“放管服”改革“互联网+政务服务”专项工作方案(最新)

1、“放管服”改革“互联网 +政务服务”专项工作方案为贯彻落实国务院办公厅关于印发全国深化简政放权放管结合 优化服务改革电视电话会议重点任务分工方案的通知（国办发X57号）、X省人民政府办公厅关于印发 X省X年“放管服”改革5 个专项工作方案的通知（X政办X84号）文件精神和市政府工 作部署，构建高效便民的“互联网+政务服务”体系，加快推进 X市 “互联网+政务服务”平台建设，特制定本工作方案。一、总体要求深入贯彻落实国务院、省政府“放管服”改革各项工作部署，充 分运用大数据、云计算等先进技术，推进跨层级、跨部门的政务信息 资源共享和业务协同，消除“信息孤岛”，逐步形成以 X市政务云平 台为基础、

2、以大数据管理为核心、以“互联网 +政务服务”应用为主 导的电子政务总体框架，建设集行政审批、便民服务、阳光政务、电 子监察、互动交流等功能于一体，市、县、乡三级标准统一、资源共 享、业务协同的X市网上政务服务平台。打造建设集约、服务集聚、 数据集中、管理集成的“网上政府”，增强群众获得感，促进政府治 理体系与治理能力的现代化，为深化“放管服”改革提供有力支撑。二、工作目标到X年年底，X市“互联网+政务服务”平台有效运行。一是完 成市电子政务外网升级改造工作，实现市、县、乡三级政府部门全覆 盖，并与省电子政务外网互联互通；二是建成全市统一政务大数据平 台，承载全市政务数据资源汇聚、交换、共享，具

3、备大数据挖掘、分 析功能，率先为网上政务服务平台提供支撑； 三是建成全市统一的网 上政务服务平台，网上行政审批覆盖市、县、乡三级，群众关注的重 点便民服务事项实现“一号申请、一窗受理、一网通办"，最终实现 线上、线下政务服务融合运行。各级行政审批效率和政务服务智慧化 水平大幅提升，公民、法人其它社会组织办事更便捷、更高效。三、主要任务（一）加快电子政务外网建设按照国家标准规范，加快电子政务外网建设或升级改造， 尽快完 成信息安全等级保护测评，并接入省一体化电子政务外网安全监管系 统。8月15日前实现市直政务部门和县（区）、乡镇全覆盖，加大 网络资源整合力度，推动业务资源网、部门业务专

4、网等网络与电子政 务外网联通。（牵头单位：市政府办公室，配合单位：市直各部门、 各县（区）人民政府）（二）完成行政权力事项梳理录入加快对权力事项清单进行修改完善，8月25日前完成对本级行 政权力事项信息的准确性和完整性审核，并在权力事项管理系统中修 改完善。9月15日前通过省网上政务服务平台权力事项管理系统， 审核完成对全市行政权力事项的审核和入库工作。（牵头单位：市编 办，配合单位：市直各部门、各县（区）人民政府）（三）完成网上政务服务平台建设按照“放管服”改革要求，充分利用社会化服务平台资源，优化网上政务服务平台专栏模块，推动政务服务和便民服务业务系统加快 接入，加快相关数据共享交换，为优

5、化服务流程、提高服务效率提供 支撑。建设覆盖市、县、乡三级的网上政务服务平台，具备网上行政 审批能力，为公众提供网上预约、网上申请、网上查询、，咨询投诉 等相关服务，提供事项管理、运行管理、监督考核等功能。（牵头单位：市行政服务中心、各县（区）人民政府）（四）推动便民服务事项在线办理完善市网上政务服务平台功能，加快对接水电气热、社保、教育、 环境等领域便民服务事项，推动信息系统协同和信息资源共享， 实现 便民服务事项“一网通办”。1 .推进供电、供水、供气、供热事项一网办理。加快供电、供水、供气、供热信息平台与市网上政务服务平台对接，12月31日前实现市、县、乡三级全覆盖。（牵头单位：市城市管

6、理局、市供电公 司，配合单位：市行政服务中心）2 .推进社会事业领域事项一网办理。推进社保、教育考试、医疗服务网上办理系统与市网上政务服务平台对接。9月30日前实现市直城镇企业养老保险、工伤保险的信息查询和全市社保卡的信息、办理进度及状态查询。X年年底前市属高校学位证书认证实现网上办 理，高校教师资格考试成绩实现网上查询，中招、高招、成人高考和 研究生考试成绩与录取结果实现网上查询， 市属医院实现在线预约挂 号。（牵头单位：市教育局、人力资源社会保障局、卫生计生委，配 合单位：市行政服务中心）3 .建设全市统一的环境信息发布窗口。依托市网上政务服务平 台，建设全市统一的环境信息发布窗口，增强环

7、境信息发布的权威性， 9月30日前实现全市空气质量预报、城市空气质量实时数据信息发 布。（牵头单位：市环保局，配合单位：市行政服务中心）（五）拓展网上办税和非税缴费功能加快网上办税大厅和网上非税缴费平台建设， 并与市网上政务服 务平台对接。9月30日前实现发票领用“网上申领、线下配送”；X年年底前实现预约办税和跨地区经营企业涉税事项一网通办，城乡居民医疗保险缴费、养老保险缴费、交通违法罚款、考试考务费等适宜 网上缴纳的非税收入均可网上缴纳。积极探索非税收入通过第三方支 付方式缴纳。（牵头单位：市财政局、地税局、国税局，配合单位： 市行政服务中心）（六）推进涉企服务向网上政务服务平台延伸在市网上

8、政务服务平台上实现市场主体注册登记“双告知”信息推送与认领、“多证合一、一照一码”信息发布、“双随机、一公开” 抽查检查、事中事后监管及部门间联合惩戒、 企业信用信息共享交换 等相关功能的统一应用与集中展示。 建设全市电子营业执照签发、管 理和应用系统，与市网上政务服务平台对接，实现电子营业执照申领、 查询、自助打印等功能一网通办。依托政务数据共享交换平台和电子 证照库，实现电子营业执照在政府部门间的共享互用；10月30日前 与省网上政务服务平台人口数据库、 省统一电子认证平台对接，实现 企业登记全程电子化；与公安部门进行数据对接，对企业刻章提供便 利化服务；提供面向企业和政府有关部门的企业电

9、子档案在线查询、 下载打印等服务。（牵头单位：市工商局，配合单位：市发展改革委、 工业和信息化委、公安局、行政服务中心）四、工作要求（一）加强组织领导。“互联网+政务服务”工作在市“互联网+ 政务服务”工作领导小组领导下开展工作，市政府办公室负责整体平 台建设工作的统筹协调，承担市电子政务外网升级完善，实现与省电 子政务外网对接。市行政服务中心承担网上政务服务平台和政务大数 据平台的建设工作。各县（区）和市直各部门要建立主要领导负责的 工作推进机制，进一步细化工作内容、时间节点和任务分工，加强督 导落实，确保工作快速推进。（二）细化工作方案。各县（区）政府、市直各部门要按照工作 分工，制定具体实施方案，进一步细化工作内容、时间节点，成立专 门工作小组，细化责任、落实到人。各相关部门要积极配合、加强协 作，确保各项工作任务按期