企业战略管理国内外比较研究

1、第17卷第1期浙江万里学院学报Vol.17No.1企业战略管理国内外比较研究孙睦优(浙江万里学院,宁波315100摘要:企业战略管理是管理学科的一个新的重要分支。在以往管理理论的发展中,反映企业生产、营销、财务、人事等方面的职能管理的理论发展较快,而反映企业全面的、战略性和方向性的整合性管理理论则显得比较落后。企业管理技术系统在美国经过20世纪50年代的长期计划、60年代的战略规划之后,直到70年代顺应时代要求才告诞生战略管理。文章从企业战略管理理论演进沿革,分析了企业战略管理理论发展及应用在国内外的差别,同时预测了企业战略管理的发展趋势。关键词:企业战略管理;国内外比较;发展趋势中图分类号:

2、F272文献标识码:A文章编号:1671-2250(200401-0053-04收稿日期:2003-09-25作者简介:孙睦优,浙江万里学院商学院教授。在当今企业环境因素越来越多,越来越复杂多变,竞争越来越激烈的时代,战略管理作为高层管理人员的活动内容,越来越显示出它在企业管理中的重要性。因此,需要比较分析国内外企业战略管理的推进、实施及效果上的差别,从中吸取理论精华和实践经验,以利我国企业战略管理的推行,实施发展和创新。一、企业战略管理理论演进战略管理是管理学整体理论中一门新兴学科。它的发展是从科学管理以及现代管理中吸取了营养,是在整体管理理论的基础上顺应时代的要求而逐渐发展起来的。1.长期

3、规划理论长期规划理论起源于科学管理的先驱者法约尔和泰罗对企业计划的贡献结果。法国工程师亨利法约尔总结了50年来公司经理的工作经验,他的著作工业管理与一般管理一书中指出:“管理就是实行计划、组织指挥、协调和控制。计划就是探索未来,制订行动计划;组织,是建立企业的物质和社会的双重结构;指挥,就是使其人员发挥作用;协调就是连接、联合、调和所有的活动及力量;控制就是注意是否一切都按已制定的规章和下达的命令进行。”它的贡献是将计划职能放在管理五职能之首,并提出“管理应当预见未来”,将预测作为一切计划行动的开始,尔后才是行动计划,指出所要达到的结果,必须遵循的行动路线,所要通过的阶段和所要使用的手段。法约

4、尔还强调指出,制订行动计划是企业领导人最重要的工作。领导者应当“指出计划的目的与规模,确定整体任务中各部门所占的部分,调整计划的各部分,使整个计划协调。科学管理先驱者泰罗提出了将计划职能和作业职能分开理论。在组织结构中单独设立计划部,它的任务是时间安排;标准化工作;资产和产品的库存登记和管理;成本的记录和分析;组织的维护和改善;雇佣和监督等劳务管理;有关销售和采购分析等。实际上,法约尔和泰罗对“计划”的认识仍是相当狭隘的理论,计划仍是相对企业内部的规划。因受当时经济技术因素的限制,那时的企业可被看成一个与外界没有太多的物资和信息交流的闭环系统。这种系统比较简单,主要包括财务控制、现金预算、资本

5、预算和目标管理。长期计划理论是战略管理理论的雏形、这一时期开始于20世纪50年代初,持续到60年代初期。进入50年代后,西方企业(主要是美国企业外部环境发生了很大的变化,从而使企业面临着许多更为严峻的挑战。这个时期的主要特点是:54浙江万里学院学报2004年2月(1需求结构发生变化基本消费品的需求已经达到饱和,社会已从对生活“数量”的需求转向对生活“质量”的需求,需求还发生了多样化的转变。(2科技水平不断提高在二次世界大战中研究开发的许多技术,一方面使许多行业的产品陈旧过时,另一方面又使一些以技术为基础的新行业产生。由于技术进步加快和技术革新周期的缩短,加速了产品制造工艺的发展,产生了许多新技

