电厂)带电作业工作票.293.4 变电站(发电厂)事故应急抢修单.313.5 二次工作安全措施票.333.6 电力线路第一种工作票.343.7 电力线路第二种工作票.413.8 电力电缆第一种工作票.443.9 电力电缆第二种工作票.503

2、.10 电力线路带电作业工作票.533.11 电力线路事故应急抢修单.563.12 电力线路工作任务单.583.13 动火工作及动火工作票管理.60三、操作票制度执行细则.631 倒闸操作票的管理规定.631.1 操作票的管理职责.631.2 倒闸操作的安全规定.631.3 倒闸操作的技术规定 .671.4 操作票的实施规定.692 倒闸操作执行标准.732.1 倒闸操作的分类.732.2 运行人员监护操作规定 .742.3 单人操作规定.772.4 检修人员操作规定.79附 录 .84附录 A 变电站（发电厂）第一种工作票格式 .84附录 B 电力电缆第一种工作票格式 .87附录 C 变电站

3、（发电厂）第二种工作票格式 .90附录 D 电力电缆第二种工作票格式 .92附录 E 变电站（发电厂）带电作业工作票格式 .94附录 F 变电站（发电厂）事故应急抢修单格式 .96附录 G 二次工作安全措施票格式 .98附录 H 电力线路第一种工作票格式 .99附录 I 电力线路第二种工作票格式 .102附录 J 电力线路带电作业工作票格式 .104附录 K 电力线路事故应急抢修单格式 .106“两票”管理执行细则- 1 -附录 L电力线路工作任务单格式 .107附录 M 变电站（发电厂）倒闸操作票格式 .109附录 N 电力线路操作票格式 .110附录 O 动火工作票格式 .111附录 P

4、主要参考资料 .114“两票”管理执行细则- 2 -一、总一、总 则则1、为了加强内蒙古电力(集团)有限责任公司安全生产现场管理，进一步规范工作票、操作票（以下简称“两票” ）制度的执行程序，依据电力安全工作规程发电厂和变电站电气部分 （GB 26860-2011）,电力安全工作规程电力线路部分 （GB 26859-2011） ， 电力设备典型消防规程 （DL5027-93）,国家电网公司电力安全工作规程 （变电部分） 、 （线路部分） ， 华北电网调度管理规程 、内蒙古电网调度管理规程等有关标准、规程、条例等，结合内蒙古电力公司安全生产实际，对公司“两票”管理执行细则(试行) （内电安监20

5、0620 号）进行全面修订(以下简称细则)。2、 细则包括总则、工作票制度执行细则、操作票制度执行细则三个部分。其中工作票制度执行细则分工作票管理规定、工作票执行规定和工作票填写规定；操作票制度执行细则分倒闸操作票管理规定和倒闸操作执行标准。3、 细则适用于内蒙古电力(集团)有限责任公司所属的发电、输电、变电、配电和用户电气设备上及相关场所的工作(包括基建安装、调试、农电等)，其他单位和相关人员参照执行。4、各单位应根据安规和本细则的要求补充、制定具体管理制度和考核办法，经本单位分管安全生产的领导（总工程师）批准后执行，保证“两票”制度执行的严肃性和现场作业安全。5、 细则条款有与国家法律、法

6、规、国家标准、行业标准相抵触的，以上一级标准为准。6、 细则解释权归内蒙古电力(集团)有限责任公司。“两票”管理执行细则- 3 -二、工作票制度执行细则二、工作票制度执行细则1 1 工作票管理工作票管理规定规定1.1 工作票制度是安规的重要组成部份，严格执行工作票制度是保证人身安全、电网安全、设备安全的重要措施。各单位要认真做好工作票的规范化、标准化管理工作，严格要求、严格执行、严格考核。1.2 工作票是允许在电气设备、电力线路上进行工作的书面指令，也是明确安全职责、向工作人员进行安全交底、实施保证工作人员安全措施的书面依据。1.3 在电气设备上及其相关场所作业，重点部位或场所、禁止明火区动火

7、作业，必须执行工作票制度。工作票分为电气工作票和动火工作票，电气工作票有 11 种，动火工作票有 2 种，见附录。工作票使用前必须统一顺序编号，各种工作票应分别编号，未编号的工作票不准使用，每个签发单位同类工作票一年之内不能有重复编号。1.4 工作票管理工作的职责分工1.4.1 各单位要明确分管安全生产的领导为工作票管理的负责人。1.4.2 各单位生产技术部门负责工作票制度的执行与实施情况的检查。安全监督部门负责工作票制度的制定、监督、检查、考核。1.4.3 用户工作票管理应由用电管理部门负责，用电管理部门负责监督、检查、考核；农电工作票管理应由旗县农电局负责，盟市农电管理部门负责监督、检查、

8、考核；多经系统施工工作票管理应由施工单位负责，盟市多经管理部门负责监督、检查、考核。1.5 工作票所列人员的基本条件1.5.1 工作票所列人员的基本条件应符合安规 、 电力设备典型消防规程相关规定。1.5.2 工作票签发人、工作负责人、工作许可人每年要进行一次安规培训和资格考试。考试合格后经本单位分管生产的领导（或总工程师）批准，并在春查工作开始前以文件形式公布。工作班成员由基层单位负责培训、考试，并将考试成绩报本单位安监部门备案。1.5.3 公司系统内的施工单位应将经安全教育、培训和考试合格的工作负责人和工作班成员名单报设备运行管理单位安监部门备案。“两票”管理执行细则- 4 -1.5.4公

