管理-制度拆迁管理制度

1、拆迁管理制度1、目的为了规范和完善开发项目拆迁工作流程，统一指导地区公司有序高效开展拆 迁工作，保证项目开发进度，制定本制度。2、原则拆迁工作要合法并且灵活高效的进行。要严格按照国务院城市房屋拆迁管 理条例、建设部拆迁房屋估价指导意见 、拆迁行政裁决规程等法律规章 规定的条件和程序进行， 并参照地方政府拆迁管理规定， 避免野蛮粗暴拆迁行为 给公司声誉和经济带来的不良影响。3、适用范围本制度适用于由沿海公司承担拆迁任务的项目。包括政府毛地出让项目和通 过转让获取土地需要由沿海公司承担拆迁任务的项目。政府承担拆迁任务和合作对方承担拆迁任务的开发项目，沿海只需要按照相 关协议督促对方完成拆迁任务。4

2、、机构与职责4.1 地总负责对拆迁方案及方案执行过程中重大调整的审批。4.2 地区公司成立拆迁专班小组，专班小组由项目前期运作部门、工程、财务等 相关部门组成，地总直接领导。专班小组具体负责拆迁方案的制定和执行。4.3 集团投资与策划部负责拆迁联络工作，具体包括对拆迁方案提出参考意见、 关注项目拆迁进度。5、程序5.1 拆迁启动：在项目合作意向签订后，地区公司应及时就该项目成立拆迁专班 小组。5.2 拆迁调查：在土地权益类合同正式签署后，地区公司拆迁专班小组进行拆迁 前期调查。此项工作也可视具体情况，委托给拆迁公司进行。调查所应该涵盖的基本内容和方式参照拆迁指引， 调查报告除作为地区公司拆迁

3、方案制定的依据外，还应该以书面形式提交集团投资与策划部备案。5.3 拆迁方案：在前期调查的基础上，对整个拆迁区域内被拆迁房屋状况和被拆 迁人的不同情况进行分类， 发现其中的特点并加以分析， 据此制定不同的对策和 拆迁方案，在此基础上形成整体拆迁方案，可以减少日后的拆迁阻力。5.3.1 拆迁方案应该包括的主要内容：被拆迁房屋状况、拆迁补偿方式、补偿标 准、费用预算、拆迁周期等。5.3.2 拆迁方案应该制定两套， 一套用于提交政府部门办理拆迁许可证 ；另外 一套用于公司内部控制项目拆迁时间和费用（以下简称内部拆迁方案）5.3.3 内部拆迁方案应该报请集团分管执总审批，通过后作为既定方案，并以此 作

4、为控制项目拆迁成本和费用的标准。在实际执行过程中，如果遇有重大变故， 需要对既定的拆迁方案作重大调整 （重 大调整一般是指拆迁费用和时间超过既定拆迁方案一定幅度） 时，也应该报请集 团执总审批。5.4 申领拆迁许可证 ：拆迁许可证是实施房屋拆迁必备的法律凭证，申领该 证的前置条件参见拆迁指引。5.5 房屋评估与安置补偿协议： 按照建设部 拆迁房屋估价指导意见 进行评估， 并以评估结果作为与房屋拆迁人协商安置补偿的基础； 如达不成一致意见， 按照 建设部拆迁行政裁决规程的规定申请裁决。5.6 委托拆迁：根据拆迁项目的特点和自身条件，选择拆迁方式。对于拆迁区域 大、拆迁房屋状况复杂的项目， 一般情况下应委托专业拆迁公司负责全部拆迁工 作，拆迁费用一次性包死。5.7 强制拆迁：强制拆迁要慎用。确有必要时，必须严格按照法律规定的条件和 程序实施。强制拆迁实施的具体条件和程序参见拆迁指引规定。 项目实施强制拆迁时，地区公司应该以书面形式向集团备案。6、监督与执行6.1 凡是有拆迁的项目，地区公司应该将项目拆迁进程中的几个关键节点进展情 况及时在集团投资月报表中加以说明。6.2 在拆迁实施过程中，如遇有不可预见因素严重影响拆迁进展时，地区公司 应将拆迁受阻原因及拟应急方案和措施报集团审批。6.3 项目拆迁工程竣工后，地区公司拆迁小组应该就拆迁工作