6、术产品,增加了企业技术含量,同时也加剧了企业间的竞争。(3全球性竞争日益激烈在这个时期,不仅产品的出口数量和范围有了很大扩展,而且资本大量输出,跨国公司迅速发展。于是促使全球性争夺资源的企业竞争日益激烈。(4社会、政府、顾客提高了对企业的要求和限制由于企业一味重视获利,给社会带来许多消极影响,如经济发展波动大、通货膨胀、垄断行为、对消费者操纵、夸张性和欺骗性广告、售后低质服务、环境污染、产品非安全和不可靠等。这一切引起了社会、政府、顾客对企业的不满,从而提高了对企业的要求,并提出许多对企业的限制。在这一时期,企业长期计划的主要活动集中于通过合并而实行企业经营多样化的计划和组织、跨国经营,趋向一

7、体化发展、产品与市场的革新等战略措施。其管理重点是以对环境的预测和制订长期计划,假设依据是认为过去的情况必将持续到未来,未来是可以预测的,管理程序是周期性的。2.战略规划理论战略规划理论出现于20世纪60年代初,持续到70年代初,它由长期计划转变而来。应用长期计划这一管理理论有两个前提。一是认为促使环境变化的主动权在于企业本身,企业对环境的变化具有很大的影响力;二是认为外部环境是可以预测的,企业总可以制订计划措施以应付未来的变化。但当企业在进入60年代后,由于政府严格的限制和各种调节政策,企业失去了对环境的控制。而且由于外部环境的复杂性和交互作用使得企业难以预测环境变化。企业要发展,必须具备能

8、够对外部环境变化作出迅速反映的能力,并能适应环境的变化,选择对应的战略。因此,长期计划被战略规划所取代。战略规划理论的应用能克服“长期计划”理论对外部境复杂环性和交互作用不能预测的缺陷,它首先对企业的外部环境进行分析,寻找出发展的趋势,发现对企业发展构成的威胁和新的发展机会,以使潜在的利润最大化。战略规划的目的是寻求外部环境和企业的最佳结合,他的管理重点是以适应环境变化,制定企业的长期发展战略或者是规划企业的行动方案。它的假设依据是认为环境发展趋势和变化均需预测和了解;环境变化的主动权在企业。管理程序是周期性的。3.战略管理理论战略管理理论出现于20世纪70年代初期。当时,战略规划理论中的一个

9、假设前提是一个新的战略总是能够利用企业的历史优势,也就是说,即使企业的战略变化了,企业的能力或条件仍可保持不变。因此,这就导致了战略规划理论的一个缺点,即忽略了企业能力这一关键因素。一个战略即使再有吸引力,如果企业没有能力将其实施,那也只不过是“纸上谈兵”。因此,战略的实施,即企业是否有能力将所制定的战略付诸行动,与战略的制定同样重要。由此,战略管理这一管理技术也就取代了战略规划。因为它克服了战略规划理论不能保证企业可持续发展过程中的动态控制的缺陷。战略规划管理既包括了战略制定,也包括了战略实施过程中的控制,以及战略管理成果的评价。因此,战略管理理论中的管理重点是:以适应和预测环境突变及出现的

10、机会和威胁,制定和实施战略并重。其假设的依据是:单纯周期性计划不能完全适应环境变化的需要,企业能力是变数。它的管理程序是:因地制宜与周期性程序并存。二.企业战略管理在国内外的主要差距根据企业战略管理理论演进过程,在战略管理的实践方面,美国企业在20世纪70年代就进入了战略管理时代,日本宣称在80年代初也进入了战略经营时代。对我国企业来说,客观形式要求企业将战略管理的思想和方法应用于企业管理实践中去。随着社会主义市场经济的建立,企业正在成为市场经济的主体。外部环境的迅猛变化和市场竞争的激烈,对企业的影响比以往任何时候都大得多。尤其是自20世纪90年代初以来,许多企业管理实践者已经在用战略管理的理