9、司系统外的施工单位工作负责人，应由熟悉作业现场、具有安全施工经验的人员担任，并报设备运行管理单位安监部门审核、批准、备案。施工单位的工作票签发人、工作负责人、工作班组成员须经施工单位进行安全教育、考试合格，设备运行管理单位认可，对所有参加现场施工人员进行安全技术交底后，方能进入施工现场。安全技术交底须双方签字确认，并包括以下内容：现场电气设备接线情况、危险点和安全注意事项。1.5.5 用户单位工作负责人、工作许可人，应经供电单位用户管理部门进行安全教育、培训和考试合格并公布。趸售农电局、多经系统工作票签发人、工作负责人、工作许可人应经本单位安全教育、培训和考试合格并公布。趸售农电局三种人名单报

10、上级农电管理部门审核，安监部门备案；多经系统三种人名单报上级安监部门审核、备案。1.5.6 供电单位应由安监部门汇总本单位下列人员名单，以文件形式公布：1.5.6.1 按票种区分的工作票签发人（包括动火工作票）名单1.5.6.2 按管辖设备范围分别公布有权担任变电、线路、带电作业、动火工作负责人名单1.5.6.3 有权担任变电站工作许可人名单1.5.6.4 有权担任检修操作、单人操作及许可人名单1.5.6.5 有权担任变电站单人值班及许可人名单1.5.6.6 有权担任线路工作许可人的调度员名单1.5.6.7 有权担任配电线路的分支线路工作许可人员名单1.6 工作票所列人员的安全责任1.6.1

11、工作票签发人：工作必要性和安全性；工作票上所填安全措施是否正确完备；所派工作负责人和工作班人员是否适当和充足。1.6.2 工作负责人(监护人)：正确安全地组织工作；负责检查工作票所列安全措施是否正确完备和工作许可人所做的安全措施是否符合现场实际条件，必要时予以补充；工作前对工作班成员进行危险点告知、交代安全措施和技术措施，并确认每一个工“两票”管理执行细则- 5 -作班成员都已知晓；严格执行工作票所列安全措施；督促、监护工作班成员遵守本规程、正确使用劳动防护用品和执行现场安全措施；工作班成员精神状态是否良好，变动是否合适。1.6.3 变电站工作许可人负责审查工作票所列安全措施是否正确完备，是否

12、符合现场条件；工作现场布置的安全措施是否完善，必要时予以补充；负责检查检修设备有无突然来电的危险；对工作票所列内容即使发生很小疑问，也应向工作票签发人询问清楚，必要时应要求作详细补充。1.6.4 线路工作许可人：审查工作必要性；线路停、送电和许可工作的命令是否正确；许可的接地等安全措施是否正确完备。1.6.5 专责监护人：明确被监护人员和监护范围；工作前对被监护人交代安全措施、告知危险点和安全注意事项；监督被监护人员遵守本规程和现场安全措施，及时纠正不安全行为。1.6.6 工作班成员：熟悉工作内容、工作流程，掌握安全措施，明确工作中的危险点，并履行确认手续；严格遵守安全规章制度、技术规程和劳动

13、纪律，对自己在工作中的行为负责，相互关心工作安全，并监督本规程的执行和现场安全措施的实施；正确使用安全工器具和劳动防护用品。1.7 工作票签发人、工作负责人、许可人的职责范围1.7.1 工作票签发人的职责范围1.7.1.1 工作票由设备运行管理单位签发，但也可由经设备运行管理单位审核合格且经批准的修试、基建、施工单位签发。修试、基建、施工单位的工作票签发人和工作负责人名单应事先送有关设备运行管理单位备案。事故应急抢修单由抢修部门或单位签发。“两票”管理执行细则- 6 -1.7.1.2 承发包工程中，工作票须实行“双签发” 。签发工作票时，双方工作票签发人在工作票上分别签名，各自承担相应的安全责

14、任。设备运行单位工作票签发人，对设备及施工场所的所做安全措施是否正确完备负责；施工方的工作票签发人，对工作必要性和安全性以及所派工作负责人和工作班人员是否适当和充足负责。1.7.1.3 供电、施工单位到用户变电站工作，工作票应由有权签发的供电、施工单位或用户单位签发。1.7.2 工作负责人的职责范围1.7.2.1 有权担任工作负责人必须有相关单位文件依据。1.7.2.2 一个工作负责人不能同时执行多张工作票，工作票所列工作地点，以一个电气连接部分为限。1.7.2.3 用户维护的线路工作,用户管理部门应设停送电联系人,履行工作负责人(监护人)的职责。1.7.3 工作许可人的职责范围1.7.3.1

15、 进入变电站工作，由本站当值值班人员担任工作许可人。1.7.3.2 进入无人值班变电站工作，可由经批准的检修操作人员担任工作许可人。1.7.3.3 输电线路、配电线路主干线工作，按调度范围划分，由调度员担任许可人。1.7.3.4 配电线路装有分断设备的分段线路、支线路工作，按设备管理范围，由区(县)供电局值班员、基层供电所值班员担任许可人。重要分支线路调度权是否上划，由供电单位确定。1.8 总、分工作票管理1.8.1 第一种工作票所列工作地点超过两个，或有两个及以上不同的工作单位（班组）在一起工作时，可采用总工作票和分工作票。遇大型技改、集中检修、施工技术措施复杂的工作项目，工作涉及 5 个及

16、以上不同的工作班组且人数超过 30 人时，应采用总工作票和分工作票。非同一生产工区（所队）的多工作班组在一起工作时，不可采用总工作票和分工作票，应独立办理各自的工作票。1.8.2 总、分工作票应由同一个工作票签发人签发。总工作票上所列的安全措施应包括所有分工作票上所列的安全措施。几个班同时进行工作时，总工作票的工作成员栏内，只填明各“两票”管理执行细则- 7 -分工作票的工作负责人，不必填写全部工作人员姓名，但应填写总人数。分工作票上应填写全部工作班人员姓名。1.8.3 总、分工作票格式与第一种工作票一致，分别编号。分工作票一式二份，由总工作票负责人、分工作票负责人分别收执。分工作票的工作许可

