赴广东学习考察心得(泉州开发区)(共6页)

1、精选优质文档-倾情为你奉上赴广东省学习考察的感受体会和工作思考泉州经济技术开发区 吕刚（2010年3月9日） 3月1至6日，我参加泉州市党政代表团赴广东省的学习考察活动，先后参观考察了广州、佛山、东莞和深圳等四地的城市、港口、产业、文化和社会建设与发展情况，深刻地感受了广东省发达地区社会经济快速发展和全面提升的宏大气势和丰硕成果，感悟良多，获益匪浅。结合泉州经济技术开发区的发展实际，我着重就产业发展方面谈一下自己的学习考察体会和工作思考。 一、学习考察的感受体会 通过学习考察，我从全国第三经济大市的广州市，以举办亚运盛会为契机而展开的城市规划和基础设施建设中感受到了作为中国五大中心城市的“大气

2、”；从佛山、东莞两市立足制造业优化升级，转变发展方式，重塑发展环境，增强竞争力，提升产业发展水平中感受到了传统制造业强市的“自信”；从深圳市主动与国际接轨，紧紧把握世界经济发展态势，建设科研成果的转化平台和自主创新的市场环境，推动十大创新工程，加速产业升级和自主创新中感受到了引领产业发展潮流的“风范”。广东省先进发达地区在城市、港口、产业、文化和社会发展的先行做法、成功实践和经验体会给了我们很好的启示，为我们加快“转变发展方式，建设经济强市”提供了许多可资借鉴的成功范例。对照广东省先进发达地区的产业发展趋势，特别是佛山、东莞两地的发展实践，我认为，泉州作为传统制造业基地，仍然具有良好的产业基础

3、优势。产业基础是泉州发展的最大竞争优势。我们的传统主导产业具备了吸引和集聚原料、资金、人才和技术等生产要素的较强能力，并在品牌、营销、研发设计和商业模式等方面表现了一定的产业创新能力，这就为我们进一步推动产业优化升级，实现“转变发展方式，建设经济强市”提供了良好的产业基础条件。当前，我们需要认真思考我市传统产业或制造业的价值和定位，正确地分析产业发展趋势，科学地制定产业发展对策，坚定地推进产业优化升级。我们要进一步增强发展大产业的信心，激发热情，凝聚智慧，持续运作，充分发挥泉州产业基础优势，遵循产业发展规律，把握产业发展潮流，坚定不移地贯彻落实市委“转变提升”的产业发展决策，全力以赴地推动和突

4、破企业上市、品牌打造、技术改造、研发设计、“两化”融合、商业模式创新和产业延伸服务等关键性环节，加快产业优化升级，切实增强产业竞争优势，提升区域竞争力。二、开发区建设发展的工作思考 围绕“转变发展方式，建设经济强市”的目标要求，泉州开发区将认真按照市委“项目带动、转变提升、和谐进步、奋力发展”工作思路，找准发展定位，突破发展空间，加快发展速度，着力于整合提升，着眼于升格扩区，主动作为，务实推进，努力为泉州的产业发展多担一份责任，多尽一份义务，多做一份奉献。（一）开发区的功能定位在履行扩大市本级经济总量，增加市本级财政收入基本功能的基础上，致力于建设产业升级服务中心、产业人才聚集高地、产业创新试

5、验平台，努力构建宜居宜业的现代化产业园区。（二）开发区的主要任务概括为“整合提升、升格扩区”。整合提升主要指资源整合，产业升级，即整合现有园区资源，充分挖掘潜力，推动企业提档，培植龙头企业，培育主导产业；完善产业配套，构建产业服务中心，吸引人才集聚，优化发展环境，提升发展水平，努力实现“零征地”增长，并积极创造条件，先行先试，为升格扩区做好各项准备，蓄势待发。升格扩区，主要指园区升格，扩大开发区的发展空间，即全力争取升格为国家级经济技术开发区，积极创建国家新型工业化产业示范基地；同时积极发挥国家级经济技术开发区的品牌效应，主动探索园区扩展的有效方式，寻求发展空间，进一步为全市产业发展做出新的贡