11、念、思想和方法等来管理企业,并在组织结构中设有第1期孙睦优:企业战略管理国内外比较研究55诸如“企业发展战略研究所”、“企业发展策划部”等机构。沸腾的战略管理实践正在丰富着战略管理理论,而战略管理实践更需战略管理理论的指导,以减少或避免企业发展重大决策的失误和企业破产倒闭。尽管我国在90年代初开始进入了战略管理的门户,比起发达国家的企业战略管理时期还存在着较大的差距。1.企业领导体制的差别企业战略实施要求领导与战略相匹配。因为战略管理是企业最高管理者的主要职责,无论是战略的制定和选择还是战略实施,都离不开企业的最高管理者的领导。不同类型的战略对企业最高领导者的素质、领导风格和行为的要求也不相同

12、。一个成功的领导过程在很大程度上取决于领导者领导的能力。如美国福特汽车公司的领导者,从福特二世开始作为企业战略管理的首席执行官掌管福特公司。无论是后来的卡得威尔,还是彼得森,还是现在的波林。他们的领导风格虽有不同,但他们的领导模式与福特战略是基本一致的。他们的管理模式是民主的,重视管理人员的才能。他们在作出变革的决策以及决策实施过程中充分利用管理人员的智谋。但在主要问题的决策上,几乎全部依靠自己的分析判断力和实践能力。我国企业领导与国外发达国家企业领导的主要差别在于领导体制的区别。因为我国企业领导体制还没有进入规范的董事会领导下的总经理负责制。其一,我国企业总经理还不能承担企业战略管理的首席执

13、行官(CEO。原因是我国企业改革正在深化的过程中,由于我国长期的计划经济体系下,企业领导体制的“老三会”与企业领导体制改革后的“新三会”还尚未协调。其二,我国企业总经理的技能和行为与战略相匹配的程度不高。主要表现在总经理的能力与战略类型不相匹配;或者企业经理班子中每个人的能力互相不匹配。在企业战略管理中,每一个公司战略,都要求总经理具有一套独特的才能。总经理的具体条件要适应特定的战略。在我国,各个大型企业的总经理几乎都是由政府任命的,属国家官员(或公务员,他并非属企业家。因此,他的职能和能力均不适应企业已定战略。2.职能型组织结构的差别在国外企业战略与组织结构关系讨论中,已经明确组织结构是战略

14、实施的一种手段和措施。为了有效地实施战略,必须根据战略的特点和要求、环境、技术、企业规模等要素的特点来选择相应的组织结构类型。按照企业各单位所执行的工作性质来构造的职能型组织结构中一般包括市场营销、生产、财务、研究与开发、人事管理等五项职能。这五项职能实际上就是战略管理的实施战略。它与传统的科学管理的计划、组织、指挥、协调、控制五项职能有着截然不同的区别,前者是战略型的战略管理,后者是生产型的计划管理。我国企业职能型组织结构的职能基本介于战略管理与计划管理之间,相当于世界企业战略管理理论发展的60年代阶段的水平,即战略规划时代。目前我国部分企业还是传统的计划、组织、指挥、协调、控制的生产型职能

15、管理;大部分企业进入了市场营销、生产、财务、研究与开发、人事管理等规划型职能管理;只有少数特大型企业进入了世界企业战略管理理论发展70年代的水平,即战略型职能管理。如海尔、宝钢等。企业内均形成了发展战略研究所、技术中心、利润中心、培训中心、生产中心等。尽管这样,要承担当今战略管理的职能还有相当大的差距。其一,我国企业的研究开发、生产、销售的职能管理模式虽然脱去了橄榄型的管理外形,但还没有一个企业进入国外发达国家企业管理的亚铃型模式。而且进入的外部环境及内部条件还不具备。如人们的对生产和消费的观念更新以及生产力发展水平均处在较低档次。其二,我国企业集团公司,多数以生产型的核心企业为依托,联合或兼