17、和终结由分工作票负责人与总工作票负责人办理。分工作票必须在总工作票许可后方可许可。总工作票必须在所有分工作票终结后方可终结。1.8.4 总工作票终结前，尽管分工作票终结，但不准将任何停电设备合闸送电。1.8.5 执行分工作票时，工作班成员变更只在相应的分工作票内填写。1.9 动火工作票有关人员规定1.9.1 动火工作票所列人员的基本条件一、二级动火工作票签发人应是经本单位（动火单位或设备运行管理单位）消防专业知识考试合格并经本单位分管生产的领导或总工程师批准并书面公布的有关部门负责人、技术负责人或有关班组班长、技术员。动火工作负责人应是具备检修工作负责人资格并经本单位消防专业知识考试合格的人员

18、。动火执行人应具备有关部门颁发的合格证。1.9.2 动火工作票所列人员的安全责任：1.9.2.1 动火工作票各级审批人员和签发人的安全责任：1）工作的必要性；2）工作的安全性；3）工作票上所填安全措施是否正确完备。1.9.2.2 动火工作负责人的安全责任：1）正确安全地组织动火工作；2）负责检修应做的安全措施并使其完善；3）向有关人员布置动火工作，交待防火安全措施和进行安全教育；4）始终监督现场动火工作；5）负责办理动火工作票开工和终结；6）动火工作间断、终结时检查现场无残留火种。“两票”管理执行细则- 8 -1.9.2.3 运行许可人的安全责任：1）工作票所列安全措施是否正确完备，是否符合现

19、场条件；2）动火设备与运行设备是否确已隔绝；3）向工作负责人现场交待运行所做的安全措施是否完善。1.9.2.4 消防监护人的安全责任：1）负责动火现场配备必要的、足够的消防设施；2）负责检查现场消防安全措施的完善和正确；3）测定或指定专人测定动火部位（现场）可燃性气体、可燃液体的可燃气体含量符合安全要求；4）始终监视现场动火作业的动态，发现失火及时扑救；5）动火工作间断、终结时检查现场无残留火种。 1.9.2.5 动火执行人的安全责任：1）动火前应收到经审核批准且允许动火的动火工作票；2）按本工种规定的防火安全要求做好安全措施；3）全面了解动火工作任务和要求，并在规定的范围内执行动火；4）动火

20、工作间断、终结时清理并检查现场无残留火种。1.10 工作票的格式工作票应统一票面格式：纸型(A4)，边距(上下左右各 2 厘米)，字体(标题：黑体三号；栏目标题：宋体小四号；内容：仿宋体小四号)，符合本细则的规定。时间采用 24 小时制，年度按四位数字格式填写，月、日、时、分均按两位数字格式填写。1.11 工作票的填写方式1.11.1 通过生产 MIS 系统工作票管理流程生成1.11.1.1 系统应具有完善的工作票生成功能，填写格式和执行程序应符合安规和本细则的要求。1.11.1.2 使用生产 MIS 系统生成工作票时，工作票签发人、工作负责人、工作许可人，须通过专用的用户名和密码进入工作票管

21、理系统进行填票、签发，运行值班人员审核无误后办理接收手续。签发人、接收工作票的运行值班人员、工作负责人采用电子签名后，打印出工作票。工作票许可、终结、延期等人员签名和时间及其它项均应使用手工填写。“两票”管理执行细则- 9 -1.11.2 计算机打印工作票 无法通过工作票管理流程生成时，应按照规定的格式用计算机打印工作票，工作票内容不得涂改，票内凡是规定签名和时间的栏目必须手工填写，不得打印代替。1.11.3 手工填写工作票手工填写工作票应工整、清楚，不得任意涂改。若个别字需更改时，在写错处划两横线注销，紧接后面继续填写，不得在上、下方加添字迹。每种工作票的改写不得超过三处，否则应重新填写。计

22、划停电时间、设备编号不得涂改，如涂改则此票作废。1.11.4 工作票中手工填写栏目,均应使用黑色中性笔。1.11.5 工作票中的安全措施各栏和补充安全措施栏，没有措施时，应填写“无” ，不许空白。数字项没有时应填写“0” 。1.11.6 已执行的工作票、作废(未执行)的工作票均应在“备注”栏指定位置加盖“已执行”或“作废”章。作废的工作票应注明作废原因。工作票在未办理许可开工手续前，由于某种原因取消作业，工作票视为作废工作票，须加盖“作废”章；在办理完许可开工手续后，因故不能继续作业时，必须履行工作票终结手续，此工作票视为已执行工作票，加盖“已执行”章，并在备注栏内注明原因。1.12 工作票的

23、保管存放1.12.1 对已执行、作废(未执行)的工作票，收存单位均应妥善保管。每月由专人整理、分类统计、按编号顺序加封面装订，并应注明存在的问题和改进措施。保存期为一年，不得遗失。由计算机生成的工作票，应在服务器中保存一年。1.12.2 变电工作票、事故应急抢修单一式两份，一份由变电站、集控中心（运维站）保存，另一份由工作负责人交回签发单位保存。1.12.3 线路工作票、事故应急抢修单一式两份，工作终结后一份留存签发单位，一份由工作负责人交回班组保存。需要进入变电站工作的电力电缆工作票应一式三份，工作终结后一份留存签发单位，一份由工作负责人交回班组保存，一份由变电站或集控中心（运维站）保存。1