6、献。（三）开发区整合提升工作1、扶持企业上市。重点关注扶持现有19家上市后备企业，力争每年2至3家企业在国内外成功上市，提升企业的管理经营水平，并引导上市公司的返程资金投资。2、培育主导产业。集中力量支持纺织服装、运动鞋服、电子和机械四大产业发展，集中配置要素资源，支持主导产业的龙头企业发展。3、提升产业服务。以服务园区主导产业和龙头企业为导向，积极盘活土地资源，规划建设产业服务载体，吸引研发、设计、营销、展示、原料供应、物流和市场中介服务企业进驻，完善产业服务配套，延伸服务功能，增强服务功效。4、推动产业创新。发挥高新技术产业孵化基地、博士后流动站、学者创业园等载体作用，积极引进项目，引进人

7、才，开发新技术、新产品；鼓励和支持服务园区主导产业乃至我市主导产业的研发中心、设计中心、检测中心和培训中心等产业公共服务平台建设；鼓励企业开展产学研合作，加大扶持企业技术改造，支持企业创新商业运作模式，推广先进营销方式，实施品牌发展战略等。5、改善园区环境。配合园区主导产业和商贸流通服务行业发展，进一步加强和完善市政公共基础设施建设，推进园区绿化、亮化和美化，提升园区环境质量；进一步加强和完善教育、卫生、员工休闲娱乐和日常生活设施建设，扩大便民服务，提升园区生活质量；进一步改进和完善园区管理体制，加强行政服务、社会治安、应急保障和社区服务等功能建设，提升园区管理水平；进一步加强园区城市化建设，

8、高水平规划，集中投入建设一批服务产业发展的园区建设“亮点”工程，为实现园区的功能定位提供城市支撑。 （四）开发区升格扩区1、全力争取升格。争取升格为国家级经济技术开发区，以更高的站位来规划园区的未来发展，更好地发挥品牌效应，更好地获得发展政策支持，从而为扩区发展创造更好的前提条件。2、创建国家产业示范基地。要通过国家新型工业化产业示范基地创建活动，进一步加强和改进工作，全面提升园区的发展水平，建成主导产业特色鲜明、水平和规模居全国领先地位，在产业升级、技术改造、自主创新、节能减排、效率效益、安全生产、区域品牌发展和人力资源充分利用等方面走在全国前列的产业集聚区。3、探索扩区发展方式。在现有管理

9、体制基础上，积极主动地探索多种形式的扩区发展方式。一是要加强与周边市（区）的合作，合理调整利益分配，建立新的合作发展机制。二是要大胆探索飞地发展模式，充分发挥国家级经济技术开发区的品牌效应，开辟建设新的工业集中区，腾出空间扩展研发、营销和服务等环节，从而促进园区产业服务中心的形成和发展。三、2010年产业发展和配套项目 今年，开发区全力推进5个市重点建设项目，项目总投资10.2亿元；15个市重点技改项目，总投资10.72亿。在此基础上，我们将着重抓好以下园区基础设施和配套设施建设项目前期工作，力争年底前招商融资，并创造条件争取动工建设： 1、规划建设西片区商务中心。主要建设集五星级酒店、高级商

10、务大厦、产品展示中心、品牌文化艺术广场、品牌商业街区、大型商业购物中心及餐饮、休闲等配套商业服务设施和高级住宅公寓于一体的商业中心。 2、建设科技创业大楼。结合高新技术产业孵化基地，构建新技术、新产品研发和服务中心，吸引入驻专业性检测检验和设计服务机构。 3、建设外贸和物流商务中心。吸引外贸经营企业、海关报验中心等组织机构入驻，构建外贸商务中心；吸引中国邮政、中海等国内外著名物流企业的分支机构和我市民营物流企业入驻，构建物流商务中心。 4、建设职工活动中心。集职工培训教育、体育健身、文艺活动、医疗保健等功能为一体的设施大楼。 5、规划建设主导产业公共服务平台（基地）。依托开发区的主导产业，建设面向全市乃至全省，集设计、研发、培训、信息化、检测检验和市场信息发布等为一体的专业性产业公共服务平台（基地）。6、规划建设高级产业人才服务中心。建立市一级高级人才会所，建设高档次、高品位、高层次的一流人才活动场所，使之成为全市高级产业人才专业交流、休闲娱乐、学术研讨的活动载体。7、建立泉州市知识产权交易展示中心。依托高新技术产业孵化基地和市生产力促进中心，建设商标、专