16、并业务相关的中小企业群体作为它的子公司或分公司。因此,集团公司不可能成为像发达国家那样只管产品和市场的研究开发,不管生产制造的纯粹控股公司。也不可能形成规范的母子公司的职能型组织结构。因此要实施战略管理的职能确实有一定难度。三、企业战略管理发展态势随着时代的发展,经济和科学技术的进步,战略管理理论的构建至今尚未完成,它仍然处在连续的进化状态中。自70年代以来,因战略管理理论研究逐步转向实际应用,因而吸引了越来越多的管理学家、经济学家以及大型企业的高层管理者们研究企业各种战略。这种战略研究热大大地拓宽了研究的内容,进一步延伸了研究的层次,也比较广泛地开发了战略管理的研究方法,使战略管理理论有了深

17、层次的发展。根据侯赛56浙江万里学院学报2004年2月随着当今世界的技术、市场、社会、政治、经济、法律等外部环境因素的频繁多变和信息技术的高速发展,处于成形中的企业战略管理理论将有可能朝着网络型战略管理理论与实践的方向迈进。1.战略管理信息化发展趋势现代企业的生产经营活动日益受到外部环境的作用和影响。企业要进行战略管理,首先必须全面地、客观地分析和掌握外部环境的变化和企业内部条件的优劣,以此为基础和出发点来制定企业战略目标并选择和实施战略目标。因此,战略管理需要大量、多变而快速的信息网络用以准确分析企业的内外环境的优劣、机遇和威胁。从而选择最佳战略方案制胜。随着信息技术的日益发展,可以预测将来

18、的战略管理发展必定是信息化管理,谁的信息掌握得最多最快,谁就能制胜对手。能制胜对手的战略当然是最佳战略,故而,企业战略管理将是网络型信息化管理的发展趋势。2.企业交易战略电子化发展趋势企业交易战略,实际上是企业市场营销战略,它包括企业的购进卖出等各种交易的战略。战略的目标是降低企业成本,提高企业效益。在企业战略管理的理论篇章中,市场营销战略管理占有重要份量。现代的信息技术电子数据交换EDI,就是为企业交易战略直接服务的。实际上它本身构成了电子商务战略。毫无疑问,往后的企业交易战略必定是电子化发展趋势。3.企业竞争战略自由化发展趋势企业竞争战略自由化。实际上是指企业竞争的范围更广,竞争对手更多,

19、竞争的机会更频繁,竞争的方式更灵活。因为竞争对手是企业战略管理行为最直接的影响者和被影响者,这种直接的互动关系决定了对手分析在外部环境分析中的重要性。分析竞争对手的目的,是了解每个竞争对手所可能采取的战略行动及其实质和成功的希望;各竞争对手对其它公司的战略行为可能作出的反应;以及各竞争对手对可能发生的产业变迁和环境的大范围的变化可能作出的反应等。通过这些分析,可全面了解各个对手的优劣势及竞争实力。同时与自己的优劣势及竞争实力进行比较,很自由地能正确选择战胜对手战略。在高速发展的信息化时代,行业内无论是省内外,国内外,根据自己的实力,到处都有可竞争的对手,东方不亮,西方亮,到处都可以开拓市场,自

20、由竞争。因此,往后的企业竞争战略将是自由化发展趋势。参考文献1日小野本广.吕梦仙,戎积均译.日本企业战略和结构M.北京:冶金工业出版社,1990.2美彼得H安东尼奥,约翰威廉格拉尼斯.张慧东,吴京芳译.公司战略管理与政企关系M.北京:中国人民大学出版社,2001.On Comparative Research of the Domestic and Overseas BusinessStrategy ManagementSUN Mu-you(Zhejiang Wanli University, Ningbo 315100Abstract:The business strategy management is a new main part of the management science, the management theory of t