24、.12.4 二次工作安全措施票一式两份，一份留存签发单位，一份由二次班组自行保存。1.13 标准典型工作票“两票”管理执行细则- 10 -发供电单位应组织制定实用的标准典型工作票，便于现场参照运用和检查。每年至少开展一次全员性的执行工作票制度的规范化、标准化培训。工作票所列人员每半年应进行一次工作票手工填写写实训练，并进行总结分析。1.14 工作票执行过程的监督、分析规定1.14.1 发供电单位班组(站)每天应检查当日全部已执行的工作票。每月初汇总分析工作票的执行情况，做好统计分析记录，并报车间(分局、所)保存。1.14.2 发供电单位的车间运行、检修技术人员、专职安全员每月至少应对已执行工作

25、票的30%进行抽查。车间(分局、所)领导每月至少应对已执行工作票的 10%进行抽查。对不合格的工作票，应在统计分析记录中予以注明，提出改进意见，并签名。1.14.3 供电单位安监、生技部门专业人员和部门领导，每月至少抽查 2 个 110 千伏及以上变电站或线路工区等已执行的全部工作票；对不合格的工作票，应在统计分析记录中予以注明，提出改进意见，并签名。1.14.4 发电厂安监、生技部门有关人员每月检查已执行的全部工作票，对不合格的工作票，应在统计分析记录中予以注明，提出改进意见，并签名。1.14.5 发供电单位车间(分局、所)每月对工作票执行情况进行统计分析。每季向局(厂)安监部门上报工作票执

26、行情况分析报告。局(厂)安全监督部门汇总后，组织运行、检修、生技等部门，综合分析工作票执行中存在的问题，提出改进措施，组织落实整改。并向主管生产领导提供工作票执行情况的全面分析、整改报告。1.14.6 工作票制度执行情况主要检查内容1.14.6.1 无票工作。1.14.6.2 检查工作票所列人员基本条件、签名到位、安全责任是否符合规定。1.14.6.3 检查票面正确性、规范性。1.14.6.4 检查现场措施是否完备、规范，是否与票面相符。1.14.6.5 检查工作任务完成情况，延期是否符合规定，是否存在擅自扩大工作任务、变更安全措施行为。1.14.6.6 检查工作票合格率。1.15 存在下列情

27、况之一，定义为不合格工作票。“两票”管理执行细则- 11 -1.15.1 票面书写或打印不清楚，缺页或严重破损。1.15.2 不按规定术语填写。1.15.3 不按规定统一编号，重、丢号。 1.15.4 票面出现未经批准的工作票签发人、工作负责人或工作许可人。1.15.5 漏签名、代签名、以盖章代替签名、签名字迹修改。1.15.6 工作任务内容不具体、工作地点不确切。1.15.7 安全措施不完善。1.15.8 漏盖、错盖、不在规定处盖“已执行”和“作废”章。1.15.9 手工填写的工作票修改超过 3 处或未盖章。1.15.10 不按规定履行手续。1.15.11 工作票所列工作内容、工作地点与实际

28、不符。1.16 为了加强工作票的管理，各单位安全生产监督部门要负责制定适合本单位的考核办法。2 2 工作票执行规定工作票执行规定2.1 填用电气各类工作票的工作2.1.1 填用变电站(发电厂)第一种工作票的工作2.1.1.1 高压设备上工作需要全部停电或部分停电者。2.1.1.2 检修发电机、同期调相机、高压电动机。2.1.1.3 二次系统和照明等回路上的工作：1) 在高压室遮栏内或导电部分小于安规(发电厂和变电站电气部分)表 2-1 规定的安全距离进行继电保护、安全自动装置和仪表等及其二次回路的检查试验时，需将高压设备停电的；安规表 2-1 设备不停电时的安全距离电压等级(kV)10 及以下

29、(13.8)20、3566、110220500安全距离(m)0.701.001.503.005.002) 在继电保护、安全自动装置和仪表、自动化监控系统等及其二次回路上工作需将高“两票”管理执行细则- 12 -压设备停电或做安全措施者；3) 通信系统、继电保护、安全自动装置等复用通道(包括载波、微波、光纤通道等)的检修、联动试验需将高压设备停电或做安全措施者；4) 在经继电保护出口跳闸的发电机组热工保护、水车保护及其相关回路上工作需将高压设备停电或做安全措施者；5) 照明等回路上工作需将高压设备停电或做安全措施者。2.1.1.4 其他工作需要将高压设备停电或做安全措施者。2.1.2 填用变电站

30、(发电厂)第二种工作票的工作2.1.2.1 控制盘和低压配电盘、配电箱、电源干线上的工作。2.1.2.2 二次系统和照明等回路上的工作:1) 继电保护装置、安全自动装置、自动化监控系统在运行中改变装置原有定值时不影响一次设备正常运行的工作；2) 对于连接电流互感器或电压互感器二次绕组并装在屏柜上的继电保护、安全自动装置上的工作，可以不停用所保护的高压设备或不需做安全措施的；3) 在继电保护装置、安全自动装置、自动化监控系统等及其二次回路，以及在通信复用通道设备上检修及试验工作，可以不停用高压设备或不需做安全措施的；4) 在经继电保护出口的发电机组热工保护、水车保护及其相关回路上工作，可以不停用

31、高压设备的或不需做安全措施的；5) 照明等回路上的工作，不需将高压设备停电或作安全措施者。2.1.2.3 转动中的发电机、同期调相机的励磁回路或高压电动机转子电阻回路上的工作。2.1.2.4 非运行人员用绝缘棒和电压互感器定相或用钳形电流表测量高压回路的电流。2.1.2.5 大于安规(变电站和发电厂电气部分)表 2-1 距离的相关场所和带电设备外壳上的工作以及无可能触及带电设备导电部分的工作。相关场所的工作：指虽在变电站(发电厂)场区内的工作，但从事的工作与电气设备无关。如：站区绿化（硬化） 、管道疏通、建筑物维护、新改扩建土建施工等工作。2.1.2.6 变电站运行人员清扫维护二次屏（柜） 、

32、端子箱、机构箱、配电箱等工作。2.1.3 填用电力线路第一种工作票的工作“两票”管理执行细则- 13 -2.1.3.1 在停电的线路或同杆(塔)架设多回线路中的部分停电线路上的工作。2.1.3.2 在全部或部分停电的配电设备上的工作。2.1.4 填用电力线路第二种工作票的工作2.1.4.1 带电线路杆(塔)上的工作；2.1.4.2 在运行中的配电设备上工作；2.1.4.3 大于安规(电力线路部分)表 5-1 规定的安全距离的工作。安规表 5-1 在带电线路杆塔上工作与带电导线最小安全距离电压等级(kV)10 及以下（13.8）20、3566、110220500安全距离(m)0.701.001.

33、503.005.002.1.5 填用电力电缆第一种工作票的工作为高压电力电缆需停电的工作。2.1.6 填用电力电缆第二种工作票的工作为高压电力电缆不需停电的工作。2.1.7 填用变电站(发电厂)带电作业工作票的工作带电作业或与临近带电设备距离小于安规(变电站和发电厂电气部分)表 2-1 规定的工作。事故抢修的带电作业也应填写带电作业票。2.1.8 填用电力线路带电作业工作票的工作为带电作业或与临近带电设备距离小于安规(电力线路部分)表 5-1 规定的工作，以及低压带电作业。事故抢修的带电作业也应填写带电作业票。2.1.9 填用变电站(发电厂)事故应急抢修单的工作变电站（发电厂）电气设备发生故障

34、被迫紧急停止运行，需短时间内恢复的抢修和排除故障（一般应急抢修能在 6 小时内完成者） ，否则填用变电站(发电厂)第一种工作票。非连续进行的故障修复工作，应使用工作票。2.1.10 填用电力线路事故应急抢修单的工作电力线路发生故障被迫紧急停止运行，需短时间内恢复的抢修和排除故障，一般应急抢“两票”管理执行细则- 14 -修能在 6 小时内完成者，否则填写电力线路第一种工作票。非连续进行的事故修复工作，应使用工作票。2.1.11 填用二次工作安全措施票的工作2.1.11.1 在运行设备的二次回路上进行拆、接引线工作。2.1.11.2 在对检修设备执行隔离措施时，需拆断、短接和恢复同运行设备有联系

35、的二次回路工作。2.2 一张变电工作票中，工作票签发人、工作负责人和工作许可人三者不得互相兼任。一张线路工作票中，工作票签发人和工作许可人不得兼任工作负责人。一个工作负责人不能同时执行多张工作票。工作票由工作负责人填写，也可以由工作票签发人填写。2.3 在原工作票的停电及安全措施范围内增加工作任务时，应由工作负责人征得工作票签发人和工作许可人同意，并在工作票上增填工作项目，工作负责人、工作许可人分别在工作任务栏空白处签名确认。若需变更或增设安全措施者应填用新的工作票，并重新履行签发许可手续。2.4 作业项目属于承发包工程,设备运行管理单位签发工作票时须实行“双签发”形式。签发工作票时，双方工作

36、票签发人在工作票上分别签名，各自承担相应的安全责任。承包方应将施工方工作票签发人、工作负责人名单等书面报发包单位安监部门和设备运行管理部门备案。2.5 线路工作完毕已经拆除地线后，如又发现问题需要重新登杆(塔)处理的规定2.5.1 尚未向许可人汇报工作终结的,可在重新验电装设接地线后,由工作负责人派专人进行登杆(塔)处理,其他人员不准擅自进行登杆(塔)工作。2.5.2 已向许可人汇报工作终结的，无论线路送电与否，都必须向工作许可人汇报发现的问题和处理意见，等待重新履行许可手续。只有得到工作许可人的许可指令后，才能重新布置安全措施，进行处理。2.6 若以下设备同时停、送电，可使用同一张工作票：1

37、）属于同一电压、位于同一平面场所，工作中不会触及带电导体的几个电气连接部分；2）一台变压器停电检修，其开关也配合检修；“两票”管理执行细则- 15 -3）全站停电。4）同一变电站内在几个电气连接部分上依次进行不停电的同一类型的工作，可以使用一张第二种工作票。5）同一变电站内依次进行同一类型的带电作业，可以使用一张带电作业工作票。2.7 配电设备检修时，对一个工作班同一天内在几处高压配电室、箱式变电站、配电变压器台架上依次进行同一类型工作，可使用一张工作票。2.8 线路第一种工作票，每张只能用于一条线路或同一个电气连接部位或同（联）杆塔架设且同时停送电的几条线路。线路第二种工作票，对同一电压等级

38、、同类型工作，可在数条线路上共用一张工作票。带电作业工作票，对同一电压等级、同类型、相同安全措施且依次进行的带电作业，可在数条线路上共用一张工作票。如果一条线路停电，由两个及以上班组工作，而各班组之间无联系，则各班组应分别办理工作票，履行许可手续。2.9 工作票送达时间2.9.1 变电站(发电厂)第一种工作票、电力电缆第一种工作票(变电站内工作)、变电站(发电厂)带电作业工作票，工作单位应在工作前一天通过生产 MIS 系统生成工作票流转至变电站(集控中心或运维站)，或采取电子邮件、传真等方式送达，但工作票许可应待正式工作票到达后履行。运行值班人员应及时对送达的工作票进行审核接收,发现问题及时退

39、回签发单位,遇有交接班时,应暂停交接班,待工作票办理告一段落方可进行交接班。如遇特殊情况，工作票签发人应电话将工作任务、停电范围以及安全要求通知变电站(集控中心或运维站)，以便做好各项准备工作。临时工作可在工作开始前交给运行值班人员,但应在工作票备注栏内注明。2.9.2 变电站(发电厂)第二种工作票、电力电缆第二种工作票(变电站工作)、变电站(发电厂)带电作业工作票、变电站(发电厂)事故应急抢修单，工作单位可在工作前交运行值班人员。2.9.3 电力线路第一种工作票、电力电缆第一种工作票(线路工作)和电力线路带电作业工作票(有计划)在工作前一日签发，并交与工作负责人。2.9.4 电力线路第二种工

40、作票、电力电缆第二种工作票(线路工作)和电力线路带电作业工作票(临时),可在工作开始前签发，并交与工作负责人。2.9.5 电力线路事故应急抢修单在抢修之前填写。“两票”管理执行细则- 16 -2.9.6 二次工作安全措施票在工作前签发，并交与工作负责人。2.10 运行值班人员接到工作票后，应根据工作任务、停电范围，认真、及时审核工作票上所填安全措施是否正确、完善并符合现场条件，发现问题及时与工作票签发人联系，必要时，办理退票手续。审核无误后，运行人员应根据工作票和调度令，提前作好操作和许可准备工作。2.11 变电站(发电厂)各种工作票的许可、终结及隔日间断工作规定2.11.1 变电站第一种工作

41、票、电力电缆第一种工作票(在变电站内工作)、变电站带电作业工作票、事故应急抢修单的办理一律到工作现场。 2.11.2 常规变电站(包括集控中心)第二种工作票的办理直接到工作现场。2.11.3 无人值班变电站使用第二种工作票的工作，需做安全措施者，办理工作票许可、终结手续直接到工作现场；相关场所的工作，办理工作票许可、终结手续直接到集控中心（运维站） ，工作开始前应对工作负责人交待现场安全措施等注意事项。2.11.4 变电站(发电厂)第一种工作票、电力电缆第一种工作票(在变电站或发电厂工作)可以使用十五个工作日。若超过十五个工作日，需重新办理工作票。2.11.5 变电站(发电厂)第二种工作票、电

42、力电缆第二种工作票(在变电站或发电厂工作)可以使用二十个工作日。若超过二十个工作日，需重新办理工作票。2.11.6 常规变电站、集控中心（运维站）使用第二种工作票的多日工作每日收工，工作班人员应清扫工作现场，开放已封闭的道路，并将工作票交回运行值班人员，次日复工时应得到工作许可人的许可，取回工作票，方可复工，运行值班人员将工作情况记录在运行日志中。2.11.7 无人值班变电站使用第二种工作票的多日工作，工作票所列安全措施没有变动的，每日收工应由工作负责人电话通知集控中心（运维站）当值值班负责人，次日复工时工作负责人应通过电话取得集控中心（运维站）当值值班负责人许可并自行检查安全措施是否完善，并

43、经当值值班负责人确认，方可复工，运行值班人员应将工作情况记录在运行日志中。2.11.8 发电厂锅炉、汽机、等停用检修，只需第一天办理开工手续，每天开工时，应由工作负责人检查现场，核对安全措施。检修期间工作票始终由工作负责人保存在工作地点。2.12 电气事故应急抢修2.12.1 事故应急抢修工作，应设置专责监护人，同时按安规规定做好安全技术措施，“两票”管理执行细则- 17 -履行工作许可手续，方可开工。2.12.2 变电站(发电厂)电气事故应急抢修工作应记入变电站的“运行日志”中。线路事故应急抢修工作应记入“线路运行记录”簿中。2.13 在二次系统上的工作，除正确填写工作票外，还应依据安规规定

44、填写“二次工作安全措施票” ，做好安全措施。工作结束后，按“二次工作安全措施票”逐项恢复同运行设备有关的接线，拆除临时接线，检查装置内无异物，屏面信号及各种装置状态正常，各相关连接片及切换开关位置恢复到工作许可前的状态。在执行及恢复过程中，执行人和恢复人不允许变更。二次系统上的工作结束后，运行值班人员应进行验收，检查各种临时措施是否恢复，记录填写是否清楚、明确并签字，方可予以工作票终结。2.14 变电工作票安全措施图示部分根据工作需要绘制，线路工作票安全措施图示部分应在附页绘图说明。3 3 各种工作票各种工作票填写规定填写规定3.13.1 变电站变电站( (发电厂发电厂) )第一种工作票第一种

45、工作票3.1.1 填写与签发3.1.1.1 工作票应由工作负责人或工作票签发人填写，填写后的工作票由工作票签发人审核无误，签名后方可执行。3.1.1.2 工作票一份应保存在工作地点，由工作负责人收执；另一份由工作许可人收执，按值移交。工作许可人应将工作票的编号、工作任务、许可及终结时间等记入运行日志。3.1.2 填写标准1)“1)“单位单位”栏：栏：填写作业单位名称。如:修试公司2)2) “签发编号签发编号”栏：栏：填写签发单位签发工作票的编号。统一编为：签发单位简称 20XX 年 XXXX 号，如：修20130001、调 20130001。使用总、分工作票时，分工作票编号顺序编为：总票签发编

46、号-01，如：修 20130001-01、修 20130001-02“两票”管理执行细则- 18 -3)3) “变电站变电站”栏：栏：填写变电站名称。如:110kV 桥西变电站4)“4)“编号编号”栏：栏：填写变电站使用工作票的编号，集控中心(运维站)按照一个单元顺序编号。统一编为20XX 年 XXXX 号，如：201300015)“5)“工作负责人工作负责人( (监护人监护人)”)”栏：栏：填写工作现场负责人姓名；两个及以上多班组工作填写总工作负责人姓名。6)6) “班组班组”栏：栏：填写使用本工作票的所有班组名称。7)“7)“工作班人员工作班人员( (不包括工作负责人不包括工作负责人)”)

47、”栏：栏：单班组工作，填写参加此项工作的全体人员姓名(10 人以上可写 10 人，但应在“人数栏”内注明全部人数)；多班组工作共用一张工作票时，只填写参加此项工作的各班组工作负责人姓名，应与“班组”栏内的班组名称一一对应。工作负责人和工作班成员不能在同一时间内从事两张及以上工作票的工作。“共共 人人”：填写包括工作负责人在内的所有工作人员的总数。8）“工作的变、配电站名称及设备双重名称”栏填写工作的变、配电站名称和本次作业一次主要设备双重名称（母线、主变压器、断路器（开关） 、隔离开关（刀闸） ） 。如本次作业未涉及一次主要设备时，应填写作业设备具体名称。如该项工作无一次设备工作，仅是二次系统

48、上的工作需要将一次设备停电者，则应填写二次设备具体名称。例 1：500kV 永圣域变电站:永丰 I 线 5031 开关、5031-2 乙刀闸、5031-27 接地刀闸。例2：220kV I II母联开关辅助柜RCS-923C保护装置输定值，需要将220kV I II母联2212开关停电，但一次设备上无作业。则此栏填写：500kV永圣域变电站：220kV I II母联开关辅助柜RCS-923保护装置。例3：变电站全停，则此栏填写：500kV塔拉变电站：所有检修设备。9） “工作任务”栏：“两票”管理执行细则- 19 -工作地点及设备双重名称栏中填写检修设备的地点和具体设备名称，不得合并填写。工作

49、任务栏中填写具体工作内容，各专业工作内容间用“， ”隔开，同专业两个及以上的工作内容用“、 ”隔开，并使用规范术语，如：大修、小修、高压试验、缺陷处理等。例 1：工作地点及设备双重名称工作内容（1）220kV 设备区伊黄线 251 开关小修，高压试验，微水测试，保护带开关传动试验（2）220kV 设备区伊黄线电流互感器小修，高压试验，取油样（3）保护室 220kV 伊黄线 RCS-931 保护装置保护定检（4）保护室 220kV 伊黄线 CSC-103D 保护装置保护定检部分规范术语定义部分规范术语定义小修：一般是指按检修规程和检修工艺导则规定的小修周期和项目进行的清扫、检查、试验和注入润滑油

50、等为主的检修。大修：按检修规程和检修工艺导则规定的大修周期和标准项目进行的检修。缺陷处理：针对设备存在的缺陷进行的检修工作。高压试验：预防性试验、专项试验和设备投运前的试验。保护定检：继电保护装置及安全自动装置定期检修。10)“计划工作时间”栏：以批准的检修期为限。11)“安全措施”栏（必要时可附页绘图说明）：a.应拉开断路器（开关） 、隔离开关（刀闸）栏该栏应包括拉开开关控制电源（操作电源） 、开关机构电源、信号电源、刀闸机构电源、有可能反送电的二次开关、低压保险（开关）等。对已拉开并一经合闸即可送电到工作地点的开关、刀闸、刀闸操作机构箱箱门（操作把手）必须注明加锁锁住的字样。例：拉开伊黄线

51、 251 开关。拉开伊黄线控制电源、开关操作电源。“两票”管理执行细则- 20 -拉开伊黄线 2516 刀闸、2512 刀闸、2511 刀闸，并将伊黄线 2512 刀闸、2511 刀闸操作机构箱门加锁锁住。拉开 2516 刀闸、2512 刀闸、2511 刀闸机构电源。 用断开引流线的方法将运行、检修设备隔离的，应将断开的引流线及具体位置填入应拉开的断路器（开关）和隔离开关（刀闸）栏内。例：在 110kV I 母线上断开顺桥线 1516 刀闸三相引流线。对于手车式开关柜，应按操作术语写明其准确位置或状态。例 1：“将手车拉至检修位置” 。例 2：“将手车拉至试验位置” 。b.应装接地线、应合接地

52、刀闸栏工作负责人（工作票签发人）要根据实际工作内容，在确保安全的条件下确定应装设接地线的位置和组数。对于可能来电的站内变压器也应装设接地线。装设接地线要写明装设的具体地点，装设地点的设备须写双重名称。装设绝缘隔板（罩）时，应填写确切位置。接地线的具体编号由工作许可人填写。合上接地刀闸或装设地线项不得合并填写！例 1：合上伊黄线 25167 接地刀闸。例 2：在伊黄线 2512 刀闸电流互感器侧引线上装设（1）号接地线一组。c.在右侧已执行栏内，由工作许可人检查并确认填写已拉开的断路器（开关） 、隔离开关（刀闸） 、二次开关（熔断器） 、装设的接地线、合上的接地刀闸正确后，逐项打“” 。d .“

53、应设遮栏、应挂标示牌及防止二次回路误碰等措施”栏：在不同的设备上悬挂同一种标示牌可合并填写。二次回路上的作业应填写防止误触、误碰的措施。在右侧已执行栏内的最下一格，由工作许可人填写“已执行” 。涉及到后台监控机（操作员工作站）设置标示牌时定义如下：例：在后台监控机(操作员工作站)操作处设置“禁止合闸，有人工作！”标示牌。涉及到门型构架上的工作设置标示牌时定义如下：例：在海伊线出线侧门型构架横梁上悬挂“在此工作！”标示牌。在海伊线出线侧门型构架与伊黄线出线侧门型构架相邻处及海伊线出线侧门型构架与海和 I 线出线侧门型构架相邻处朝向工作地点悬挂“止步，高压危险！”标示牌。“两票”管理执行细则- 2

54、1 -在海伊线出线侧门型构架爬梯上悬挂“从此上下！”标示牌。在伊黄线出线侧门型构架和海和 I 线出线侧门型构架爬梯上悬挂“禁止攀登，高压危险！”标示牌。 在继电保护、安全自动装置、自动化监控系统屏（柜）上进行工作时，许可人根据工作需要在临近运行设备悬挂运行警示标志和装设安全隔离设施；在调试、检修设备处悬挂“在此工作”标示牌等。在全部或部分带电的运行屏上进行工作时，应将检修设备与运行设备（前、后）以明显标志隔开，并做好防止作业人员误触、误碰运行设备的措施。e.工作地点保留带电部分或注意事项栏本间隔带电设备及停电检修设备前、后、左、右、上、下相邻的第一间隔内，填写有误触（碰） 、误登、误入带电间隔

55、危险的具体带电部位和带电设备名称。工作地点的低压交直流电源也应注明和交待清楚。工作地点没有保留带电部分的，应写“无” ，不许空白。例1：临近的伊黄线间隔设备带电。 海伊线2521刀闸母线侧带电。例2：220kV XX线RCS-931B微机保护装置在运行中。f.补充工作地点保留带电部分和安全措施栏许可人根据工作任务和现场情况，提出和完善安全措施。此栏无补充措施时应填写“无”，不允许空白。g.“g.“图示图示”原则：原则： 应画出施工检修设备所需停电部分和相关带电设备的单线图，带电部分用红色表示，停电部分用蓝(改为：黑)色表示，设备调度编号及接地点用黑色表示。计算机出票，带电与不带电应有明显区分，

56、带电部分用粗实线表示，停电部分用细实线表示，接地点用细虚线表示。(建议改为：停电检修设备应用方框标注。)清晰地把停电范围与带电部分明显分开，并确保工作人员在接地线保护范围之内工作。 所画图示的符号应符合标准的电工制图符号的规定，不得随意表示，图示设备必须注明电压等级和调度号，应画出临时接地线装设位置，若是接地刀闸应注明调度号，以示区别。 画图范围的原则是：本工作范围内的停电检修设备应全部画出，与停电检修设备“两票”管理执行细则- 22 -有电气连接的设备画到明显断开点，明显断开点以外的少部分画出，工作范围以外的设备无论停电与否，均应视为带电，图示无需标明线路名称； 单一开关停电工作，只画本间隔

57、各母线(含旁路母线)及母线侧刀闸，两侧相邻的带电运行开关可以不画。 主变停电，画到三侧母线，有消弧线圈的亦应画出。 母线停电，画到母联开关。结线方式是双母线带旁路时，另一条带电母线及刀闸也应画出。 停电范围内没有来电可能的设备也应画出。如：主变的中性点刀闸，各路出线的CT、避雷器等。 工作任务只在一路出线或某一设备上进行，可不必将所有设备画出，只画出涉及工作设备部分，但画图须延伸到该设备各端明显断开点以外的少部分母线或出线。 全站停电确无外来电源引入，不画此图，但必须在图示栏内注明“全站停电” 。若进、出线有外界电源，要画出带电部分。12)12) “工作票签发人签名工作票签发人签名”：由工作票

58、签发人填写本人姓名、签发日期及时间。双签发的工作票，承包单位的工作票签发人应签名。13)“13)“收到工作票时间收到工作票时间”：运行值班人员接到工作票后根据工作任务、停电范围认真审核工作票上所填写内容是否正确，工作许可人与工作负责人审核无问题后，双方确认填入收到工作票日期及时间并签名。如发现问题及时返回，重新填写或补充完善。14)“14)“确认本工作票确认本工作票 1-71-7 项项”栏：栏：若受理和许可不是同一人时，在许可工作前，工作许可人必须对工作票填写的全部内容重新审查一遍，确认无问题后再履行工作许可手续。工作许可人与工作负责人共同到现场检查安全措施正确完善。工作负责人、工作许可人双方

59、确认，并分别签名，工作可以开始，工作许可人填写许可工作的日期及时间。15)“15)“确认工作负责人布置的工作任务和安全措施工作班组人员签名确认工作负责人布置的工作任务和安全措施工作班组人员签名”栏：栏：工作负责人(专责监护人)应向工作班成员交待工作内容、人员分工、带电部位和现场安全措施，进行危险点告知，全体工作人员明确后，仅在工作负责人收执的工作票上分别签名“两票”管理执行细则- 23 -(可另附页),以示确知。多班组人员签名时，按班组名称、小组负责人、小组工作班成员顺序填写，班组名称后加“：” ，班组间用“；”隔开。例 1：高压一班：张三、李四、王五；继电一班：赵六、陈七。单班组或多班组工作

60、不使用分工作票时，全体参加此项工作的人员应分别签名；多班组工作使用分工作票时，各班组工作负责人在总工作票上签名，各工作班组成员分别在分工作票中签名。16)“16)“工作负责人变动情况工作负责人变动情况”栏：栏： 工作负责人非特殊情况不准变更。如确需变更，应由原工作负责人征得工作票签发人同意。工作负责人只允许变更一次。a. .工作负责人若因故暂时离开工作现场时，应指定能胜任的人员临时代替，离开前应将工作现场交待清楚，并告知工作班成员。原工作负责人返回工作现场时，也应履行同样的交接手续。b.若工作负责人需要长时间离开工作现场时，应由工作票签发人变更工作负责人，履行变更手续，并停下工作告知全体工作人